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    2023年乡镇效能建设自查报告4篇.docx

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    2023年乡镇效能建设自查报告4篇.docx

    2023年乡镇效能建设自查报告4篇 书目 第1篇关于乡镇机关效能建设的调查报告 第2篇关于乡镇效能建设自查报告 第3篇乡镇效能建设自查报告 第4篇乡镇2023年机关效能建设工作自查报告 关于乡镇机关效能建设的调查报告 关于乡镇机关效能建设的调查报告 关于乡镇机关效能建设的调查报告前段时间省效能办组织了两个调研组,就全省乡镇机关效能建设的现状、存在问题及下一步的工作重点进行了调研。在20天的调查探讨中,调研组实行听取汇报与实地走访、座谈了解与问卷调查相结合的方法,分别走访了宁波、湖州、嘉兴、衢州、舟山、台州等6个市及所属江山等10个县(市、区)的18个乡镇,召开了22次不同层面的座谈会,近200名市、县、乡镇、村居干部和人大代表、政协委员、村民代表、企业经营者参与了座谈;对6个市进行了分层分类的问卷调查,共发放问卷1983份,回收1977份(问卷调查状况分析附后);实地踏看了一些乡镇、街道,查阅了有关文件资料,对今年2月以来6个市乡镇机关效能建设的基本状况作了初步了解。 现报告如下: 一、前一阶段乡镇机关效能建设的基本状况全省开展机关效能建设以来,各市、县(市、区)根据省委省政府的部署和要求,细心组织,周密支配,仔细抓好乡镇机关效能建设,工作进展顺当,社会反映较好。问卷调查中,对乡镇机关效能建设总体评价好和较好的占83.1,充分说明干部群众对乡镇机关效能建设是比较满足的。 前一阶段乡镇机关效能建设取得的初步成效,主要表现在五个方面:一是统一了思想相识,形成了推动乡镇机关效能建设的良好氛围。各乡镇普遍建立了机关效能建设领导小组和办公室,广泛动员,仔细部署,措施有力,初步形成了推动机关效能建设的良好氛围。 二是提高了便民服务质量,便利了群众办事。以制度建设为抓手,进一步加强乡镇便民服务窗口建设,主动构建便民、为民、利民服务工作体系,提高了为民服务的质量和水平。 三是深化了政务公开,增加了乡镇工作透亮度。规范政务公开的对象、内容和形式,通过建立招投标中心、推广财务公开报审制等,接受群众的监督,进一步深化了政务公开。 四是加强了联系群众工作,推动了干部作风的转变。结合派驻农村工作指导员,进一步加强与农村群众的联系,改进联系方式,提高联系效果,进一步亲密了党群干群关系。 五是办了一批实事好事,解决了一些实际问题。各乡镇围绕群众反映剧烈的热点难点问题,建立服务平台,实行详细措施,为群众排忧解难,解决了一些群众生产生活中的急难问题。 在机关效能建设中,各乡镇结合本地实际,主动探究,力求在制度建设上下功夫,在工作创新上下功夫,在注意实效上下功夫,在机关效能建设中涌现出不少创新举措: 1、效能听证制度。常山县宋畈乡推行效能听证制度,半年来召开效能听证会4次,解决了一批群众关切的热点难点问题,促进了机关日常工作。 其主要做法:一是在实行听证会之前,由驻村指导员、村级宣扬员等将有关问题上报乡效能办,效能办汇总后确定听证议题、参与对象、时间地点等。二是听证议题确定后,制定工作安排,提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广阔干部群众公布。 三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表,听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会,实行“听证代表提问听证员释疑”的互动方式,由听证代表陈述自己的看法和建议,听证员就有关内容即时与听证代表进行探讨,说明说明有关状况。 对形成一样看法的问题,可宣布听证结论,未形成比较一样看法的问题,不作结论,由乡党委政府再进行探讨。五是效能听证会后,对效能听证会上反映的问题确定落实措施。 对短暂不能落实的,作出限时承诺。落实状况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式刚好向群众反馈。 2、机关干部月承诺制。嘉善县惠民镇以机关干部月承诺制为抓手,着力解决干部行为不规范问题。 该镇要求每位干部依据本职工作,每月以书面和会议表态发言相结合的形式,对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。