2023年外包工程项目管理制度.docx
2023年外包工程项目管理制度 书目 第1篇外包工程项目管理制度 外包工程项目管理制度 1、目的 为了切实加强对外包工程项目的平安管理,保证在外包工程中的人身、设备平安,确保平安生产工作顺当进行。 2、范围及定义 2.1 本制度适用于本公司各类外包工程或项目;制度规定了外包工程平安管理职责、承包方资质审查、外包合同平安附件的签订、入厂平安教化及外包工程工作票办理等内容和要求。 2.2 外包工程:是指经本公司各部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。 2.3 修理部:指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般为发包部门,按公 司各部门的职责和权限确定详细部门作为某一外包工程项目的修理部。 2.4 外包工程合同平安附件:是指与外包工程合同具有同等效力的书面平安协议,是外包 工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方供应的平安技术交底、 平安措施或平安技术要求等。 3、管理职责 3.1 修理部 3.1.1 负责厂务工程建设项目,对承施工单位进行资质审查,填写外包单位 平安资质审查表。 3.1.2 工程项目施工前通知安委会、行政等部门办理相关手续(出入厂手续、入厂平安教化、 在与承包方签订工程合同的同时签定外包工程平安管理协议书。 3.1.3 负责协调公司内部与外包单位之间的关系。 3.1.4 在签定合同时,应预留工程款的5%作为平安施工保证金。 3.1.5 按规定组织或参加对外包工程项目验收。 3.1.6 负责对安委会或修理部提出的罚款看法在工程结算中执行。 3.2 安委会 3.2.1 参加对施工单位的资质审查。 3.2.2 负责对外包单位人员进行入厂平安教化。 3.2.3 负责审查特种作业人员的证件是否有效。 3.2.4 负责对困难、危急的工程项目的平安技术措施进行审批。 3.2.5 负责对修理部的平安、技术交底工作进行监督。 3.2.6 负责定期巡查外包工程施工现场。 3.2.7 参加对外包工程项目验收,依据工程承包期间外包单位发生的担心全状况及平安 职责履行状况,在工程竣工验收单上签署处理看法。 3.3 修理部门(发包部门) 3.3.1 依据实际的外包工程项目,对承包该项目的工程负责人进行现场平安技术交底。 3.3.2 负责制订外包工程项目的平安技术措施,并落实或确认。 3.3.3 负责对承包方提出的平安技术要求进行审定并落实。 3.3.4 指定专人负责外包工程项目管理,对施工现场和施工过程进行平安检查和监督。 3.3.5 依据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、担心全事务及平安职责履 行状况刚好提出处理看法。 4、管理内容与要求 4.1 外包单位平安资质审查 4.1.1 在确定承包单位前,安委会和修理部共同参加对工程承包方的平安资质进 行严格审查,并填写外包单位平安资质审查表。未经平安资质审查或审查不 合格的,禁止签定合同。 4.1.2 修理部负责审查的内容 4.1.2.1 有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书,法人代表资格证书。 4.1.2.2 施工简历或近几年的平安施工记录。 4.1.4.3 施工负责人、工程技术人员和工人的技术素养是否符合工程要求。 4.1.4.4 是否备有满意工程须要、保证平安施工的机械、工器具及平安防护设施。 4.1.3 安委会负责审查的内容: 4.1.3.1 审查外包单位特种工程作业的许可证。 4.1.3.2 审查外包单位特种作业人员资格证书。 4.1.3.3 审查外包单位备有的平安工器具,包括平安帽、合格的工作服等。 4.1.3.4 审查外包单位的平安管理现状:承包单位必需健全的施工平安管理组织。 4.1.4 上述部门审查中发觉外包单位的平安资质问题,应刚好向厂部报告,由修理部负责向外包单位提出,并责令其订正。对拒不订正的外包单位应依据合同规定进行处理。 4.2 外包工程合同的平安附件与施工前的管理 4.2.1 外包工程合同平安附件要在签订工程合同的同时签订,在平安附件中要写明 发、承包双方各自应担当的平安责任。如工作紧迫确需立即施工者,由修理部以电子邮件或电话形式通知安委会。对于事故抢修等紧急状况,应由公司领导同意,可先施工,后签合同和与平安附件,在有关附件、合同签约前修理部负责其平安、技术管理。任何状况下,必需对外包人员进行平安技术交底后,才能允许外包单位进行施工。 4.2.2 外包工程合同的平安附件是外包工程合同的一部分。