县委书记在县委深改委会议上的讲话.docx

县委书记在县委深改委会议上的讲话同志们:今天我们召开县委深改委第X次会议，主要任务 是学习传达中央和省委、市委深改委重要会议精神， 听取全县全面深化改革工作和专项改革小组工作情况 汇报，审议有关改革事项。今天的会议共有十项议程。下面进行第一项议程,请XX同志传达中央深改委第XX次、XX次、XX次会议 精神，中共XX省委深改委第XX次、XX次会议精神, 中共XX市委深改委第XX次、第XX次会议精神。刚才，XX县长传达了中央深改委、省委深改委和 市委深改委有关会议精神。党中央、省委、市委对全 面深化改革工作的决策部署，为我们进一步开展好改 革工作提供了方法与遵循，请同志们认真领会，深刻 把握，抓好贯彻落实，推动中央、省委、市委各项决 策部署在XX落地生根。下面进行第二项议程，请XX同志汇报全县XX年 全面深化改革工作情况。下面进行第三项议程，请XX同志汇报全县经济体制改革和生态文明体制改革工作情况。下面进行第四项议程，请XX同志汇报全县农业和农村体制改革工作情况。下面进行第五项议程，请XX同志汇报全县文化体 制改革工作情况。下面进行第六项议程，请XX同志汇报全县社会体 制改革工作情况。下面进行第七项议程，请XX同志汇报全县党的建设制度改革工作情况。下面进行第八项议程，请XX同志汇报全县纪律检查体制改革工作情况。下面进行第九项议程，书面审议县委全面深化改革委员会成员XX年领衔推进落实重大改革项目实施调整方案（审议稿）。由于换届人事变动，现将 方案进行调整，提交会议审议，请同志们发表意见。刚才，我们听取了今年以来我县全面深化改革工 作和各专项改革小组工作情况汇报，审议了县委全 面深化改革委员会成员XX年领衔推进落实重大改革 项目实施调整方案。总的来说，今年以来，县委深 改委和各专项工作小组认真贯彻落实中央、省委、市 委的改革部署，紧盯重点，狠抓落实，改革成效明显。一是统筹推进坚强有力。县委深改委出台了县委全 面深化改革委员会XX年工作要点八个专项小组年 度工作计划等系列文件，围绕重点领域确定了 XX项改革任务，形成了县委深改委统筹部署，各专项小 组分块抓总、牵头部门主要实施、参与部门各尽其责、改革办协调督促的工作机制，推动各项改革有力实施。二是改革成效日益凸结合XX实际，坚持以改革思维破解发展难题，以“创新驱动”为抓手推进产业转 型升级，以“央企入X”为抓手打造央地合作热土, 以“放管服”改革为抓手打造“四最”营商环境，以 “人才建设”为抓手夯实高质量发展基础。同时，学 前教育、医疗体制、农村信用体系建设等各项改革工 作走深走实，走在全省前列，得到了上级领导的充分 肯定。三是对外宣传有声有色。积极传播改革的好声 音、正能量，及时做好经验总结提炼，今年以来，XX XX等X条信息在XX改革动态刊登，大块信息 数量全市第一、全省前列。在看到成绩的同时，也要清醒看到工作中存在的 问题和不足：一是思想认识还不够到位。有的单位改 革意识不强，主动性不高，习惯用业务工作代替改革 工作，自主改革创新、先行先试的劲头不足。二是工 作落实还不够有力。对改革工作的系统性谋划不够， 特别是事关全局的重大改革事项不突出，改革牵引作 用发挥不够明显；各专项小组、各单位抓改革落实的 力度和效果不平衡。三是改革亮点还不够突出。在全省、全市叫得响的改革特色品牌还不够多，一些试点 探索形成的好经验好做法还未上升为可复制可推广的 制度性成果。下面，就做好下阶段全面深化改革工作, 我再强调几点意见。第一，要深化认识,以更高站位增强改革自觉。习近平总书记指出，“改革开放是决定当代中国命运 的关键一招，也是决定实现两个一百年奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的关键一招"。XX书记强调， 要“蹄疾步稳推动新发展阶段全面深化改革向纵深发 展，为描绘好新时代XX改革发展新画卷提供强大动 力”。X委提出“XX”建设的决策部署，县委也提出 了 “XX”的发展思路。发展路上面临的许多难题，我 们必须以全面深化改革的办法来破解。一票高位推进 抓改革。今年以来，党中央召开了 X次深改委会议,省委召开了X次深改委会议，市党代会也将“改革攻 坚”作为加快发展的“四轮驱动”之一，全县上下一 定要认真学习、深刻领会，把改革放在更加突出的位 置，坚定改革信心，增强改革定力，深化改革攻坚， 始终以中央、省委和市委改革决策部署为遵循，自觉 向上级看齐，形成重视改革、支持改革、大抓改革的 良好氛围。二要立足实际抓改革。进入新发展阶段， 我们面临着土地、能耗等诸多因素约束。比如，工业 用地紧张，“十四五”时期，市新增用地指标预分配 仅有X万亩左右，分配到县区每年新增用地仅X亩左 右，在这极其有限的土地供应条件下，实现高质量跨 越式发展，我们唯有用改革“破局之策”，加快推进 工业园区体制机制改革创新，不断强化“亩产论英雄”, 大力盘活存量土地，抓紧实施“腾笼换鸟”。