2023年企业施工管理制度篇.docx

2023年企业施工管理制度篇 书目 浅析建筑施工企业平安管理措施 近年在建筑工程施工工地因施工人员困难,工程工期紧,作业环境差,施工过程危急源多,作业人员的平安意识偏底。平安事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡, 造成了经济和财产等较大的损失。纵观其缘由,一方面是平安责任不明确,平安监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的平安防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教化培训,缺乏应有的平安技术常识,违章指挥,违规操作等。 一、施工现场在平安管理上存在的问题 事故一旦发生,其后果就无法挽回,防患于未然,把预防措施落到实处,从思想上赐予重视,从物质上赐予有力保障,在组织机构、平安责任、平安教化、提高防范、监督管理以及劳动爱护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视,是贯彻平安生产方针的重要内容,各级管理人员应充分相识到做好平安生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤,也是企业素养和形象的外在体现,与企业的命运休戚相关,是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。 1、企业对平安生产工作重视不够 ,平安生产管理制度不落实 所谓“平安生产”,字面理解就是在满意平安的条件下从事生产经营活动,也就意味着平安是生产经营活动的重要前提,可以理解为“先平安、再生产” 。施工现场的平安生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;平安生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的平安保障体系薄弱。而且有些企业的领导人只知忙自己的事务,对施工平安生产的规定标准平安生产文件没有刚好的传达并让施工人员明确,只是一味的在口头上讲平安生产和文明施工,应付走过场,应付向建设公司交差,忽视平安红线。 2、平安管理机构和管理人员不能满意实际须要 平安管理机构和人员被精简、合并,专职平安员远远不能满意工程的实际须要,并且许多平安员技术素养差,对平安管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。 3、平安教化不能够落实到人 在平安教化上落实不刚好、施工人员的素养有的较低并不能够满意平安施工的须要。他们大部分没有进行过平安教化培训,技能差,自我爱护意识差,应付状况严峻,没有意识到其危害性。即使是接受过平安教化培训的,也只是停留在形式上,并未真正意义上意识到平安生产责任。 4、信贷调控效果显现,资金来源进一步呈现多元化 建筑施工要求每个项目都由经过培训,具备相应资格的的项目经理主持,然而事实上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了削减开支,降低成本,管理人员并不齐全。施工现场平安管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度,随意性很大,管理水平很低下。 5、平安经费问题导致建筑施工平安生产责任制不完善,平安设施用品配备不到位 由于建设资金不足或不能够到位出现垫资,不正值分包或转包等因素,以及为了削减开支,降低成本所导致建筑施工平安生产体系应付,出名无实;在平安设施用品上也出现了没有任何脚手架或者是平安网等设施,平安管理混乱,大多不符合规范随意性很大,管理水平很低。存在严峻的平安隐患。 二、施工现场平安管理所须要实行的必要措施 1、树立“以人为本,平安第一”的平安生产观念 平安工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了平安,将极有可能导致平安事故的发生,从而使得经济上受损,严峻者将可能影响企业的形象。因此,建设主管机构和建筑单位应统一思想:施工平安无小事,应始终将平安生产放在最重要的位置来对待,且将平安生产作为工程施工最主要的工作来抓,树立起“以人为本,平安第一”的观念。 2、提高企业领导对建筑平安生产的相识 企业领导对平安工作有高度的相识,对搞好平安生产至关重要: a、强化对企业法定代表人和主管平安生产领导的平安培训,使之深人了解和相识平安生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的平安生产,才能为企业带来许久的经济效益的思想,从而更加深刻理解平安生产的重要性和必要性,并使之落实到行动中。 b、切实行使平安生产“一票推翻制”“严格责任制”,平安生产与企业资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。 c、加大对平安事故有关责任者的惩罚力度,迫使企业领导者把平安工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“平安第一”的观念,做到行动上时时到处重视平安生产。 