2023年农村文化市场管理制度.docx

2023年农村文化市场管理制度 书目 第1篇a县农村文化市场专项资金管理方法 a县农村文化市场专项资金管理方法 第一条 为进一步弘扬社会主义先进文化,促进农村文化事业的发展,不断满广阔农村群众对文化生活的需求,省政府设立了“江西省农村文化事业专项资金”(以下简称“专项资金”)。为管好农村文化事业专项资金,切实组织开展好农村文化活动,结合我县实际,特制订本管理方法。 其次条 专项资金确保拨付到位,运用公开,专款专用,实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农夫看戏”。 第三条 加强专项资金管理,加大政策宣扬力度,搞好调查探讨,细心支配,高度重视,稳步推动,扎实做好农村文化事业专项资金的支配。 其次章 专项资金的来源、运用和管理 第四条 来源:省财政支配给我县的农村文化事业专项资金,县级财政每年适当支配管理工作经费。 第五条 运用范围:购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出;购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影;乡(镇)政府组织农夫群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、竞赛等文体活动。 第六条 运用比例:购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金运用,原则上按40:40:20的比例进行安排。 第七条 专项资金严格遵守专款专用原则,只能用于购买文化产品,不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定运用的,县文化主管部门不予报帐。 第八条 每个乡镇每年必需购买四场以上县级(含县级)专业文艺演出团体的优秀节目,在乡镇所在地或有条件的乡(镇)、村为农夫演出。对文艺演出实行最高限价,文艺演出一般每场不得高于3000元,大型文艺演出(演职员在60人以上),其演出费用可适当增加。 下乡演出的文艺演出团体必需事先报县文化行政部门审查、批准后,方可进入演出市场。 第九条 乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农夫放映,购买的电影必需是县级以上(含县级)电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司,每场放映故事片1个、科教片2个,且每场收费不得高于300元。 第十条 乡镇政府每年要组织23次由农夫群众共同参加的综合性文化、体育、科技活动(包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普学问竞赛或其它有地方特色的文体活动)。开展各项活动的方案必需事先经县文化行政部门审核后(大型活动须经公安机关平安审核)方可实施。 第十一条 报帐程序 (一)报帐票据:各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明,到各乡(镇)财政所开具费用单据后,凭费用单据到当地地税所开脸税务发票;电影放映公司凭放映许可证、复印件,村委会放映证明和乡(镇)财政所开具的费用单据,到当地地税所开具税务民标;各乡(镇)组织开展的群众、文化、体育科技活动,必需比照文化活动方案,由财政所审核并开具费用报销票据。 (二)到县文化广播局报帐:专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件,演出证明和地税所开具的税务发票,到文化广播电视局报帐;由文化广播局领导签署看法后拨付到乡镇财政所。 第三章 乡(镇)政府职责 第十二条 乡(镇)政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及修理等资金投入。建立健全文化站机构,并配备好人员。各乡(镇)要供应演出、放映场所,并负责维持演出、放映场所的秩序和平安保卫工作。 第十三条 乡(镇)政府在支配文艺演出和电影放映时,应优先考虑老少边穷地区,以改善他们的精神文化生活,年终抽象将作为评比先进的条件之一。 第十四条 乡(镇)政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位,开展活动前,事先要负责向当地公安、卫生部门报告,实行必要措施,消退平安隐患,保障活动期间人员的健康和生命平安。 第十五条 乡(镇)政府要制定年度开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案,有选择地确定全年的节目和影片的投放,于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。 第十六条 各乡(镇)要严格根据本乡镇年度文化活动方案和经费预算运用专项资金,超支补,结余转下年接着按规定用途运用。 第十七条 乡(镇)政府要成立农村文化事业建设活动领导小组,组长由乡(镇)长担当,副组长由分管领导担当,分管领导详细负责农村文化事业建设和文化活动的工作,确保演出、放映和文体活动顺当开展,并制定本乡镇年度活动方案和签订有关演出、放映协议。 第四章 文化行政主管部门职责 第十八条 县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局,并接受监督检查。 第十九条 文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动,做好业务上的培训和指导,以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的状况及专项资金的运用状况 其次十条 文化行政主管部门必需在通盘考虑,择优劣汰的基础上,向各乡(镇)举荐演出团体、放映单位,并审定相关内容,供乡(镇)政府选择。 其次十一条 文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素养,加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理,并仔细总结阅历。 其次十二条 切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设,确保全年演出和放映场次任务圆满完成,有效解决农夫群众看戏和看电影难的问题。 其次十三条 乡(镇)购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和*、*等低劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次,骗取、截留、挤占、挪用专项资金的,文化行政主管部门将视情节轻重,赐予扣减、停拨、取消补助资金的惩罚,触犯法律的将移送司法机关处理。 第五章 财政部门职责 其次十四条 县财政部门负责参加编制全县农村文化专项资金年度预算和审核文化事业专项资金和运用安排,支配调度好农村文化专项资金;监督、检查文化事业专项资金的运用。 其次十五条 乡(镇)财政所负责参加编制乡(镇)年度农村文化专项资金的预算,审核乡工(镇)组织开展群众文化活动费用报帐等,确保乡(镇)做到专款专用。 第六章 组织领导和监督检查 其次十六条 为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督,促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督,促进农村文化事业建设活动有序进行,成立以分管县长为组长,文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。 其次十七条 县文化行政、财政部门和乡镇政府要细心组织,通力协作,主动做好宣扬工作,通过广播、电视、报纸、宣扬栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具,大力宣扬省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义,使之深化农村,家喻户晓。切实加强农村文化活动建设,丰富农夫群众的精神文化生活。 其次十八条 领导小组要加强业务指导,制定工作安排,培训文化骨干,组建文化队伍,激励文艺演出团体,电影公司抓住机遇,多出新品、精品,提高竞争力,主动开展农村文化活动。 其次十九条 加强对专项资金运用的监督检查,对演出、放映和组织开展群众文化活动状况和经费运用状况定期向群众公布。 第三十条 公布县文化行政部门(8442910)和县财政部门(8444231)的举报电话,自觉接受群众监督。 第七章 嘉奖惩罚 第三十一条建立奖惩制度,每年评比一次,对推动农村文化事业全面发展,获得农夫群众好评的乡(镇),演出团体和先进个人进行表彰和嘉奖。 第三十二条对违反规定挤占、挪用、截留专项资金的乡镇将视情节轻重,赐予扣减、停发、取消补助资金的惩罚。 第八章 附则 第三十三条本方法比发文之日起执行。