同时, 在新的背景下，我们必须把经济发展的着力点放在实 体经济上，坚持把深化供给侧结构性改革作为深化改 革的重中之重，深入开展降成本优环境行动，加大减 税降费力度，有效降低企业要素成本和制度性交易成 本，切实减轻企业负担。我们只有不断破解要素制约 瓶颈，因地制宜抓改革，才能为XX发展积蓄更强发展 动能。三要敢于创新抓改革。在国家大力推行“双碳” 政策下，我们要处理好发展与节能、降耗、减排的关 系实属不易，也只能依靠改革创新的办法，将能耗联 审联批机制与园区的联审联批关联起来，通过加快构 建GEP核算政策制度体系，畅通“两山”转化通道， 坚定不移地走好转型发展之路。我们只有敢于创新、 奋勇向前，做“第一个吃螃蟹的人”，破除“思想障 碍”和“体制障碍”，才能不断释放改革活力。要坚 持目标导向，大胆探索、先行先试，在转型发展的道 路上争当先锋、争做样板，努力创造更多的“XX经验”。第二，要聚焦重点，以更实举措提升改革实效。一要扭住“牛鼻子”，以改革促“XX”战略。围绕“XX” 战略中的“堵点、难点、热点”问题，要坚持以“招 大引强”为突破口做大做强电瓷电气产业园、以“央 企入X”为突破口做大做强央企产业园，以“XX合作” 为突破口做大做强战略性新兴产业园，要坚持以“创 新驱动”为突破口创建产业转型升级示范县，以“XXX” 为突破口创建国家全域旅游示范县，以“互联互通” 突破口创建城乡融合发展示范县，拿出敢想敢干的拼 劲，打破常规，运用新理念、新方法、新思路，闯出 一条新路。二要敢啃“硬骨头”，以改革促工作落实。 当前，面对抓落实中一些堵点，我们要有“动真碰硬” 的精神、敢于斗争的勇气，向一切“等、靠、要”的 僵化思想、一切阻碍抓落实的体制机制开刀，比如， 要坚持定量考核，下定决心打破“多做少做一个样”， 激发广大干部干事创业的热情；要深化政务服务改革， 推进更多服务事项集中进驻，继续完善一枚印章“管 审批”等制度，以改革的强大推力促进抓落实不等不 靠、促进各项工作提质增效。三要打好“组合拳”， 以改革惠及民生。坚持以人民为中心的改革导向，做 到“群众有所呼、改革有所应”，要深化教育改革， 把“双减”工作和教育体制改革有机融合，建好校园 教育主阵地；要深化医疗卫生体制改革，开展家庭医 生个性化签约服务，促进分级诊疗落地落实，提升县 域服务能力，减轻群众就医负担；要深化全国文明城 市建设，积极探索常态长效的创建新途径，抓好XX 项专项整治提升行动和城乡结合部“网格化”整治、 背街小巷“精细化”提升等一系列“微改革”；要以“我为群众办实事”实践活动为抓手，加快完成XX 项重要民生实事，真正将民生实事办到群众心坎上， 使改革成果更好的惠及人民群众。第三，要压实责任，以更高效率推进改革落实。一要在对标对表上下功夫。抓改革工作，要立足于全 市、全省乃至全国的发展大局中去谋划、去推动。今 年以来，中央、省委、市委深改委会议审议通过了关 于加快构建新发展格局、双减、医改、生态保护补偿 制度等涉及经济社会发展方方面面的一系列重点改革 举措，特别是XX月XX日，国家发改委印发了XX合 作示范区建设总体方案，XX升级为“国家战略”， XX纳入组团布局，迎来了前所未有的发展机遇。我们 要抢抓机遇，既要严格按照序时进度要求稳步推进， 更要紧密地结合XX发展实际，推动各项改革部署落地 生根。县委深改委确定了 XX个方面XX项重点改革任 务，各专项小组和有关单位要主动对标对表，找差距、 补短板，冲刺四季度，夺取全年胜。二要在形成合力 上下功夫。改革是“一把手”工程，各成员单位“一 把手”要紧盯重要目标任务和关键时间节点，做到重 要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自 协调、落实情况亲自督查。同时，各成员单位要强化 协调推进，完善协同推进机制，加强沟通、密切配合, 确保各项改革任务有序推进。要加强向上对接联络， 确保改革工作不断档、持续推进、取得实效。三要在 督查考核上下功夫。县委改革办要发挥好改革考核的 “指挥棒”作用，切实抓主体责任、抓督办落实、抓 机制完善，以结果为导向，对重点改革工作倒排工期、 挂图作战，强化督导，做到通过督查发现问题，通过问题倒逼改革，通过督查推进落实。各专项小组组长 和各牵头单位一把手既要当改革促进派、又当改革实 干家，把改革责任抓在手上、落到实处、干出成效。同志们，改革任务艰巨繁重，改革工作时不我待。我们要认真贯彻中央、省委、市委的决策部署，进一 步保持改革定力，强化改革攻坚，狠抓改革落实，不 断推进重点领域和关键环节改革取得新突破，为实现 XX在中部地区高质量发展中率先崛起提供强劲动力。