大学生安全教育管理与突发事件处理-PPT.ppt

大学生安全教育管理大学生安全教育管理与突发事件处理与突发事件处理 在中学，我们就以分数为中心，我们几乎只教给我们的孩子怎么去考高分，其他一概不管；到了大学，很多时候，我们的教学中心也开始向急功近利的方向偏移，很多时候我们侧重于让学生怎么才能找到好工作，侧重于让学生怎么过四级、过六级，侧重于怎么让学生在大学时代多拿几个职业资格证书，而“谁的女朋友更漂亮，谁的手机配置更高，谁在学生会混得更好，谁开上了跑车，谁花钱更大方，谁的父母更有权势”也成了大学生谈论的热点话题。校园安全事件典型案例校园安全事件典型案例 马加爵，1981年5月4日，广西宾阳人，云南大学生化学院生物技术专业2000级学生，1996年至1997年在宾州初中读初三，以优异成绩考取省重点宾阳中学；1997年至2000年就读于宾阳中学成绩优异，曾获得全国奥林匹克物理竞赛二等奖，被预评为“省三好学生”；2000年至2004年就读于云南大学生化学院生物技术专业；2004年2月13日晚杀一人，2月14日晚杀一人，2月15日再杀两人,后从昆明火车站出逃。2004年3月15日被公安部列A级通缉犯；2004年6月17日被执行死刑。校园安全事件典型案例校园安全事件典型案例 上海商学院火灾，2008年11月14日早晨6时10分左右，上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾，火势迅速蔓延导致烟火过大，其中4名女生在消防队员赶到之前从6楼宿舍阳台跳楼逃生，不幸全部遇难。火灾事故初步判断原因是，寝室里头天晚上使用“热得快”停电后没有拔下插头，第二天早晨宿舍来电后因电流过大引发热得快过热并将周围可燃物引燃所致。校园安全事件典型案例校园安全事件典型案例 药家鑫，西安音乐学院大三的学生。2010年10月20日深夜，驾车撞人后又将伤者刺了八刀致其死亡，此后驾车逃逸至郭杜十字路口时再次撞伤行人，逃逸时被附近群众抓获。后被公安机关释放。2010年10月23日，被告人药家鑫在其父母陪同下投案。2011年1月11日，西安市检察院以故意杀人罪对药家鑫提起了公诉。同年4月22日在西安市中级人民法院一审宣判，药家鑫犯故意杀人罪，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处赔偿被害人家属经济损失45498.5元。5月20日，陕西省高级人民法院对药家鑫案二审维持一审死刑判决。2011年6月7日上午，药家鑫被执行死刑。校园安全事件典型案例校园安全事件典型案例 复旦投毒案是指2013年4月上海复旦大学上海医学院研究生黄洋遭他人投毒后死亡的案件。该案件发生于复旦大学枫林校区中，犯罪嫌疑人为被害人室友林森浩，投毒药品为剧毒化学品N,N-二甲基亚硝胺。2014年2月18日上午在上海市第二中级人民法院一审宣判，被告人林森浩犯故意杀人罪被判死刑，剥夺政治权利终身。校园安全事件典型案例校园安全事件典型案例按性质分类 1.社会政治类：非法集会、参与邪教组织、群体性上访事件等；2.学校管理类：联合办学、后勤服务、医疗保险、考试管理、学籍管理等；3.校园治安类：来自校园内外的暴力侵害、自杀伤害、盗窃、群体械斗、性骚扰等；4.安全事故类：交通事故、宿舍火灾、实验室爆炸等；5.公共卫生类：集体性食物中毒、传染性疾病扩散等；6.自然灾害类：地震、洪水等。校园安全事件分类校园安全事件分类（一）重要性 中华人民共和国教育法明确规定，维护学生的合法权益是学校的义务，在学校实施的教育教学活动和组织的其他活动中，保护学生人生安全是学校必须履行的职责。我们必须在为学生提供优质教育服务的同时，把提供一个安全、健康的学习生活环境，作为一项义不容辞的法定义务。一、大学生安全教育的重要性和必要性（二）必要性 1.对象的特殊性。我们的教育对象大学生，大都是具有完全法律能力和行为能力的成年人。他们一方面在心理上追求自主、自立，不期望过多的外界束缚，另一面又没有具备完全的独立生活能力。2.环境的特殊性。