市财政局在市政府第一次廉政工作会议上的发言范本.docx

市财政局在市政府第一次廉政工作会议上的发言实施大规模增值税留抵退税是减轻企业负担，扩大企业 的经营与投资能力，恢复和提振经济发展的关键举措。在市 委、市政府的坚强领导下，全市各级财政部门坚持把减税降 费和助企纾困工作，作为落实积极财政政策的头等大事，切 实提高政治站位，多措并举、精准施策，助力减税降费政策 红利持续释放，确保减税降费政策实打实、硬碰硬落地生效。 截至目前，全市留抵退税政策累计办理退税20亿元，其中， 4月份单月为3200户纳税人办理退税18亿元，实实在在地 提振了市场主体信心，为企业增产扩能及创新发展注入强心 剂。一、抓好组织环节，加强工作联动落实新的组合式税费支持政策是一项全局性、系统性工 作。按照财政部、国家税务总局、人民银行部署，我市各级 财政、税务、人行部门进一步健全协同联动工作机制，财政 部门牵头负责做好综合推进工作；税务部门做好减税降费征 管工作；人民银行做好减税降费资金退库工作，确保退减税 资金安全高效审核退付企业。为保障留抵退税工作顺利进行, 市财政局多次召开党组会专题研究部署，今年专门成立增值 税留抵退税专项工作小组，由局主要负责同志任组长，分管 负责同志任副组长，预算、国库、税政等科室为成员单位， 建立起高效运行、有效沟通、狠抓落实的工作机制。制定了 留抵退税资金和库款保障方案，提前调拨库款，为及时退税 提供资金保障。截至目前，省财政厅共下达减税降费相关补 助资金25亿元，已全部拨付到县（市、区）。二、抓好政策宣传，加快精准滴灌以“减税降费宣传月”活动为契机，开展减税降费宣传 活动，宣传减税降费的相关惠企政策，市财政局对照宣传活 动积极与税务、发改、工信等部门对接，线上主动加强与媒 体沟通，利用税企微信平台、QQ群等媒介，向纳税人、缴费 人推送相关政策，在市政府网站公开了相关减税降费政策清 单，让纳税人第一时间知晓新政措施，确保准确理解，如期 受益；线下在主要街道悬挂条幅和发放宣传资料等，通过入 企精准宣讲，在办税服务厅制作图文并茂的宣传展板等方式 大力宣传减税降费政策，帮助纳税人和缴费人明晰政策口径 和适用标准，在全市营造减税降费良好舆论环境。三、抓好监察督办，确保政策落地按照“工作有计划、过程有措施、结果有数据”的工作 模式，建立企业动态管理台帐，随时掌握优惠政策享受情况, 定期对政策落实情况进行监察督办，对未落实到位的人员进 行执法责任追究。设立“企业优惠政策落实服务管理岗”， 按规定受理纳税人投诉，加强政策效应分析，以“问效”促 服务，以“问效”促管理，确保政策真正落到实处、取得实 效。把“严明纪律、防范风险”纳入减税降费中一体推进， 从严抓好内督外查，紧盯执法风险、廉政风险、舆情风险， 及时分析退税减税过程中的问题线索，严肃查处政策落实过 程中不担当、不作为、乱作为、慢作为等问题。同时，继续 开展对分包县（市、区）的督导调研，对重点税源、非税收 入进行分析监控，坚持依法依规征税收费，做到应收尽收， 坚决不收“过头税费”。四、坚持过紧日子，应对减收影响根据税务部门预测，政策性减税预计影响我市全部收入 50亿元，其中：影响公财收入20亿元。按此计算，今年将 拉低我市全部收入增幅16个百分点（年初计划增幅6. 5%）, 拉低一般公共预算收入增幅11个百分点（年初计划增幅7%）。 市财政局始终绷紧可持续这根弦，坚持打好“铁算盘”、当 好“铁公鸡”，继续大力压减一般性支出，提高资金使用绩 效。积极应对更大规模的减税降费带来的减收压力，全面落 实对县（市、区）基层“三保”、财政运行工作的监管指导 责任，切实兜牢基层“三保”底线，增强财政运行的稳定性 和风险防控的有效性。下一步，全市各级财政部门将认真落实市委、市政府工 作部署，进一步统一思想认识、压实工作责任、提升服务水 平，不折不扣地落实好各项减税降费任务目标。在严格落实 上级规定动作的基础上，积极谋划本级自选动作，多措并举确保纳税人和缴费人更好享受政策红利，为企业和人民群众 增添实实在在的获得感，以减税降费政策的精准高效落实, 助力全市经济社会高质量发展。国企党委书记在2023年党建工作会议上的讲话同志们，今天的党建会议的主题围绕“运用党的二十大精神来指导集团发展”为重点内容, 关于这个主题，我有以下几点感悟与大家进行交流。