镇里统一印制工作月承诺表,每人每月填写表格;同时,每月召开一次工作承诺报告会,开展“月析月评”,随机抽取几名干部,报告承诺内容。 效能监督员对机关干部每月工作进行监督,镇里核实状况后,对完不成任务的下发通知书,分别责令说明状况、进行诫勉谈话或限期整改。 3、机关绩效复式考评制度。玉环县珠港镇城关办事处试行机关绩效复式考评制度,其详细做法:一是分级层评。 “一把手”对班子成员,班子成员对分管中层干部,中层干部对下属干部进行评定。主要是实行记录工作状况册、本人日记帐册和填写测评表的评定方式,半年初评,年底总评。 二是日常积评。由效能办组织对干部日常行为进行量化打分,每月公布一次,年终累评。 三是效能抽评。效能办实行查阅工作日记、服务对象走访等方式进行抽评。 四是群众测评。由机关内部互评和效能监督员等外部测评两块组成,对担当农村工作指导员的还要到所驻村测评。 五是目标核评。依据年度目标责任完成状况核定分值。 年终,依据以上五类考评得分和附加分、硬性扣分状况,拟定机关部门和干部考评得分、名次,报效能建设领导小组通过后,逐一反馈,接受复评。复评后,绩效考评结果公示一周, 接受干部群众监督。 4、便民服务体系。东阳市巍山镇以“扩大规模、深化内涵、连动各片、覆盖各村、延长到户”为目标,从十个方面深化365便民服务,主动构建便民服务体系。 其主要做法:一是构建三级服务体系。在镇服务窗口基础上,在中心工作片和其余5个工作片均建立“365便民服务站”,在偏远村建立“365便民服务点”。 二是扩大服务窗口规模。镇365便民服务窗口面积扩大一倍。 三是深化服务内涵。镇服务窗口由原来的5个窗口扩展为9个窗口。 四是规范办事程序。印制了365便民服务办事指南和工作流程表,发放给群众。 五是配强服务人员。镇服务窗口工作人员14名,各工作片服务站确定2名工作人员,各村服务点确定1名全程代办员,由镇发给肯定补贴。 六是加强组织建设。明确由镇党委政工副书记分管,组织委员详细抓。 七是完善工作制度。建立限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、全程办事代理制等有关制度,健全完善365便民服务制度和实施细则。 八是强化业务培训。九是规范文明用语。 十是严格监督与奖惩。设立便民服务看法箱,把反馈看法作为考核的重要依据。 有的乡镇还整合资源,镇便民服务中心下设行政服务、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉三个分中心,协调互动,便利群众。 5、政务监督平台。德清县武康镇建立“政务监督平台”:一是公开政府行为。 在镇机关宣扬窗、镇政府网站上开设政务公开专栏,公布全镇机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话,确保政务信息公开、透亮、充分、完整,接受群众监督。二是实行重大工程和选购物品招投标。 严格把好“接标关”、“开标关”、“评标关”和“定标关”。今年前4个月,顺当完成4项招标,涉及金额228万元,群众反响较好。 三是健全监督制度。镇里每天确定一名党政班子成员进行效能监督,负责检查事项办理、承诺状况和填写廉政勤政报表等。 四是加强投诉处理。进一步整合看法箱、投诉电话、信访室等,规范投诉处理和考核机制。 6、“民情三制”。平阳县麻步镇推出“民情三制”:一是政情通报制度。 镇党委、政府在做出重大决策和确定重点工作之前,不定期召开政情通报会,对事关全镇经济社会发展的重点项目、重点工程和重点工作,刚好向群众代表通报,广泛征求看法和建议,民主决策。二是民情答疑制度。 每月召开一次民情答疑听证会,对群众反映剧烈的问题,现场赐予答复和说明。急案实行即来即听,重大事务则实行查案专听。 三是民事督办制度。不定期召开民事联合督办会,邀请有关职能部门联合办公,相互监督,现场解决群众关切的热点难点问题。 对于一时不能解决的问题,做到限时督办,按时报结。 7、“联村访户”制度。义乌市在乡镇街道开展“联村访户”活动,特地成立了“联村访户”领导小组和督查小组,下发实施方案,发放“百姓卡”,制定具体的考核方法,结合每月重点工作、信访问题、访贫问苦来开展这项活动。 该市佛堂镇确定每月15日为信访接待日,每月5日前,由各联村干部对所联系村的潜在信访对象进行走访和排查,在15日前解决好可能上访的问题。每月15日后,重点走访和解决信访接待日中受理的问题,对短暂不能解决或按政策法规不能解决的,上门说明,避开重复上访。 常山县在全部乡镇开展“双联双带”活动,要求机关干部联村联户,带着责任进村,带着感情入户。