3、对工作及施工人员实施平安教化培训,严格支配施工体制 平安管理首先是人的管理,要强化平安教化培训,不断提高平安业务素养,增加人的平安防范意识,同时实行有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠阅历,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以实行平安生产法、建筑业平安卫生公约为契机,充分利用现代媒体、标语、平安讲座、平安学问竞赛等形式,广泛深化宣扬平安生产管理学问,并在报纸、电视开拓平安生产专栏,宣扬平安生产法法律法规。通过强化平安生产法律、法规和平安技术标准、规范的教化培训,提高人员素养。在全面培训的基础上,我们重点抓建筑业企业管理人员的培训教化工作,强化平安意识,提高平安管理人员素养。根据建设部建筑业企业职工平安培训教化暂行规定以及国家关于特种作业人员平安技术教化培训的规定要求,仔细学习有关平安生产的方针、政策、法规,刚好传输新的平安技术标准、规范,增加职工平安责随意识和平安防护实力。 a、要重视员工的平安培训工作。培训教化要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不断提高全员平安素养。为此要做到:抓好骨干的平安培训工作,重点对班组长兼职平安管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位平安工作的技术培训。真正做到管生产管平安。 b、抓好特别工种和临时工的平安教化。特别工种必需经过严格培训考核,持证上岗。临时工必需经过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必需重视临时工的平安教化,提高临时工的平安素养。 c、要实行各种方式和途径不断提高员工的专业技术素养,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。 d、努力营造丰富多彩的平安文化。通过开展各种形式的平安文化活动,实行正面教化和寓教于乐相结合的方式,普及平安学问,强化平安意识。 4、通过深化理论探讨使建筑平安管理科学化 目前,发达国家的平安管理的理论探讨已经进行的相当深化,并且在预防和限制事故的发生中起了相当重要的作用。而我国的建筑平安理论探讨仍比较薄弱,以至于建筑施工现场的平安管理未能科学化,随意性大,成效低。因此,加强施工现场的平安管理必需重视理论探讨,使理论结合实践,指导时间,从而使平安管理走上科学化的道路。加强平安意识,建立健全制度。依据建设系统平安生产事故发生的特点,确定年度平安生产工作的重点以及专项治理目标,制定建筑施工现场的平安防范措施,把施工平安生产目标和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓落实。与此同时,建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度,施工图审查制度、建筑平安隐患、险情及事故社会举报制度,通过一系列有效的制度,确保平安生产落到实处,确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。 责任到位,狠抓落实。在日常平安监督管理中,一方面依据平安生产目标考核规定,把平安监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来,对未建立各项规章制度、未建立现场平安保证体系、未依据现场特点制定有效平安防护措施、未对现场平安生产文明施工进行承诺的施工企业,不予办理平安监督。对已办理平安监督的建设项目,依据建筑施工平安检查标准,实行定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的平安生产、文明施工达标检查,督促施工企业建立健全施工平安管理保证体系,完善各项平安生产规章制度,落实平安生产岗位职责,正确处理好平安与生产、平安与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力降低工伤事故率。 建筑施工企业平安管理体系 一、平安管理限制目标 (一)企业和项目制定的平安限制目标 1、伤亡事故限制目标:杜绝死亡,避开重伤,一般事故应有限制指标。 2、平安达标目标:依据企业特色、项目特点,按实际状况制定平安达标的详细目标,如企业达到市级平安先进单位,项目达到平安创优等各种荣誉。 3、文明施工实现目标:项目依据作业条件的须要,制定文明施工的详细方案和实施文明工地的目标。 (二)企业的平安管理目标必需有正式文件和传阅记录,项目的平安管理目标必需有上级部门审批和传阅记录。 二、平安生产管理制度 企业的平安生产管理制度必需有红头文件和传阅记录,项目的平安生产管理制度必需有经过上级部门审批和项目发放记录。 (一)平安交底制度(企业和项目均需制定) (二)平安技术交底制度(企业和项目均需制定) (三)专业性强、危急性大的专项(施工用电、大型机械、特别类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度 (四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、修理、改造报废、特种设备管理内容) (五)分包单位平安管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位平安职责、权限、考核、奖罚考核) (六)平安教化培训制度(企业和项目均需制定) (七)班组平安活动制度(企业和项目均需制定) (八)平安检查制度(企业和项目均需制定) (九)平安隐患整改责任制度(企业和项目均需制定) (十)平安生产奖罚制度(企业和项目均需制定) (十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定) (十二)施工现场平安纪律制度(项目制定) (十三)消防管理制度(企业和项目均需制定) (十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定) (十五)现场文明施工管理制度(项目制定) (十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定) (十七)各工种平安操作规程 三、平安生产责任制 (一)企业明确各岗位企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、平安部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门平安生产职责,明确其部门职责分工,确定其平安责任。企业主要负责人责任制必需包括:建立健全本单位平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程,保证平安投入,检查平安管理工作,制定实施应急预案和生产平安事故报告。 (二)项目制定的平安生产责任制必需经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。 (三)项目平安生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、平安主管、平安员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特别工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位平安生产职责参照以上编制。 (四)责任制内容必需明确各自工作范围的平安责任和平安管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。 (五)结合各自平安生产职责,成立平安生产领导小组(分企业和项目级),同时编制平安生产管理网络图。 (六)企业定期进行平安生产责任制执行状况考核,项目的时限自行调整。 四、平安生产资金保障 企业制定保障安排和落实资金,必需保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写平安生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。 (一)平安培训费:平安资格上岗培训取证费、平安员上岗培训取证费、特别工种人员上岗培训取证费、jgj59-99标准、平安法培训学习取证费 (二)宣扬、活动投入:开展平安月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅平安类报刊杂志、制作展览板等 (三)现场平安防护设施费:洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备平安防护装置更换检测费 (四)平安防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等 (五)文明施工设施:现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标记、急救药品器械、垃圾处理等 (六)人工费:现场平安防护设施的搭拆、修理,垃圾清运等人工费用 (七)意外损害保险、平安技术服务费 五、平安教化、培训 企业定期对各部门和员工进行平安教化、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行平安教化、培训,尤其危急源单独教化记录,同时要求被教化人员签名,不得伪造代签。 (一)职工劳动爱护教化卡 (二)节前节后平安教化记录 (三)新进场工人教化记录 (四)平安教化记录(定期月或季度) (五)班前平安活动、平安周讲评记录 (六)平安员及特别工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后) (七)施工组织设计必需经过上级部门审批发放。其内容包含专项平安技术措施、危急源认定和预防限制措施,并对涉及人员进行组织设计平安交底。 六、选购 企业或项目分包单位选购平安用品时,必需选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业,若无可自行选购;选购时供应平安用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在平安用品选购验收资料表上。 (一)合格供应商书目(其生产许可证、营业执照等证明文件) (二)平安用品验收记录(平安帽、平安网、平安带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等) (三)平安用品选购验收资料表(每页粘贴一种物资) 七、分包管理 (一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存) (二)项目分包方名录 (三)分包方平安生产实力评价记录 (四)项目与分包方签订的平安管理协议书 (五)分包方的平安职责和落实状况资料 (六)分包方开展平安活动资料 八、施工过程限制 (一)总包对分包进场平安总交底 (二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等平安技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。 (三)平安设施移交表 (四)三级动火许可证 (五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表 九、危急源限制 (一)企业应对危急源识别、评价,对重大危急源进行限制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危急源限制清单和检查记录)。 (二)施工组织设计必需经过上级部门审批发放。其内容包含专项平安技术措施、危急源认定和预防限制措施,并对涉及人员进行组织设计平安交底。 十、事故应急救援 编制应急救援安排(含高处坠落、物体打击、机械损害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的缘由和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资打算及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。 (一)应急救援预案演练和评价记录表 十一、平安检查和订正措施 (一)公司和项目平安检查汇总表 (二)公司和项目平安检查记录项目检查类型包括:定期平安检查、专项(施工用电、大型机械、特别类脚手架、防暑降温等)平安检查、季节性、节假日前后等,包括行业管理部门或项目上级单位对现场的平安检查记录汇总 (三)平安检查日记 (四)隐患整改通知书 (五)平安检查罚款通知书 (六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单 (七)模板支撑系统验收单,含计算书。 (八)井架、龙门架搭设验收单 (九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单 (十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡察验收单 (十一)施工机具验收单 (十二)基坑支护验收表、基坑监测记录 (十三)洞口临边验收防护记录 十二、平安改进 企业和项目平安生产领导小组定期召开会议,总结和执行平安生产自我评估。 (一)平安会议记录 (二)平安自我评估报告 (三)平安整改汇总和订正措施执行回复 十三、平安资料收集 (一)企业和项目由专人负责更新平安操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。 (二)平安资料分类装订,统一格式,纸张采纳a4页,需签字部分不得代签。 (三)重大危急源识别限制、事故紧急救援资料必需单独保管建档。 体系资料打算齐全后,汇总装订成册,项目的体系资料存放备查。 建筑施工企业平安管理体系资料内容 一、平安管理限制目标 (一)企业和项目制定的平安限制目标 1、伤亡事故限制目标:杜绝死亡,避开重伤,一般事故应有限制指标。 2、平安达标目标:依据企业特色、项目特点,按实际状况制定平安达标的详细目标,如企业达到市级平安先进单位,项目达到平安创优等各种荣誉。 3、文明施工实现目标:项目依据作业条件的须要,制定文明施工的详细方案和实施文明工地的目标。 (二)企业的平安管理目标必需有正式文件和传阅记录,项目的平安管理目标必需有上级部门审批和传阅记录。 二、平安生产管理制度 企业的平安生产管理制度必需有红头文件和传阅记录,项目的平安生产管理制度必需有经过上级部门审批和项目发放记录。 (一)平安交底制度(企业和项目均需制定) (二)平安技术交底制度(企业和项目均需制定) (三)专业性强、危急性大的专项(施工用电、大型机械、特别类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度 (四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、修理、改造报废、特种设备管理内容) (五)分包单位平安管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位平安职责、权限、考核、奖罚考核) (六)平安教化培训制度(企业和项目均需制定) (七)班组平安活动制度(企业和项目均需制定) (八)平安检查制度(企业和项目均需制定) (九)平安隐患整改责任制度(企业和项目均需制定) (十)平安生产奖罚制度(企业和项目均需制定) (十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定) (十二)施工现场平安纪律制度(项目制定) (十三)消防管理制度(企业和项目均需制定) (十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定) (十五)现场文明施工管理制度(项目制定) (十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定) (十七)各工种平安操作规程 三、平安生产责任制 (一)企业明确各岗位企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、平安部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门平安生产职责,明确其部门职责分工,确定其平安责任。