在当前大学教育的普及化，学校的招生规模不断扩大的情况下，为了使大学与社会接轨，校园内组织的社会活动也越来越多，校园社会化的现象也日趋明显，校内及校园周边的治安环境越来越复杂。大学校园治安、刑事案件的频频发生，给高校内学生的安全造成了极大的威胁。一、大学生安全教育的重要性和必要性二、大学生安全教育的主要内容和形式 为更好的开展学生安全教育，辅导员应该结合自身的日常工作，把学生安全教育贯穿于日常教育的始终。结合各种安全教育内容的不同特点，采取不同的教育形式。学生安全教育的原则是：预防为主，教育先行，教管结合，知行统一。（一）理论教育 大学校园的许多意外事故，大多数是因为学生缺乏必要的生活知识，尤其是一些生活常识引起的。例如：私拉电线，把接线板放在枕头边上；熄灯后用明火照明，把蜡烛放在蚊帐内；在寝室和公共场所将贵重物品随意摆放等。理论教育的内容：基本的公共卫生和疾病预防知识；基本的防火、防电、防盗、防传销、防诈骗（网络）等知识。教育形式：辅导员可以利用日常的班会、主题教育活动，结合学生阶段性的表现，有效开展安全教育。还可以定期、不定期的邀请有关专家、学者，到校举办专题讲座和报告会。当有突发事件发生，要抓住有利契机和典型案例，有针对性地开展安全教育。禁忌将学生安全教育与学生思想政治教育割裂开来。二、大学生安全教育的主要内容和形式（二）模拟演练 模拟演练是学生安全教育中十分重要和实用的教育形式。案例：小偷入女生寝室抢劫，寝室人员乖乖交出钱物。可以实施模拟演练的：制止入室抢劫、疫情隔离、防火演习、防控演习等。开展模拟演练，必须有专业人士现场组织、协调和指导，要特别注意演练的安全。在演练结束后，要进行必要的总结、讲评，巩固演练成果。（三）预案制定 为校园突发事件制定应急预案，既是辅导员开展学生日常管理的一项重要工作职责，也是对学生进行安全教育的一项重要内容。一般预案应包括：预案针对的情况、预案启动和终止的标志、预案运作涉及的人员、预案指挥机构、人员应急联系通道、预案运作程序及责任事故追究制度等。二、大学生安全教育的主要内容和形式做好大学生安全教育工作还要注意几个重要环节：一是辅导员要注意重要时段。比如新生入学、节假日时期、学生外出见习、实习、参加社会实践、毕业离校之前，都要做好安全稳定教育。二是辅导员要注意重点人群。比如来自单亲家庭、离异家庭、贫困家庭的学生，或经常违纪违规、受处分的学生，还有成绩波动极大、日常行为两极化的学生属于特殊学生群体，大多存在不稳定因素和心理问题。辅导员应对他们给予高度、密切的关注。建议对所了解的学生情况进行系统整理归档，并时时更新，形成学生的个人档案，以便于教育管理工作的开展。三是辅导员要注意重要区域。学生宿舍是学生在校期间学习生活的重要场所，基本上2/3的时间是在宿舍度过的。辅导员应深入学生寝室，了解学生动态，把握学生思想，做好宿舍安全稳定工作。二、大学生安全教育的主要内容和形式 （一）什么是突发事件 根据2007年11月1日起施行的中华人民共和国突发事件应对法的规定，所谓突发事件，是指突然发生、出乎意料，难以应对并可能迅速演变或激化为较大规模和影响并将危及社会安定的事件。高校突发事件往往由偶发性因素引起，并严重影响了学校正常教学、科研秩序，威胁到学生的生命、财产安全，进而危及社会的稳定，属于突然爆发的紧急事件，要求政府和学校必须采取非常规方法或特殊措施加以应对。从以往接触过的突发情况来看，问题突出、影响大且发生频率高的主要集中在心理疾患、群体行动（体育竞技、校园文化活动）、招生就业、校园安全与事故等方面。三、学生突发事件的处理 突发事件具有引发的突然性、目的的明确性、瞬间的聚众性、行为的破坏性、状态的失衡性五大特点，根据这些特点我们可以迅速做出判断是否属于突发事件。案例：某班级一女生在晚上熄灯后，在床边点蜡烛看书，不久疲劳入睡，但蜡烛继续燃烧，引燃蚊帐起火。（二）处理原则 首先是尽责的原则 其次是依法的原则“发现得早”“控制得了”“处理得好”三、学生突发事件的处理 （三）建立健全预警防控机制 建立一套科学完整、长期有效的学生突发事件预警防控机制是辅导员在危机发生以后处变不惊、忙而不乱、有的方矢的根本保障。