该县球川镇开展“上百家门、知百家情、解百家难,增收到项目、服务到农家”活动,要求每位机关干部走访100户农户,还发放农户基本状况调查表,建立每户农户家庭收入基本状况档案,了解每年增收项目和需供应的服务内容。 江山市长台镇在“走千家、访万户”活动中,把镇主要职能科室责任人的姓名、电话和服务内容印制成“连心卡”发给群众。有的乡镇还试行联村干部由村和干部“双向选择”,没选上的待岗。 桐乡市特地制定农村工作指导员有关管理制度,就加强与群众的联系作出规定。 8、“菜单式”培训体系和干部学习积分制。奉化市建立了“菜单式”学习培训体系,针对乡镇干部的学习须要,有针对性地开设培训班,用请进来、走出去、专题辅导、集中办班、现场示范等敏捷多样的形式进行政策理论教化和业务培训,乡镇干部可依据个人须要按“菜单”自主选择培训内容和方式。 平湖市黄姑镇推行干部学习积分制,把干部的学习状况量化,累加积分,并作为年终考核的一部分。 二、乡镇机关效能建设须要重点解决的问题从调研状况来看,乡镇机关效能建设中,还不同程度地存在着思想相识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满足度不够高等问题,与乡镇机关在推动“八八战略”、建设“平安浙江”进程中担当的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设须要重点解决的问题,主要是以下几个方面: 1、进一步提高乡镇干部素养实力问题。通过近年来的干部调整充溢和加强学习培训,乡镇干部队伍的素养实力有了肯定改善,但乡镇干部“素养不高、本事恐慌”现象依旧比较突出,专业技术人员相当缺乏。 从问卷调查来看,认为“部分乡镇干部素养不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49.8。详细表现为:一是宗旨观念和服务意识不够强。 一些乡镇干部对一心一意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质相识不够,志向信念淡化,与人民群众的感情有所疏远,缺乏为农村群众办实事办好事的热忱。二是工作实力有待提高。 突出表现为缺乏“三种实力”:带领群众致富的实力,依法行政的实力,做群众工作的实力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望,但对工作中出现的新状况新问题探讨不够,政策把握和依法行政实力欠缺,难以开创工作局面。 部分年轻干部没有驾驭面对面做群众工作的方法。三是干部人才资源匮乏。 目前,乡镇特别缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看,存在严峻的青黄不接问题。 年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少,少数素养好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体,他们主要靠“吃老本”,虽有实践阅历,但学问更新不够,开拓创新精神不强。 四是学习培训质量须要提高。近年来,干部学习培训较多,但学习培训的实效性不够。 一些培训形式主义严峻,如何通过学习培训,真正提高乡镇干部为“三农”服务的学问和水平,是一个紧迫的课题。 2、进一步转变乡镇干部工作作风问题。从问卷调查来看,认为乡镇机关效能建设重点应抓好“转变工作作风,改善党群干群关系”的看法居首位,占63.5。 目前,乡镇机关作风方面存在的突出问题:一是联系群众上“沉不下去”、“深不进去”。有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”,不搞上门服务,群众对此非常不满。 乡镇干部进村少入户少,到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里,蜻蜓点水,与一般村民接触很少,帮助群众解决实际问题的更少。二是工作停留在忙于应付、敷衍了事上。 一些乡镇机关以会议落实会议、以文件落实文件的现象比较普遍,对上级布置的工作表面上应付一下,满意于走过场,工作落实不够。县(市、区)和乡镇本级“文山会海”相当严峻,乡镇领导干部成天忙于开会,疲于应付,用于抓工作的时间和精力不足。 一些乡镇干部工作上不思进取,得过且过,对群众利益不够关切。部分乡镇干部缺少群众观念,摆官架子,打官腔,不可一世,群众特别反感。 三是“事难办”现象比较突出。群众反映,部分乡镇机关办事拖拉推诿,工作效率低下。 有些事项需由乡镇送县审批,但县级机关审核太慢,周期太长,乡镇“代人受过”,有苦难言。