2023年县调查报告篇.docx

2023年县调查报告篇 书目 第1篇县农夫家庭现金收入状况调查报告 第2篇县教化局党委关于中小学党建状况的调查报告 第3篇关于宝应县小官庄彩绘女工职业发展和生活境况的调查报告 第4篇县基层文化建设调查报告 第5篇县土地流转状况的调查报告 第6篇某县饲料市场调查报告 第7篇关于农业大县返乡农夫工问题调查报告 第8篇关于全县社会保障体系建设状况的调查报告 第9篇县农业社会化服务体系发展状况监测调查报告 第10篇关于江永县电子政务建设状况的调查报告 第11篇县行政审批工作调查报告 第12篇县劳务发展状况调查报告 第13篇县特色农业发展调查报告 第14篇县食药监局关于食品平安调查报告 第15篇关于云龙县关坪乡人居环境提升的调查报告 县农夫家庭现金收入状况调查报告 一、调查源起 二、调查经过 依据统计口径，农夫收入由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入构成（详细内容附表）。依据这四项包含的详细内容，逐一向被调查农户提问，把农户的回答记入表格相应的栏目中，通过电脑录入汇总数据，得出调查结果。 三、调查显示的农夫收入的特点 1、工资性收入中，打工收入为主，而打工收入又主要以外出打工（本乡以外）收入为主。乡内打零工人均收入614元，占工资性收入的14.6%；乡以外从业收入人均3548元，占工资性收入84.6%。 2、家庭经营收入中，主要以粮食蔬菜瓜果销售为主。粮食蔬菜瓜果销售收入人均660元，占家庭经营收入69.5%；畜牧家禽销售收入人均209元，占家庭经营收入的22%；渔业收入人均53元，占家庭经营收入5.6%；林业收入人均28元，占家庭经营收入2.9%。 从上述状况看，被调查农户的现金收入主要是工资性收入，这块收入占到了农夫现金总收入的78.4%。家庭经营收入只占到总收入的12.5%，其他占9%左右。这表明，当前农夫收入主要以打工工资收入为主要来源。 四、调查数据的可信性及对全县农夫现金收入推算结果 五、合理建议 1、加速推动城市化，大力发展二三产业，扩大农夫本县打工机会，增加农夫收入，从根本上解决三农问题。一方面为农夫开拓更广泛的就业门路，另一方面便利农夫工照料家庭。 2、切实做好土地流转，大力发展农村集约经济。土地是农业生产的最基本要素，敏捷有效的流转机制，农业资源配置的效率和优化，是农村经济和社会发展有效途径和必定趋势。切实做好土地流转，大力发展农村集约经济，培育粮食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林业、渔业大户。 3、调整农业产业结构，研发短平快项目，快速增加农夫收入，短期完成农村原始资本积累。 4、加强对农夫的培训，提高农夫素养是一项农夫增收的基础性工程。 5、主动推动农村社会保障和救助工作 一要进一步完善新型农村合作医疗制度。加速推行农村最低生活保障制度，真正使农村弱势群体衣食无忧。二要加大对农村贫困人口的排查力度，力争使符合条件的农夫做到应保尽保；二是要保证县级配套资金的落实，确保低保对象足额领取保障金；三是加强监督，严格杜绝人情保、关系保，确保这一民心工程、德政工程公允、公正。 总之，要理性的分析农夫现金收入构成，从表面的现象揭示其内在的真正缘由，正确把握农夫增收的渠道，充分相识外出打工的困难：一是今年打工的月收入已经明显下降；二是打工的门槛提高，对年龄、性别、学历有了新要求，相对限制了农村4050劳动力的转移力度；三是房地产行业进入低谷，农夫工敏捷就业者的门路变窄；四是资金缺乏，返乡农夫工创业起步更加困难。 县教化局党委关于中小学党建状况的调查报告 根据县委组织部关于加强中小学校党建工作的看法要求，局党委会同各镇组成联合调查组，深化全县各中小学对党建工作进行了调查摸底，现将调查状况报告如下： 一、基本状况 党组织建设的基本状况：全县共有38所小学，其中有18所建立了支部;共有6所中学，6所建立了支部;共有1所中学，1所建立了支部;共有1所职业中学，1所建立了支部;机关幼儿园1所建立了支部，教化局机关支部1个。 二、主要措施及成效 加强中小学校党的建设，是坚持社会主义办学方向的重要保证，是党坚持代表中国先进文化前进方向的有效途径，关系到党和国家的前途命运，关系到建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败。为此，教化局党委坚持以加强老师队伍建设，提高学生的综合素养为总的动身点和落脚点，以围绕教学抓党建，抓好党建促教学为指导思想，实行了有力措施加强中小学党建工作。主要做法是： (一)、突出重点，仔细加强领导班子建设。一是选好一把手，配强配齐领导班子。