修理部在确定承包单位后,要将平安附件与合同交外包单位一同签订,并提交一份平安附件的复印件给安委会保存备案。 4.2.3 发、承包双方均应熟知外包工程合同平安附件中各自的基本平安职责。并要求承包方按要求填写平安附件。 4.2.4 修理部应对承包方在外包工程合同平安附件中提出的详细平安要求进行审查,同时对承包方现场负责人进行现场平安技术交底。交底内容为: 4.2.4.1 承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危急因素。 4.2.4.2 承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危急因素,以及托付方已采 取的措施。如水、电、汽源的断绝、标记和隔离措施,介质的泄排措施等。 4.2.4.3 在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械损害、烧烫 伤等简单引起人员损害或设备事故的场所作业,要求承包方制订特地的平安措施。 4.2.6 修理部将甲方的平安技术措施填写在相应的栏内。对于困难的和较危急的 工程项目,修理部应要求承包方制订相应的施工平安技术措施。 4.2.7 安委会对外包工程合同平安附件中双方填写的平安要求和平安措施等内容进行最终审定,签名后送交修理部执行。 4.2.8 外包人员进厂后,由行政部负责其出入厂管理;安委会负责对施工人员进行入厂平安教化。 4.2.9 修理部应在开工前组织外包人员对外包工程合同平安附件的内容进行学习,并结合工程项目特点对平安措施、工作范围、留意事项等进行重点交待。参与学习的人员须签到。 4.3 入厂平安教化 4.3.1安委会接到修理部的相关信息后应对外包单位人员进行入厂平安教化。 4.3.2入厂平安教化内容以外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书为依据,并结合详细项目特点进行重点教化。 4.3.3 接受入厂平安教化的人在外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书上签名后,承诺书由承包方与安委会各持有一份留存。 4.3.4 平安主任在进行入厂平安教化时,还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。 4.4 外包工程工作票的办理 4.4.1 由修理部依据实际的工程项目,确定是否须要办理工作票。对于需办理工 作票的工程项目,修理部必需根据公司相关制度执行。 4.4.2 对于长期外包设备(系统)的检修、维护,由修理部负责审批并发放工作票。 4.4.3 进行土建项目的外包工程时,如对正常的生产产生影响(使人身、设备平安受到威逼,需停止某些设备运行作为必需的平安措施等),则必需办理工作票,工作票由与该土建项目管理部门负责办理。 4.4.4 一般土建外包工程不需办理工作票,但修理部应将平安技术交底和平安措施作好书面记录,必要时复印发至安委会存档。 4.4.5 外包工程动火工作票必需由负责设备或设施检修的部门办理。 4.5 施工过程的平安管理 4.5.1 施工过程的平安管理一般实行二级管理,公司(安委会)为一级管理,修理部 为二级管理。 4.5.2 安委会应设专人定期对外包施工现场进行巡查,以查各种违反平安规章制度的现 象为主,对查出的违章现象刚好订正并处理。 4.5.3 修理部第一平安责任人必需亲自检查本部门全部外包工程的平安附件的 签定状况,并指定外包项目现场专人负责;对重大外包工程项目的平安措施,负责进行审批,并检查措施的落实状况。 4.5.4 修理部负责人指定的专人为外包项目负责人,负责本部门管辖的外包工程 项目的归口管理。负责对外包单位人员进行平安教化、平安交底,协作部门对特种作业人员资质审查,对外包单位编写的施工平安措施进行审核,帮助部门第一平安责任人进行现场监督、检查,刚好订正各类性质的习惯性违章,并建立外包施工单位的平安管理台帐、记录等。 4.5.5 修理部可以依据有关标准再制定与平安施工有关的“外包工程施工管理规定”等制度,以此来规范施工管理工作。 4.5.6 对于困难的、较大的工程,由于外包项目量大,外包单位较多,施工中交叉作业多,现场环境困难,除做好上述二级施工平安管理工作外,安委会应依据工程各个阶段的特别状况,适时召开由修理部和各外包单位等参与的平安协调会,会议的主要内容是:汇报各单位前一阶段施工现场的平安状况和问题;通报在施工现场检查过程中发觉的各种担心全问题、违章现象和处理看法;协调和解决涉及平安生产的有关问题;提出下一阶段工程中有关的平安要求和任务。 5、附表 5.1外包工程合同平安管理合同