四是工作纪律不严。 一些乡镇干部常常迟到早退,无事离岗。乡镇干部“走读”现象普遍,不仅乡镇领导走读,一般干部走读现象也日趋增多。 一些乡镇值班制度没有落实到位。 3、进一步规范乡镇机关行政行为问题。乡镇机关行政行为不规范,不作为、乱作为现象比较突出,是群众反映比较剧烈的问题之一。 一是部分乡镇干部依法行政、照章办事意识不强。一些乡镇干部对市场经济体制条件下政府职能转变不适应,思维方式和工作方法没有刚好调整,习惯于凭阅历、靠感觉办事。 有的乡镇党委、人大、政府三套班子职责分工不明确,存在以班子联席会议包揽事务的现象。在对待村级事务上,少数乡镇干部指导方式不妥,包办代替一些本应由村级组织自行确定的事务。 二是解决群众生产生活困难不够。由于主客观条件限制,乡镇在解决群众生产生活困难方面不作为问题比较突出。 问卷调查中,认为乡镇机关效能建设重点应抓好“解决群众生产生活困难”的占57.4。三是乡镇机关工作制度不够完善,执行不够严格。 大多数乡镇都建立了便民服务窗口,出台了一些规章制度,但一些乡镇连接配套不够,办事无章可循、无“法”可依现象依旧存在。群众到乡镇办事,往往不知找哪个部门,按什么程序,多少时间可以办好。 少数干部规则意识不强,工作随意性较大,“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象还有发生。四是政务公开不够规范。 乡镇政务公开虽已推行多年,但由于公开内容有限,形式比较单一,时效性较差,与群众的要求还有不少距离。尤其是对建设工程项目招投标和乡镇财务开支状况,干部群众知之甚少,希望进一步公开事项,公开程序,公开结果。 4、进一步完善乡镇绩效考核机制问题。在问卷调查中,有46的人认为缺乏科学的绩效考核机制是影响乡镇机关效能建设的重要因素。 绩效考核,包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两部分。目前,对乡镇机关的年度考核,往往无所不包,而且出名目繁多的目标责任制,动辄“一票推翻”。 考核机制的不完善,带来乡镇行政行为的无序化,在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。目前,乡镇机关还存在着人员过多、人浮于事的问题。 对乡镇干部的考核,各地虽然作了不少探究,也取得了一些阅历,但总的来说,量化程度不够,科学性和操作性仍旧比较低。考核欠客观公正,没有劝服力,加上乡镇干部沟通不多、“出口”不畅,干部的主动性难以调动,好的人才也很难留住。 5、进一步理顺乡镇管理体制问题。问卷调查中,45.3的人认为“乡镇职能界定不清楚、体制机制不顺”影响了乡镇机关效能建设;66.8的人认为“建立健全各类制度,形成管理规范、效能良好的乡镇工作运行机制”是乡镇机关提高效能的有效方法,居首位。 乡镇普遍反映,现在乡镇职能呈弱化趋势,责权不相对称,常常面临有责无权、有事难管的窘境。如土地管理、交通管理、卫生和工商管理等,都是由县级机关派驻乡镇的站所负责。 这些站所由于人员限制等缘由,工作不能完全到位,但出了问题,上级和群众往往指责乡镇。比如,农村违章建筑许多,建设局执法大队限于人力无法处理,而乡镇熟识状况,但限于职权无法处理。 县级主管行政机关与乡镇之间沟通不够,没有建立运转顺畅、职能明确的协调互动机制,对站所的管理监督也不严,从而导致相互扯皮,办事效率低下。乡镇自身的机构设置、职能分工等不尽合理,也影响了办事效率。 农村税费改革后,受现有财政体制的制约,有些乡镇财政赤字比较严峻,在肯定程度上影响了干部的工作主动性,影响了机关效能的提高。经济欠发达的乡镇财政困难,主要是财政来源少。 经济发达的乡镇财政困难,主要是基本建设投资规模过大。 三、关于抓好下阶段乡镇机关效能建设的若干建议下一阶段的乡镇机关效能建设,应依据全省机关效能建设的总体要求,结合乡镇实际,以抓效能、强服务、促小康为主题,明确重点,加大力度,整体推动,务求实效。 1、深化思想相识,加大工作力度。要对乡镇及干部进行机关效能建设的再教化再发动,进一步引导广阔乡镇和乡镇干部增加对开展机关效能建设重要性与必要性的相识,有针对性地解决思想相识问题。 一要留意把握好机关效能建设的特点,防止和克服效能建设与“三个代表”重要思想学教活动、十六大精神主题教化等思想教化活动“差不多”的思想,做到动真、抓实、过硬;二要留意统筹兼顾、全面推动各项工作,防止和克服“单打一”、游离中心“两张皮”的思想,做到“两促进、两不误”;三要留意教化广阔乡镇干部增加服务意识,防止和克服乡镇“失权”、“无权”的思想,做到执政为民、服务第一;四要留意狠抓工作落实,防止和克服轰轰烈烈走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想,真正把效能建设抓实抓好。