完善日常工作机制。（1）建立并逐步完善“重点人”档案，对可能发生情况的学生或事件做到心中有数。（2）建立以学生骨干为主线的信息采集机制，协助辅导员定期宿舍查访。（3）建立每周信息通报制度。（4）辅导员应保持全天候信息畅通，保证在第一时间能够接到信息，到达突发事件现场。（5）辅导员应当定期研讨当前时政热点，了解社会发展形势，识别可能会诱发学生突发事件的社会因素。三、学生突发事件的处理重点人包括：（1）学生学业方面。学习成绩欠佳的学生；经常上课缺勤的学生；在各类等级考试方面遭受严重挫折的学生；临近毕业可能不能获得毕业证的学生；期末因考试作弊等行为被处分的学生等。（2）学生生活方面。家庭经济困难、生活困难以为继的学生；家庭遭受突发性重大变故的学生；家庭有精神病史或有自杀未遂史的学生；身体有慢性疾病或重大病史的学生；遭遇重大感情危机且情绪反应激烈的学生；多次流露厌世情绪的学生；性格过于内向、严重自闭的学生；有明显病态、变态或有反常行为和思维的学生；校心理咨询中心通报的有心里疾患、情绪极端的不稳定、有严重精神衰弱、强迫症、抑郁症的学生；沉溺网吧、上网成瘾、痴迷网恋和网络游戏的学生；长期与社会上不明身份者交往的学生；被怀疑有偷窃行为的学生；经常夜不归宿的学生；擅自出走24小时以上的学生等。（3）学生择业方面。在面试、招聘等就业过程中遭受严重挫折的学生；择业过程中有强烈偏执行为的学生。（4）治安方面。参与或涉及校内外案件的学生；被公安机关或学校保卫部门扣留、处罚的学生；被怀疑或证实参与法轮功等邪教或非法组织的学生；对国家有关政策或学校工作有严重不满情绪的学生。三、学生突发事件的处理（四）建立健全应急处理机制 在突发事件的处理中，一套完备的应急处理机制能够有效控制事件的发生和发展，降低事件的影响程度，减少或减轻事件给学校和社会带来的负面影响。处理机制的建立要求参与事件处理的辅导员要坚持“情、理、法”相结合的思路，坚持“快、准、净”的工作作风，同时还要求辅导员能够正确处理几种主体之间的关系，如学校与学生之间，学校与学生家长之间，学校与司法机关之间，学校与上级机关之间，学校与新闻媒体之间等。快：是指突发事件的处理必须快速、高效。准：是指对突发事件处理的把握要“准”，对当事人及当事人 家属谈话的内容要“准”，针对事件采集的信息和上报的 材料以及媒体发布的消息要“准”。净：是指突发事件的处理工作一定要彻底、不留隐患。三、学生突发事件的处理 1.掌握处理学生突发事件的依据 中华人民共和国教育法、中华人民共和国未成年人保护法、江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例等。辅导员在日常的工作中，需要进一步增强自己的法律意识，认真学习中华人民共和国高等教育法、高等学校学生行为准则以及中华人民共和国道路交通法等相关法律法规。在突发事件发生以后，能够依据有关法律法规和校规校纪，理顺学生和学校之间的法律关系，收集与保全必要的证据，明确责任，进行客观公正、及时妥善的处理，保护学校及各方当事人的合法利益，维护学校正常的教学秩序。三、学生突发事件的处理 2.规范学生突发事件的处理程序 第一阶段，在事件之初以情入手，稳定当事人的情绪和事件的局面。（1）接报之初，辅导员及相关人员应立即赶到现场，保护现场，防止事态蔓延。（2）依据事件性质和程度不同，选择拨打110，120或119请求救援。（3）迅速成立临时工作组，现场指挥，处理工作，防止事态恶化，避免多头指挥。（4）事件稍趋稳定之后，与相关人员谈话，初步了解事发原因。（5)在事发30分钟之内，将事件及初步调查情况向主管部门和领导报告。（6）事发当日之内，形成书面材料上报学校相关部门及校领导。三、学生突发事件的处理 第二阶段，出情入理，分析事件性质，明确相关责任，以理服人。（1)启动紧急事件工作组，分工负责家长接待，信息沟通，事件跟踪处理等。（2）根据事件处理情况，每天安排一次协调会，以确定下一步工作重点以及具体实施方案。（3）将事件的真实情况在一定范围内进行通报，以正视听，防止以讹传讹；并做好舆论导向工作，防止媒体对事件的扩大或扭曲的报道。