企业主要负责人责任制必需包括:建立健全本单位平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程,保证平安投入,检查平安管理工作,制定实施应急预案和生产平安事故报告。 (二)项目制定的平安生产责任制必需经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。 (三)项目平安生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、平安主管、平安员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特别工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位平安生产职责参照以上编制。 (四)责任制内容必需明确各自工作范围的平安责任和平安管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。 (五)结合各自平安生产职责,成立平安生产领导小组(分企业和项目级),同时编制平安生产管理网络图。 (六)企业定期进行平安生产责任制执行状况考核,项目的时限自行调整。 四、平安生产资金保障 企业制定保障安排和落实资金,必需保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写平安生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。 (一)平安培训费:平安资格上岗培训取证费、平安员上岗培训取证费、特别工种人员上岗培训取证费、jgj59-99标准、平安法培训学习取证费 (二)宣扬、活动投入:开展平安月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅平安类报刊杂志、制作展览板等 (三)现场平安防护设施费:洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备平安防护装置更换检测费 (四)平安防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等 (五)文明施工设施:现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标记、急救药品器械、垃圾处理等 (六)人工费:现场平安防护设施的搭拆、修理,垃圾清运等人工费用 (七)意外损害保险、平安技术服务费 五、平安教化、培训 企业定期对各部门和员工进行平安教化、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行平安教化、培训,尤其危急源单独教化记录,同时要求被教化人员签名,不得伪造代签。 (一)职工劳动爱护教化卡 (二)节前节后平安教化记录 (三)新进场工人教化记录 (四)平安教化记录(定期月或季度) (五)班前平安活动、平安周讲评记录 (六)平安员及特别工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后) (七)施工组织设计必需经过上级部门审批发放。其内容包含专项平安技术措施、危急源认定和预防限制措施,并对涉及人员进行组织设计平安交底。 六、选购 企业或项目分包单位选购平安用品时,必需选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业,若无可自行选购;选购时供应平安用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在平安用品选购验收资料表上。 (一)合格供应商书目(其生产许可证、营业执照等证明文件) (二)平安用品验收记录(平安帽、平安网、平安带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等) (三)平安用品选购验收资料表(每页粘贴一种物资) 七、分包管理 (一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存) (二)项目分包方名录 (三)分包方平安生产实力评价记录 (四)项目与分包方签订的平安管理协议书 (五)分包方的平安职责和落实状况资料 (六)分包方开展平安活动资料 八、施工过程限制 (一)总包对分包进场平安总交底 (二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等平安技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。 (三)平安设施移交表 (四)三级动火许可证 (五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表 九、危急源限制 (一)企业应对危急源识别、评价,对重大危急源进行限制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危急源限制清单和检查记录)。 (二)施工组织设计必需经过上级部门审批发放。其内容包含专项平安技术措施、危急源认定和预防限制措施,并对涉及人员进行组织设计平安交底。 十、事故应急救援 编制应急救援安排(含高处坠落、物体打击、机械损害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的缘由和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资打算及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。 (一)应急救援预案演练和评价记录表 十一、平安检查和订正措施 (一)公司和项目平安检查汇总表 (二)公司和项目平安检查记录项目检查类型包括:定期平安检查、专项(施工用电、大型机械、特别类脚手架、防暑降温等)平安检查、季节性、节假日前后等,包括行业管理部门或项目上级单位对现场的平安检查记录汇总 (三)平安检查日记 (四)隐患整改通知书 (五)平安检查罚款通知书 (六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单 (七)模板支撑系统验收单,含计算书。 (八)井架、龙门架搭设验收单 (九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单 (十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡察验收单 (十一)施工机具验收单 (十二)基坑支护验收表、基坑监测记录 (十三)洞口临边验收防护记录 十二、平安改进 企业和项目平安生产领导小组定期召开会议,总结和执行平安生产自我评估。 (一)平安会议记录 (二)平安自我评估报告 (三)平安整改汇总和订正措施执行回复 十三、平安资料收集 (一)企业和项目由专人负责更新平安操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。 (二)平安资料分类装订,统一格式,纸张采纳a4页,需签字部分不得代签。 (三)重大危急源识别限制、事故紧急救援资料必需单独保管建档。 体系资料打算齐全后,汇总装订成册,项目的体系资料存放备查。 施工企业仓库管理规定 (一)物资的验收 1、 物资入库(进场)应刚好验收,仔细填写“物资入库验收单”。 2、验收工作应对物资的品种、规格、质量、数量逐项进行。 3、大宗物资的验收,实行三级验收制度:由仓库人员、技术人员和项目部共同进行。 4、主要物资的入库验收应具备合格证和材质证书。 5、 不合格物资应拒绝入库,并通知有关人员联系退换。 (二)物资的保管 1、 对库存物质应采纳标识、标记、标牌等方法分类存放,妥当保管。 2、刚好做好建账、立卡、存放、保管等工作。 3、刚好做好防火、防盗、防潮湿等工作。 4、做好物资盘点工作,做到月清月结,确保帐、卡、物、相符。 (三)物资的发放 1、物资发放应依据生产的须要,刚好、仔细、精确。 2、项目部领用消耗材料时,必需持各主管技术员签发的领料单,注明材料的数量及规格,仓库要按各项目部建立其领用、发放台帐。 3、出库物资要根据“先进先出,易损先发的原则,先发旧料后发新料,先发零料后发整料。”不再运用的工机具应刚好清点入库,做好回收登记。 某某建筑施工企业职业平安健康管理措施 一、总则 (一)目的 本建筑企业职业平安健康措施的编制是为帮助和指导本企业各项目部建立适合本项目特点的职业平安健康管理措施,以便其采纳适当的职业平安健康管理模式与方法,持续改进职业平安健康绩效,不断消退、降低和限制职业平安健康危害和风险,确保员工的平安与健康。 由于建筑企业的施工活动多样、施工条件多变,因此,建筑企业在运用本指南建立和实施职业平安健康管理措施时,应充分考虑自身的施工活动类型、危害与风险的实际状况以及下述建筑施工活动中的行业特点,来敏捷确定其对实施指南的适用程度,以确保对本建筑企业职业平安健康措施的运用能够切实有效: (1)产品固定,在连续几个月或几年的时间里须要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工,多个分包单位同时作业以及交叉作业繁多; (2)露天及高处作业多,在一栋建筑物的施工作业中,露天作业约占整个工作量的70%,高处作业约占90%,致使现场易受自然环境因素影响,并易发生高处坠落事故; (3)运用大型施工机械和设备较多,简单产朝气械损害; (4)手工劳动及繁重体力劳动多,致使作业人员简单疲惫、留意力分散和出现误操作; (5)生产工艺和方法多样,而且,随着工程的进展,施工现场的施工状况及危害和风险也随着改变; (6)施工现场的作业人员主要为承包方,人员素养参差不齐,文化层次较低,平安意识淡薄,简单出现违章作业和冒险蛮干; (7)施工流淌性大,施工现场改变频繁。 (二)适用范围 本指南适用于本企业全部的施工项目: 二、基本要求与主要步骤 (一)建筑企业和项目职业平安健康管理措施运行模式 建筑企业和项目实施职业平安健康管理措施核心是为企业建立一个动态循环的管理过程,并以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定的目标。因此,建筑企业和项目的职业平安健康管理措施应遵循导则与指导看法提出的管理措施运行模式,即职业平安健康方针、组织、安排与实施、评价、改进措施(图2-1),这一运行模式具有普遍适用性,同时也满意审核规范及其他认证准则的要求。 (二)建筑企业职业平安健康管理措施基本特点 作为一个系统化的管理方式,职业平安健康管理措施有着若干通用的特点,如强调最高管理者的承诺与责任、员工参加、危害辨识与风险评价、持续改进和体系评价等。企业和项目在实施自身职业平安健康管理措施时,应留意在这些通用特点的基础上,结合企业和项目职业平安健康风险与管理的实际,充分体现下述行业职业平安健康管理措施的基本特点。 1.危害辨识、风险评价和风险限制策划的动态管理 由于建筑企业施工现场改变频繁、流淌性大,而且,由于承包项目的不同,其生产工艺和方法也是多样且规律性差。因此,建筑企业和项目在实施职业平安健康管理措施时,应特殊留意依据客观状况的改变,刚好对危害辨识、风险评价和风险限制过程进行评审,并留意在发生改变前即实行适当的预防性措施。 2.强化承包方的教化与管理 建筑企业和项目施工现场的作业人员主要为承包方,而这些人员的文化层次较低,人员素养差,平安意识淡薄。因此,建筑企业和项目在实施职业平安健康管理措施时,应特殊留意通过适当的培训与教化形式来提高承包方人员的职业平安健康意识与学问,并建立相应的程序与规定,确保他们遵守企业的各项平安健康规定与要求,并促进他们主动地参加体系实施和以高度责任感完成其相应的职责。 3.加强与各相关方的信息沟通 建筑企业和项目在施工过程中往往涉及多个相关方,如承包方、业主、监理方和供货方等。因此,为了确保职业平安健康管理措施的有效实施与不断改进,必需依据相应的程序与规定,通过各种形式加强与各相关方的信息沟通,如与各承包方的技术交底与协调、刚好收集并满意业主与监理方的各项要求等。 4.强化施工组织设计等设计活动的管理 建筑企业和项目施工现场改变频繁、流淌性大,但每一承包项目的施工都必需严格遵照施工组织设计或施工方案以及单项平安技术措施方案等执行。因此,必需通过体系的实施建立和完善对上述设计活动的管理,确保每一设计中的平安技术措施都要依据工程的特点、施工方法、劳动组织和作业环境等提出有针对性的详细要求,从而促进建筑施工的本质平安。 5.强化生活区平安健康管理 由于建筑企业和项目施工活动的流淌性,在每一承包项目的施工活动中都要涉及现场临建设施及施工人员住宿与餐饮的管理问题,这一问题也是以往建筑施工队伍出现平安与中毒等事故的关键环节。因此,建筑企业和项目在实施职业平安健康管理措施时,必需对此建立与保持相应的程序和规定,以限制现场临建设施及施工人员住宿与餐饮管理中的风险,杜绝由此造成各类事故的发生。 6.融合 建筑企业和项目应将职业平安健康管理措施作为其全面管理的一个组成部分,它的建立与运行应融合于整个企业的价值取向,包括体系内各要素、程序和功能与其他管理措施的融合。 (三)体系建立与实施的主要步骤 建筑企业和项目可参考如下步骤来实施职业平安健康管理措施的推动安排: 1.学习与培训 在企业和项目实施职业平安健康管理措施,须要企业和项目全部人员的参加和支持。实施职业平安健康管理措施既是实现系统化、规范化的职业平安健康管理的过程,也是企业和项目全部员工建立“以人为本”的理念、贯彻“平安第一、预防为主”方针的过程。因此,体系的实施须要通过不同形式的学习和培训,使全部员工能够接受职业平安健康管理措施的管理思想,理解实施职业平安健康管理措施对企业和个人的重要意义。 管理层培训主要是针对职业平安健康管理措施的基本要求、主要内容和特点,以及建立与实施职业平安健康管理措施的重要意义与作用。培训的目的是统一思想,在推动体系工作中赐予有力的支持和协作。 内审员培训是建立和实施职业平安健康管理措施的关键。应当依据专业的须要,通过培训确保他们具备开展初始评审、编写体系文件和进行审核等工作的实力。 全体员工培训的目的是使他们了解职业平安健康管理措施,并在今后工作中能够主动主动地参加职业平安健康管理措施的各项实践。 2.初始评审 初始评审的目的是为职业平安健康管理措施实施供应基础,为职业平安健康管理措施的持续改进建立绩效基准。 初始评审主要包括以下内容: (1)收集相关的职业平安健康法律、法规和其他要求,对其适用性及需遵守的内容进行确认,并对遵守状况进行调查和评价; (2)对现有的或安排的建筑施工相关活动进行危害辨识和风险评价; (3)确定现有措施或安排实行的措施是否能够消退危害或限制风险; (4)对全部现行职业平安健康管理的规定、过程和程序等进行检查,并评价其对管理措施要求的有效性和适用性; (5)分析以往建筑平安事故状况以及员工健康监护数据等相关资料,包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析; (6)对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。 初始评审的