发展夜间经济促进消费升级专项实施方案.docx
发展夜间经济促进消费升级专项实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动消费转型升级 决策部署和关于印发完善促进消费体制机制实施方案的通 知、关于推动全省夜间经济发展的实施意见要求,进 一步推动我市消费转型升级,完善夜间消费体系,加快建设 消费集聚地,特制定本方案。一、总体目标大力发展“游购娱、吃住行、便民服务”等夜间经济新 业态新模式,完善夜间公共服务,加快相关基础设施建设, 优化营商环境,提升夜间经济活力,促进消费回补,推动消 费就业和城市消费转型升级,培育形成夜间经济特色产业, 让夜间经济成为助推我市经济发展的新引擎。二、主要任务(一)建设夜间旅游景区。加快金沙江、安宁河、大河 流域沿线景区打造和业态提升,加快建设主题公园、湿地公 园、森林公园,着力打造地标建筑、公园、交通网络、水系 河岸、旅游景点的光彩景观。鼓励阿署达、红格、普达等民 俗村落及康养度假区等主要景区延长开放时间。完善夜间旅 游设施,推出夜间旅游衍生产品,开发常态化、亲民化、特 色化夜间旅游体验活动,开通连接景区、娱乐场馆、购物中 心、特色景区的夜间旅游路线和夜间旅游巴士,促进夜间经 济连片成网发展。责任单位:各县(区)政府、科技城管 委会,市文广旅局、市林业局、市水利局、市农业农村局、 市城管执法局、市交通运输局、市市场监管局(逗号前为牵 头单位,下同)(二)打造夜间购物潮街。支持万达广场、中环天地、 德铭阳光、百盛、银泰城等商业综合体引入国内外品牌名店, 开设智能家居、消费类无人机、跨境电商展示展销中心和超 高清视频、AR/VR创意体验中心,延长夜间营业时间,提升 夜间购物体验感。进一步打造万象城、中环天地、半山康城、 万达广场夜市,推动星瑞时代广场、华芝生活广场步行街改 造升级,组织举办啤酒节、假期狂欢季、美食节、“深夜购 物不打烂”、夜间集市等夜间促销活动,营造夜间购物氛围。 (责任单位:各县(区)政府、科技城管委会,市商务局、 市经济合作局(三)塑造夜间文化长廊。依托“三线文化”主题,将 渡口记忆文化特色街、苴却砚文化街、三线文旅产业园、三 线博物馆、苴却砚博物馆等打造成为攀枝花夜间”三线文化 长廊”。开展以弘扬“三线文化”、传承“三线精神”为主 题的文艺创作,出品生动活泼的文化产品,以舞蹈、音乐、 歌曲、戏剧等方式展现“三线文化”故事,打造美轮美奂的 夜间文化盛宴。(责任单位:各县(区)政府、科技城管委 会,市文广旅局(四)开设特色“深夜食堂”。依托宵夜美食、休闲小 吃、风味饮品,营造夜间消费场景,开展新食谱推介,举办 美食文化活动,将凤凰美食城、万象城、中环天地、花城生 活广场、御湖花都、苴却印象滨河坊、华芝生活广场、春天 花园步行街、迤沙拉大道上海花园段、上城广场、米易激情 广场等升级打造成为美食集聚地、消费集中地。大力引进国 内外品牌餐厅、知名酒吧,支持特色小店、老字号店延时、 错时或24小时经营。责任单位:各县(区)政府、科技 城管委会,市商务局、市经济合作局(五)倡导夜间休闲时尚。鼓励室内篮球馆、网球馆、 羽毛球馆、滑冰场、文化宫、图书馆、活动中心等时尚场馆 延长夜间开放时间。加快完善社区和公园公共健身设施,引 入24小时健身房、无人健身房,鼓励开展夜跑、夜骑等潮 流运动。责任单位:各县(区)政府、科技城管委会,市 教育和体育局、市文广旅局)(六)丰富夜间便民网点。发挥互联网生活服务平台优 势,扩大夜间经济服务范围。支持餐饮外卖和“闪购”等新 模式发展,提升社区商户夜间服务供给能力,推动线上线下 夜间经济同步发展。支持引进品牌连锁便利店企业,鼓励开 设24小时便利店、引进无人售货机,提升夜间消费便利性。 鼓励开设24小时药房、自助商品销售柜。(责任单位:各 县(区)政府、科技城管委会,市商务局、市经济合作局、市市场监管局)三、保障措施(一)统筹规划丰富业态。各县(区)要因地制宜制定 夜间经济发展实施方案,规划建设夜间经济示范商圈,升级 完善12个示范街区,打造一批夜游、夜购、夜娱、夜食 等项目,进一步丰富夜间经济业态,提高夜间经济供给水平。 支持市场主体每年举办能够体现我市城市风貌和休闲特色 的灯光秀、水光秀、艺术节等有影响力的夜间城市品牌营销 活动,吸引集聚夜间消费人流。责任单位:各县(区)政 府、科技城管委会,市商务局(二)加大政策支持力度。加大夜间经济发展扶持力度, 支持一批促进夜间经济发展的重点项目。积极引入国内外知 名零售、餐饮、文化、旅游企业和连锁便利店,鼓励各类夜 间经营主体依法延长营业时间。鼓励高等院校、智库机构等 加强夜间经济发展动态研究,编制发布夜间经济发展报告。 责任单位:各县(区)政府、科技城管委会,市经济合作 局、市市场监管局、市教育和体育局、市商务局)(三)完善夜间交通服务。加强商业综合体与周边居民 小区之间人行步道、廊桥、电梯等设施的规划建设,加快实 现互联互通。推动停车诱导系统建设,设置夜间分时停车位, 优化夜间停车收费标准,鼓励企事业单位、商务楼宇的自用 停车场在夜间向社会公众开放。在周末、节假日及重大节会活动期间,根据实际情况适需调整、延长部分公交路线夜间 运营时间。责任单位:各县(区)政府、科技城管委会, 市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安局(四)健全夜间管理制度。支持重点商圈、特色街开展 户外广告和招牌设置,科学规划LED电子显示屏广告设置密 度和面积,鼓励企业制作有特色、有文化的店面招牌。根据 疫情防控形势,支持“地摊经济”,加强规划和引导,允许 有条件的街道开放地摊经营和长短夜市,在不影响交通、不 占用盲道、不影响市容和群众正常生活的情况下,可以摆摊 设点,适度占道经营。加强市容、安全及防疫管理。责任 单位:各县(区)政府、科技城管委会,市市场监管局、市 城管执法局、市生态环境局(五)深化配套保障体系。加快开展5G网络建设,实 现重点区域5G网络覆盖。完善夜间标识,增加环卫、消防、 疫情防控、公共Wifi等设施。完善夜间公共设施与配套服 务,加强噪音、油烟等污染治理,优化夜间营商环境。完善 社会安保联防联控体系,加强重点商圈、街区和场所的夜间 巡控,督促企业履行安全主体责任,提升夜间安全保障。(责 任单位:各县(区)政府、科技城管委会,市经济和信息化 局、市住房和城乡建设局、市公安局、市生态环境局、市城 管执法局)(六)强化媒体舆论宣传。加强媒体宣传报道,开展“夜 间网红打卡地” “深夜食街打卡地” “夜间嗨购中心”等时 尚场所征集活动,鼓励市民积极参与。通过报刊、电视、微 信、微博、直播、短视频等媒体和平台,为加快夜间经济发 展和消费升级营造良好氛围。责任单位:各县(区)政府、 科技城管委会,市委宣传部、市商务局)