（4）协助，配合学校保卫处，学工处或公安机关确定事件性质。（5）根据事件性质向家长通报事件的起因，初步鉴定结果，同时听取家长的意见，并把沟通情况报告学校。（6）做好家长的情绪的安抚工作，在坚持原则的基础上尊重家长的感情和意愿，稳定情绪。（7）将事件的处理过程进行翔实记录，并汇总成书面材料上报相关领导。三、学生突发事件的处理 第三阶段，在学校相关部门的指导下，依法办事，依法结案，做到快捷，准确，不留隐患。（1）辅导员要配合学校根据事件的最终性质认定，做好家长（或学生）的解释及协商处理。（2）与家长（或学生）签署事件处理备忘录或协议（必要时进行公证）。三、学生突发事件的处理（五）建立健全完善后处理机制 1.坚持“三不放过”，“三个满意”的原则 突发事件的善后处理应该坚持做到“三个不放过”，即问题不搞清楚不放过，有关责任人不受到深刻教育不放过，用事实教育更多的学生，不教育一批人不放过。同时，需要从“三个满意”的角度来检验突发事件的处理效果，一是当事人和家长是否满意，二是学校是否满意，三是上级主管部门是否满意。2.善后处理机制的主要内容 善后处理机制的建立主要应包括：突发事件中伤亡人员的善后处理，突发事件造成的财产损失善后处理。突发事件后学生正常学习，生活秩序的恢复。突发事件后当事人的心里辅导和质询。突发事件的原因调查，结果评估，责任追究。三、学生突发事件的处理 案例：某班级6名学生相约一起外出郊游，沿途嬉笑打闹、互相追逐。途中学生马某加速骑车超越前方骑车的同学，由于骑驶不当，恰巧被迎面而来的一辆小轿车带倒，马某被轿车碾压，当场死亡。辅导员在接到学生报告后，该怎么做？四、典型学生突发事件应对 突发事件处理：1.辅导员在接到同学报告之后，迅速报告有关领导。（系部分管学生工作副主任、学工处负责人、保卫处负责人、学院分管学生工作院领导）2.第一时间赶往事故现场，调查了解具体情况。并拨打110，120请求救援，协助现场勘察。3.在掌握了具体情况之后，及时联系并告知学生家长。4.在家长来之前，代替家长协调医院、交警、肇事者之间的关系，尽力组织财力、物理力、人力抢救受伤者。5.在学生家长到达之后，和学校相关部门、学院领导以及事发现场学生向其客观、翔实地说明情况，并做好安抚工作。6.在随后的一段时间，为家长处理学生后事、与肇事者交涉、与交警部门沟通做好服务，提供帮助。四、典型学生突发事件应对 7.待事件处理完毕后，形成书面汇总材料报相关部门和领导。便于全院开展安全警示教育活动。8.在班级中，召开主题班会，举一反三，强化学生安全意识。案例告知：辅导员要做好日常性的交通安全意识教育，提醒学生时刻注意交通安全。开展道路交通安全法和校规校纪宣传。实行集体外出申报、登记和教育制度。在节假日前开展专项安全教育活动，掌握外出学生信息，做好人数、去向、联系方式的统计工作，一定要准确。禁忌：1.处理突发事件，不深入调查事实真相就妄下判断。2.处理校园意外事故，蛮不讲理或无原则妥协。四、典型学生突发事件应对 在学生日常教育和管理的过程中，要树立三个观念。（1）树立“防不胜防也得防”的观念，不能因为突发紧急事件不可预见就完全撒手不管，无所作为，必须积极采取有效的预防措施。（2）树立“管了没用也要管”的观念，即便是恪尽职守也未能有效阻止紧急事件的发生，作为辅导员也要坚信日常教育管理的作用和威力，努力寻找更为有效的方法和途径。（3）树立“说了不听也要说”的观念，不能因为学生不愿意听而放弃说服教育，而是要不断创新教育方法，提高说教内容的针对性、实效性和说服力。辅导员自身需要具备一定专业素养，要培养、训练自身的观察力、判断力、应变力以及协调力，不断增强自身能力，以便在处理危机事态时能临危不乱，准确、果断的作出处理。课后思考 案例：某应届毕业生蒋某和十多个同学一起聚餐告别。喝了几杯酒后，蒋某提起一件“窝心事”，说自己前些日子被某系几个人打了一顿，要求大家帮忙去教训那些人一顿。酒足饭饱之后，这帮人直奔某系学生宿舍，见到该班学生就打，造成极坏影响。辅导员得知情况，该怎么做？