要落实领导责任制,层层抓落实。 市、县(市、区)要运用总结推广典型、舆论引导、召开现场会和定期督查等方式,加强工作指导。各乡镇要进一步统一思想,加大力度,扎实做好组织实施工作。 乡镇领导班子成员要明确任务,各负其责,把效能建设的有关要求落到实处。 2、多办实事好事,解决突出问题。下一阶段,要重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题,以实际成效取信于民。 一是接着开门征求看法。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度,定期听取群众对乡镇机关效能建设的看法建议。 已建立“民情恳谈会”等制度的地方,可以将两者结合起来进行。要充分运用前一阶段问卷调查、征集“金点子”等多种形式征求看法建议的成果,进一步进行梳理归纳,找出那些群众关注、影响较大、反映剧烈的突出问题。 二是在全省集中开展一次“为民办实事月”活动。建议将9月份定为全省乡镇机关效能建设“为民办实事月”,集中解决一批群众反映剧烈的突出问题。 从调研状况来看,农村普遍存在农产品销售难、农村好用技术辅导缺乏、农村劳动力转移难、失地农夫保障不落实、建房审批难、就医难等突出问题。各乡镇要大力实施“民心工程”,重点解决好当地存在的若干热点难点问题,办实事办好事,为农村群众生产生活排忧解难。 三是抓好相关重点工作。要依据省、市、县的部署,实行详细措施,提高工作效能,抓好“千村示范、万村整治”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、失地农夫社会保障、“双整治双建设”等重点工作,帮助农夫致富奔小康。 3、规范工作载体,亲密联系群众。要创新载体,建立联系群众的各项制度,逐步使联系群众工作常常化、制度化,推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风,亲密党群干群关系。 一是抓“三联”。即联片、联村、联户。 要求乡镇领导班子成员管片联村,农村工作指导员驻村访户,定期考核督查。建立包户制度,根据总户数确定干部包户数量,做到村村有乡镇领导联系,户户有乡镇干部服务,月月有干部上门访问。 二是知“三情”。即村情、民情、社情。 每位联村干部要填制村居、农户、企业基本状况调查表,建立村情、民情、社情档案,了解联系村居、农户和企业状况。通过走访,倾听群众呼声,反映群众要求,驾驭社情民意和信访动态。 三是创“三到”。即服务到农家,帮忙到企业,增收到村居。 通过建立每周定期服务日等制度,落实帮民富民的详细措施,着重在解决群众生产生活困难问题上下功夫,在服务企业发展、村居集体经济发展上下功夫。四是推“三进”。 即政策法规进万家,文化活动进万家,科技卫生进万家。通过“三进”,增加广阔农夫的思想道德和科学文化素养,丰富农村文化生活,提高农夫生活质量。 4、加强制度建设,建立长效机制。要依据省里的有关规定,抓紧建立乡镇工作的相关制度。 一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施,在全省全部乡镇建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。 已建立便民服务中心、窗口的乡镇,要进一步提高服务质量,为群众办事提速提效。没有建立便民服务中心、窗口的乡镇,要抓紧建立便民服务窗口。 有条件的乡镇,要加快电子政务建设,建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。 要依据浙江省政务公开方法,抓紧探讨制定乡镇政务公开的详细规定,规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、选购物品都要实行招投标,有条件的乡镇要建立招投标中心。 建立财务公开报审制,增加乡镇财务工作的透亮度。三是建立绩效考核制度。 要实行定性与定量相结合的方法,量化考核标准,严格考核程序,进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制,更好地发挥绩效考核的激励约束作用,提倡正确的政绩观,形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。 