党的二十大全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党更加坚定、更加自觉地 践行初心使命，在新时代夺取新的伟大胜利具有深远意义。X在全会上的重要讲话，深刻回 答了新时代党和国家事业发展的重大理论和实践问题，为我们提供了强大思想武器、指明了 前进方向。学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的重要的政治任务。各级党委 支部书记，要带领各级党组织和广大党员在学深悟透上下功夫，在融会贯通上求实效，在学 以致用上作表率，搏起袖子加油干、扑下身子抓落实，切实把学习成果转化为推动工作的强 大动力，加快推进精益高效、数智绿色，持续推动公司发展建设。一、不断提高政治自觉，强化“政治三力”锤炼，用“政治三力”来引领价值创造。 一是政治判断力，就是明是非。要加强学习型党组织建设，不断提高党员干部的政治判断力。夯实公司领导、中层干部、普 通职工“三级学习网络”，提升党委理论学习中心组、“三会一课”和周三周五职工集中学 习的质效，完善考学、述学、评学制度，做到“自觉主动学、及时跟进学、全面系统学、联 系实际学、笃信笃行学"，真正用XXX习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、 指导实践、推动工作。二是政治领悟力，就是抓重点。要完善“党委会把关定向、职代会民主讨论、班子会科学决策”制度，不断提高广大党员干 部的政治领悟力。当前，集团党委会、职代会确定的工作思路和工作主线就是我们的工作重 点，我们要紧紧围绕“中心任务”开展工作，把每项工作进行责任分解，按照责任分工工作 机制，挂图作战、按图施工，保证各项工作落地见效。三是政治执行力，就是看行动。要坚持“纠四风、树新风”，大力倡导“五个弘扬、五个反对”，不断提高广大党员干部的 政治执行力。要用铁的纪律保证“中心任务”落地落实，狠抓作风建设，重点抓不落实的人 和不落实的事，重点解决表态多、调门高、行动少、落实差等问题，杜绝形式主义、官僚主 义。二、坚持深化党政融合，优化精益管理，用党建引领来激发价值创造。我们要认真落实新时代党的建设总要求，按照“讲政治、守底线、强融合、踵新路”的党建 工作新思路，构筑运行“党委抓绩效、支部提质量、党员创价值”的工作模式。一是部门层面。要认真贯彻集团党建工作评价模式，通过日调度、月考评、季督查、年定级，确保集团党委 决策部署落实到位。二是支部层面。严格执行工作质量标准化考评细则，按照分类定标、达标创优、督导检查、绩效评价、 追责问责五步工作法，将党建工作绩效管理延伸到支部、落实到党员，推动党支部工作标准 化、规范化建设。三是党员层面。大力推行“党员价值管理”，重点从“坚定理想信念、严肃组织生活、笃行敬业爱岗、密切 联系群众、推动改革发展”五个方面制定党员评价细则，通过党员价值管理引领职工价值创 造，切实将“软指标”变成“硬任务”，努力实现党建工作标准化、运行规范化、考评精准 化、管理数字化，进一步提升党建质量、实现精简高效，以高质量党建引领企业全方位高质 量发展。三、汲取党史成就经验，凝聚奋斗力量，用全面从严治党来检验价值创造。一方面是坚持以全面从严治党引领全面从严治企。坚决做好巡察“后半篇文章”，巩固巡察 整改成果。严格落实有关合同管理、法律风险防控、诉讼案件管理等相关法务管理制度，杜 绝因违法决策、违法签订合同等违法违规行为导致企业利益受损事件。要紧盯腐败易发的重 点领域、权力集中的关键岗位、流程管控的薄弱环节、问题线索反映集中、职工群众反映强 烈以及“四风”隐形变异等突出问题。强化廉政文化建设，推动廉政文化触角向基层延伸, 使党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”，形成求真务实、风 清气正的良好氛围。另一方面是不断深化“创建优质党建品牌、展示新时代共产党员光辉形象”活动。制定贯穿 全局的主题活动，通过主题活动，形成“千斤重担人人挑、人人头上有指标”的良好氛围, 找准党组织围绕企业生产经营开展工作的着力点，以“党员示范岗、党员突击队、党员志愿 者”为载体，把“旧区盘活优化工程、新区集约高效工程”等重点工作作为攻坚项目，引领 教育全体党员、干部、职工立足岗位争做贡献，在企业转型攻坚、改革发展进程中展现作为、 贡献力量。