四是建立监督检查制度。要通过部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议,对机关干部的工作进行监督。 同时,要抓紧建立效能告诫、诫勉教化、责任追究等制度。 5、提高干部素养,增加服务本事。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体,要象抓“百万农夫素养工程”一样,抓“乡镇干部素养工程”。 重点要做好以下几项工作:一是加强干部学习培训。乡镇干部的学习培训,要做到年度有规划,季度有安排,每月有支配。 要结合干部培训和领导干部“三树一创”活动,支配乡镇干部参与省、市、县举办的各种培训班、学习会。加强乡镇干部专题培训,确保五年内使全体乡镇在职干部轮训一遍。 对乡镇干部的全员培训,要以短期培训为主,根据缺什么、补什么的原则,多渠道分层次进行,着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的实力。激励乡镇干部利用中心组学习、网上远程教化、电大、函授、在职自学等多种形式,学习农村好用技术、管理、法律等学问,提高学历层次和业务水平。 二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度,加大乡镇干部的沟通轮岗力度,建立待岗和淘汰制度。 三是调整充溢乡镇干部队伍。拓宽乡镇干部队伍来源,既要接着选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作,又要从优秀的村两委干部中定向选拔乡镇机关公务员,着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。 关于乡镇效能建设自查报告 根据高委办发20*号和高目督发20*13号文件精神,我镇仔细全面地开展了机关效能工作自查,自查得分100分。我镇机关效能建设工作,紧密结合推动电子政务大厅建设的要求,以细化落实“三项制度”为重点,加快机关管理制度化、规范化建设,全面推动机关效能建设,现将全年机关效能建设工作自查状况汇报如下: 一、组织领导 根据区委、区政府的要求,我镇开展了机关效能建设活动,并根据高委办发202343号文件的要求,完成了各方面的规定建设,成立了机关效能建设领导小组: 组 长:xxx 副组长:xxx 成 员:xxx 并明确了各自的责任:镇党委xxx负总责;xxx、xxx负全责,并详细负责效能建设督查督办工作;xxx负责效能建设详细工作。领导小组下设办公室,由xxx兼主任,负责日常工作。 我镇把机关效能建设摆在了突出位置,根据区政府办的文件精神,制定了实施方案,并仔细实行。主动开展电子政务建设,规范便民服务中心运行,改革行政审批制度,效能建设自查报告加强对违规违纪行为的责任追究。今年,机关效能建设领导小组召开了二次会议,专题探讨机关效能建设工作,并落实了详细措施。依据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改看法,并限期进行了整改。 二、落实“三项制度” 落实了首问责任制,设立了首问窗口,设定首问岗,推行首问事项登记制、去向留言制,另外在窗口贴示首问负责人姓名和联系电话;建立并完善了限时办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,实行办理过程问责,提高办理效率,决不超期办理;建立并执行责任追究制,对不履行或不仔细履行职责的工作人员进行了责任追究,对办事为力的工作人员,予以镇内通报指责,情节严峻的追加责任。 为保障三项制度的良好运行,我镇加强了社会监督和效能检查,坚持有责必问,发觉问题刚好进行提示或镇内通报指责,责任追究与年终考评挂钩,起到有效震慑作用。 三、深化行政审批改革 我镇根据公开透亮、便民高效的要求,进一步清理、削减和调整了权限范围内的行政审批事项、削减了行政审批环节、规范了行政审批程序,创新服务方式,优化流程,把相关窗口并连排列,提高了行政效率,降低了行政成本。制定了社会事业服务中心“绿色通道”方法,开拓了便民服务绿色通道。 四、推动电子政务建设 我镇建立开通了高坪区老君镇人民的政府门户网站,开设了书记信箱、政务宣扬、网上招标、在线办理、投资询问、网上投诉等多个栏目,对书记信箱和网上投诉信息,指定专人搜集、整理、汇报、处理和答复。大大便利了群众和机关的沟通,改善了镇政府形象,提高了镇政府的公信力。 加强行政审批电子监察系统建设,切实保障社会事业服务中心、政府一号楼电子监控视频正常运行,并依据区委、区政府的统一部署,着手建立网上审核、网上审批系统。 五、机关作风建设 我镇大力弘扬领导干部“民不富心担心、镇不强心不甘”的责随意识,深化推动“挂包帮”活动暨富民强村工作。坚持实事求是,深化基层,深化群众,主动为群众办好事、做实事、解难事。 我镇常常组织机关干部职工学习科学发展、兴农致富学问,大力宣扬真抓实干精神,强化服务意识,起到了很好的效果。通过机关效能建设的开展,我镇不存在“庸懒散”现象,机关职工都能够做到热忱接待群众,使群众兴奋而来,满足而归;我镇不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象,坚持依法行政,文明执法,实现了零投诉。 六、完善政务公开 根据相关条例,推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、须要提交的全部材料书目和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;一把手和干部根据要求分别进行了公开承诺。 七、完善了行政效能监督 设立了效能建设监督监察组织,聘请了效能监察员,建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查,加强了事前、事中、事后的监督;在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项,凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理,并刚好进行反馈或说明;刚好办理上级交办的投诉,帮助、协作投诉调查;树立了立党为公、执政为民的理念,一心一意为人民服务的思想,是真正为群众在办实事、做好事。 今年,我镇根据区委、区政府的统一部署开展了机关效能建设活动,并紧紧围绕“推动电子政务建设”和“落实三项制度”的要求,仔细抓好了方方面面的工作,使全体机关干部职工作风得到了大转弯,工作效率得到了大提高,服务意识提到了大增加。我镇机关效能建设深化推动,取得了肯定效果。但制度建设是一项长期的工作,我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深化到工作的各个层面,深化到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、常常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,为打造服务型政府做出更大的努力。 乡镇效能建设自查报告范文 乡镇效能建设自查报告 镇自机关效能建设动员大会以来,镇党委、政府特别重视这一工作,主动开展机关效能建设。通过专题探讨,建立健全了党委书记亲自抓、分管书记详细抓、职能办公室牵头抓的工作机制,仔细做好机关效能建设各阶段的工作,从提高思想相识,抓组织人员落实到抓规章制度建设,各环节的工作都落实到位,并使机关效能建设的各项措施与镇机关的实际工作紧密结合,力求实效,坚持长效。 下面就结合县委关于进一步深化全县机关效能建设工作的看法精神和县纪委就机关效能建设自查工作的要求,将我镇的机关效能建设状况作如下报告。 一是突出宣扬动员,进一步提高机关干部思想相识 从建设廉洁、勤政、务实、高效政府的目标动身,以机关效能建设为契机,加快全镇上下工作作风转变、提高机关工作效能,建立行政效能保障体系,加强效能监察,促进依法行政、提高行政管理水平。通过宣扬动员,从思想上提高镇机关干部的相识,确保规范工作、依法行政等落到实处。先后多次召开宣扬动员大会,深化剖析机关效能建设的重要性和必要性;以出墙报、板报的形式,在村、社区加强宣扬,使效能建设深化人心;对于日常工作中出现的不作为、乱作为的不良行政行为,严峻滥用职权、失职渎职行为,办事效率低下、服务看法不佳等自觉接受群众的监督、举报,设置政务公开专栏,开设投诉中心电话,确保政务信息公开、透亮、充分、完整。通过这些举措,全镇上下统一了思想,进一步转变了工作作风,深刻相识到了机关效能建设的重要性。 二是切实加强领导,持续推动一把手工程 镇党委坚持一把手抓机关效能建设,加强领导,为机关效能建设的顺当实施供应了坚毅的保障。我镇成立了由镇党委书记主抓机关效能建设、镇纪委书记详细分管的领导机制,行文下发了关于建立_镇机关效能建设工作设立工作办公室的通知。为将机关效能建设落到实处,镇相关负责人多次召开会议进行专题探讨,并制定了_镇机关效能建设有关规章制度,确定了_镇日常工作规范化管理措施。 1、强化监督功能,检查全面到位。