切实增强战斗堡垒的“强度”，提升先锋模范的“硬度”，培树旗帜领航、堡垒 领先、头雁领衔和党员领跑的标杆典范，让党旗在基层一线高高飘扬。同志们，我们要始终把学习贯彻党的二十大精神与集团发展建设结合起来、与精益管理结合 起来、与建设清廉集团结合起来，将党的实事求是、调查研究、求真务实、理论联系实际等 优良传统引入安全生产、经营管理之中，全方位推动企业高质量发展。国企党委书记在党支部书记抓党建工作述职评议考核暨2023年度党建工作会议上的讲话同志们：今天，我们组织召开党支部书记抓党建工作述职评议考核暨2023年度党建工作会议，主要 目的是：落实*股份公司党委关于基层党建工作部署要求，听取各党支部书记履行抓党建第 一责任人职责情况的汇报，查找存在问题，明确努力方向，强化党支部书记履行管党治党政 治责任和基层党建工作责任，进一步坚持和加强党的全面领导，深入推进全面从严治党向基 层延伸，推动党支部工作全面进步、全面过硬。刚才，组织学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话、传达了甘肃 *集团党组织书记抓基层党建工作述职评议暨2023年度党建工作会议精神；党委副书记衡 玉文同志代表公司党委作了 2022年度党建工作报告；各党支部书记对2022年抓党建工作 情况进行了述职，我代表党委逐一进行了点评，参会人员对各党支部书记抓党建工作情况进 行了民主测评。下面，就进一步提升公司党建工作质量，我再提三点意见。一、各党支部党建工作有所提升，但存在的问题也不容忽视一年一度的党支部书记抓党建述职评议考核，既是对基层党建工作的全面盘点梳理，也是一 场走向前台的“年终大考”，更是对党支部书记聚焦主业主责的督促提醒。刚才，6位党支 部书记作了现场述职。总的来说，过去的一年，各党支部坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神，坚持围绕中心工作，加强对 党员干部的教育管理和监督，持续推进党支部建设特别是党支部建设标准化，压力进一步传 导，党建责任意识进一步增强，公司党建工作整体水平有了一个新的提升。看到成绩的同时丁我们也要清醒地认识到，当前党建工作还存在一些问题和短板弱项：一是 个别党支部书记对履行抓党建第一责任人职责思想认识不到位，习惯于当“甩手掌柜”，重 业务、轻党建，缺乏主动担当作为，有的满足于当“二传手”，对公司党委的工作部署，没 有研究安排、没有具体细化。二是部分党支部书记、党务工作人员能力水平与目前高质量党 建工作要求不适应。对党支部工作的基本内容和程序不清楚，有的落实“三会一课”制度不 严格，会议流程不严谨、会议记录不规范，党支部工作台账不规范、不完整，组织理论学习 不严肃，没有实效，有的党内政治生活不严肃，党内开展批评缺乏辣味，民主评议党员缺乏 较真，主题党日活动缺乏党味。三是管理监督不到位。有的党支部书记不认真履行管党治党 责任，教育管理监督党员不到位，失之宽松软；有的党员参加党组织活动不积极不主动，有 的开展党日活动重形式、轻实效，甚至“摆拍”“从简”；有的重痕迹轻实效，补记录补台 帐，具体落实中鲜有特色亮点。四是党建与生产经营融合不够深入、方式方法创新不足。希 望大家以抓党建述职评议工作为契机，相互借鉴、取长补短，进一步坚持鲜明导向、传导压 力、压实责任，以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气抓好党建、带好队伍。二、抓好基层党组织带头人建设，履职尽责显担当打铁必须自身硬。作为“关键少数”，党支部书记既要履行好党建责任，又要以更高的标准 加强党性锻炼，不断增强工作本领，全面提升履职能力，真正发挥好“头雁”作用。一要进一步提高政治素养。坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，对 于党支部书记来说，担起全面从严治党的第一责任，既是政治担当问题，也是政治态度、政 治立场问题，绝不能有丝毫的松懈和含糊。要切实提高政治站位，在其位谋其政，充分认识 新时期新形势下党建工作新要求，以“严”字当头，“实”字为先，确保质量。党支部书记 要把抓党建工作放在与抓生产经营工作同等重要的位置上，常部署、常要求、常督导、常复 核，营造浓厚的抓党建工作氛围，进而提高支委班子和党务工作者的工作积极性和创造性。 