机关效能建设在镇党委领导下全面开展,镇纪委书记详细负责,效能建设办公室抓详细工作,在机关效能建设开展初期,强化检查监督功能,定期不定期地加强对各个部门、办公室、服务窗口的突击检查;镇效能建设领导小组分阶段召开成员会议,通报机关效能建设进展状况,总结上一阶段的工作成果,分析存在的各种问题,探讨解决的方案、对策,提出下阶段的工作方向,确保责任落实到每一个同志身上。 2、完善规章制度,确保有规可依。依据省市县机关效能建设有关规定,仔细执行省纪委四条禁令和县效能办八条禁令,结合本镇实际,制订本镇相关配套规章制度,建立健全日常工作各项制度。制订和实行了_镇机关效能建设规章条例,以省市县精神为指导,求同存异,将镇制度细化落实。完善政务公开制度,制定切合本镇实际的政务公开详细规定,规范本镇政务公开的对象、内容和形式。实行工程项目、选购物品招投标制度,建立财务公开报审制,增加镇财务工作的透亮度。仔细贯彻信访条例,做好群众来信来访工作,全面推动效能投诉体系,并加大对投诉问题的查处力度。建立健全便民服务制度,完善各类便民服务措施,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透,实现机关效能建设常常化,确保其渗入到日常工作的每一处细微环节。 三是狠抓责任落实,搞好机关效能考核工作。 按市县机关效能建设要求,强化监督制约机制,将机关效能建设作为干部工作考核的重要内容,与干部年终奖惩和推优选优相挂钩,推行岗位责任制,建立健全失职追究制,做到责任到位、责任到人。对于岗位失职的人员,严格执行惩罚制度,今年8月份,经贸办和党政办各有一位同志在市机关效能办公室检查中被发觉有违反规章行为,按其情节轻重程度,分别予以扣发全年1/4的奖金、取消当年评优资格和解聘辞退处分,并在机关大会上通报指责。进一步推动廉政建设,自觉接受群众信访投诉,今年1-10月份共受理群众来信来访10件(次),办结7件(次);立案两次,处理违纪党员1个。 四是多办实事好事,主动构建便民服务体系 以民为本,树立真心实意为民办事的服务理念,重点解决机关干部在走访过程中遇到的群众生产生活中存在的一些问题,以高度的责任感服务于民,以实际成效取信于民。建立机关干部联系社(村)制度、党员联系群众制度、人大代表联系选民制度、社区干部联系群众制度等各项制度,逐步使联系群众工作常常化、制度化,推动镇机关及镇干部进一步转变工作作风,亲密党群干群关系。建立健全各类便民服务措施,设立镇社会救助服务站、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉等便民服务窗口,提高服务素养,规范文明用语,使各个窗口协调互动,便利群众;建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。设立便民服务看法箱,把反馈看法作为考核的重要依据,真正把群众的看法放在第一位。 五是利用各种载体,切实提高为民服务素养 以镇党校、镇党委理论中心组学习、机关夜学习为载体,接着深化学习三个代表重要思想和党的十六届三中全会、四中、五中全会精神,仔细组织开展中国共产党纪律处分条例的学习教化活动,使每位干部熟识条例的内容,自觉遵守并严格执行条例的各项规定,要根据为民、务实、清廉的要求,从严自律,奋勉进取,切实增加责随意识、敬业精神,全面提高思想素养。以电大、函授、集中培训等多种学习形式为基础,进行政策理论教化和业务培训,进一步提高党员干部政治文化素养,明确以民为重的服务要点,增加为民服务的手段本事。 六是结合先进性教化,巩固机关效能建设成果 以开展党员先进性教化活动为契机,高标准、严要求切实抓好党员干部的工作作风,把查摆出来的作风问题作为效能建设重点来抓,从深化相识上入手,开展指责与自我指责。对于工作中、生活中不符合机关效能建设条例的,从源头上找缘由,杜绝问题的发生。通过党支部的整体整改和党员的自我整改,党员从行动上深化了相识,巩固了机关效能建设的成果,对机关效能建设长效机制的落实发挥了主动的作用。 与此同时,我们也应当看到存在的问题和不足。 一、相识仍未全面到位。对机关效能建设的思想相识,领导干部较为明确、清楚,但一般干部和职工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高相识,但真正体现到行动上离要求尚有肯定的差距。如在履行的机关效能检查中,仍有发觉玩电脑嬉戏、上网闲聊、办公室吃零食现象,下一步将加大监督的力度,一经发觉实行更为严厉的惩罚措施。 二、制度实行还不深化。在抓效能建设

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