二要进一步增强大局观念。以“围绕中心、服务大局”的工作定位，积极发挥党支部的政治 领导力、思想引领力、群众组织力，凝聚发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范。严格贯 彻落实党委对党建工作的决策部署，及时传达学习党委文件精神,对党建工作任务认真对待, 不打折扣，不做选择、不讲条件，积极探索和创新党支部工作方法，以关于进一步巩固推 进党建与生产经营深度融合的实施方案为依据，大力开展“一支部一品牌，建设，发挥党 建示范引领作用，注重党建与经营管理工作相互融合、相互促进，共同发展。三要进一步提升履职能力。抓好党的建设，是各级党组织的应尽之责、分内之事。党组织书 记作为党建第一责任人，要加强自身建设，具备合格的政治素质和履职能力，带领班子狠抓 主体责任落实，坚持全面从严治党，抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实，着力提高把方 向、管大局、保落实能力。把基层党建存在的短板、弱项搞明白，把党建工作的思路、目标 理清楚，做到“精耕细作”。班子成员要履行好“一岗双责”责任，协助党组织负责同志, 把党的建设工作落到实处，取得实效。三、从严从实抓好公司党的建设，推动公司党建工作向更高质量、更好水平迈进2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，落实管党治党政治责任、推进全面 从严治党都对党建工作提出新的更高要求。公司党委、各党支部必须自觉扛起强党兴党的政 治责任，以高质量党建引领企业高质量发展，为公司圆满完成2023年各项经营指标提供坚 强的思想、政治和组织保证。一是持续强化政治引领和理论武装。以学习宣传贯彻党的二十大精神为重点，持续做好习近 平新时代中国特色社会主义思想、新党章等党的创新理论和党规党纪的学习教育，组织开展 言之有物、联系实际、形式多样、层次分明的政治思想教育，落实中央、省委、省*集团公 司党委、"股份公司党委的各项工作部署要求，确保全体党员干部职工在政治立场、政治方 向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，引导基层党支部和党员干部职工坚定政 治自信，爱岗敬业，履职尽责，共谋发展。二是加强制度落实，全面落实主体责任。推动和加强党的制度建设和落实，结合公司实际, 进一步完善党建责任体系，细化各级各层党建责任清单，强化各级党组织、党员领导干部的 主体责任意识。建立完善检查考核机制，将日常督查、年度集中考核及抓党建工作述职评议 考核相结合，充分发挥考核的“指挥棒”“风向标”作用，把企业改革发展成果作为检验党 组织工作的重要标准，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力，促进了党的建设 与生产经营工作深度融合、互促共进。三是注重人才强企，加强干部队伍建设。公司党委要坚持党管干部原则，不断建立完善适应 现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，坚持国企领导人员“20字”标准，为 公司选拔想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部；各党支部要加强人才培养，明晰人员定 位情况，确定人才培养发展方向，创新识才、用才、育才、留才机制，为公司高质量发展夯 实人才基础；公司纪委要加强廉洁从业监督，加强领导人员日常监督和管理，将对“一把手” “关键少数”的严格监督变为常态，加强与党员领导干部的经常性沟通和提醒，推进忠诚干 净担当。同志们，新征程责任在肩、新起点千帆竞发，2023年想要交出令人满意的工作“答卷”， 不能只听台上述职述得怎么样，更要看台下抓得如何、效果如何，干部群众反响如何。大家 要以此次会议为契机，坚持问题导向，进一步强化“答卷”意识、保持“赶考”状态，锻造 过硬本领，传承优良作风，确保实现思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大推动, 干出创先的精气神，干出领先的好业绩。