坚持三高三强的原则，即政治素养高，大局意识强;学历层次高，创新实力强;工作热忱高，进取精神强，把一批德才兼备的人才充溢到党组织领导班子中，从而保证了基层党组织在教学、科研上有威信，有发言权，更好地发挥了对中心工作的保证、监督、服务和促进的作用。教化系统紧紧抓住开展学习实践科学发展观活动的契机，针对学校领导班子建设中存在的问题刚好进行了整改，要求每名支部成员比照科学发展观的要求写出深刻的自查报告，并按干部四化方针和能者上，平者让，庸者下的原则对基层班子进行仔细考察和调配，对不称职的干部坚决予以撤换，有力地增加了支部班子的整体实力。 (二)是强化教化，提高素养。教化局通过举办培训班、召开阅历沟通会、坚持理论中心组学习等形式，努力提高学校领导干部的政治和业务素养;开展学做活动、解放思想大探讨、形势政策教化、普法教化、示范教化和警示教化，提高领导干部的政策理论水平和科学决策实力，强化领导干部的公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。通过以上措施，领导班子的整体素养普遍提高，战斗力明显增加，讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献蔚然成风。全县的学校领导班子多年来都坚持每天早晨7：30就来到学校，到学校门口迎接学生入校，并且自动放弃节假日的休息时间，全身心地投入工作。党支部在行政的中心与党组织的核心作用之间能够做到处理好四个关系，即党组织对学校行政工作支持不代替，建议不干预，保证不包揽，监督不指责，在探讨探讨学校重大问题上，主动为校长出谋划策，当好参谋，在执行学校各项工作决议时带领全体党员主动响应学校的号召，完成学校的各项工作任务，发挥主力军作用。同时党支部也把党建方面的工作主动与校长沟通、商议，达成共识，取得校长对党支部工作的理解和支持。在学校工作中，书记、校长能够相互协作，相互支持，各负其责，分工不分家，班子集体坚毅有力，群众威望较高。在班子的影响和带动下，学校各项工作都取得了突飞猛进的发展。 (三)、抓住关键，切实加强党员队伍建设。全县各级党组织能够把提中学小学老师党员队伍的思想业务素养当成一件大事来抓，严格对党员老师的管理和教化。在学校党员管理工作中，对在岗党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度;在党员教化工作中，注意思想建设和师德师风建设，开展了六个坚持教化活动，即教化党员坚持志向信念，增加信念，保持良好的精神状态;坚持解放思想，开拓进取，搞好教化教学改革;坚持艰苦奋斗，真抓实干，形成求真务实的工作作风;坚持以身作则，廉洁自律，在思想上筑起拒腐防变的坚实防线;坚持真理和原则，敢同一切歪风邪气作斗争;坚持为人师表，严谨治学;坚持爱惜学生，一切为了学生。通过教化活动，党员老师的自律意识提高了，责任感和进取心增加了，到目前为止，全县中小学达到了80%以上的党员是业务骨干、教学标兵。在中小学校中开展了党员形象群众评活动，并为全体党员发放党微胸章，要求党员带章上岗，对于增加党员的骄傲感和使命感收到了良好的效果，广阔党员主动参与教研教改立项活动，主动挑重担，涌现出了一大批先进人物。全县学校的党员老师能够充分发挥先锋模范作用，有力推动了学校的教学、教研工作的开展。老师在省内外教学竞赛中屡屡获奖，学生的中高考成果一年比一年好。 (四)、创建载体，开展丰富多彩的党内活动。学校是培育人才、传播文化、进行思想教化的重要阵地，担负着为社会主义事业培育有志向、有道德、有文化、有纪律的建设者和接班人的重任，尤其是中小学更是对青少年进行启蒙教化的主要场所，为保证党的方针、政策在中小学得以正确实行，使中小学党建工作有所遵循，各中小学党组织创建和利用各种有效载体开展丰富多彩的党内活动，以加强德育教化，培育四有新人为目标，要求在活动方法上求活，活动方式上求新，活动效果上求实，把党建工作的深化到学校工作的各个领域。各中小学能够将德育教化的总体目标与不同阶段的中心工作相结合，把详细工作任务量化分解，作为考核评分的重要内容，与每名党员、教职工的切身利益挂钩，按月考核，年终总评，从而将德育教化渗透到教学、管理与各项工作当中。各中小学以活动为载体，通过寓教于乐的方式，在各中小学中开展了创先争优活动、争做文明校活动、争做师德标兵活动、理论学问竞赛活动、举办书画展、组织各项文体活动等等，不仅使党员和群众受到了教化，也有力地增加了党支部的凝合力和战斗力。凤山小学在加强思想建设中，把师德建设放在首位，围绕正党风、促师风的中心，开展四学、三比、一做、三评活动，即学理论，学规范，学标兵，学典型;比作风，比贡献，比功绩;做合格党员;评优秀，评标兵，评文明岗位。提倡三爱三讲，即爱岗敬业讲奉献，爱专业讲实力，爱学生讲育人。通过形式多样的教化活动，党员老师渐渐达到了敬业、乐业、勤业、专业，在工作中能够传阅历毫无私心，帮实践一丝不苟，带徒弟肃穆仔细。全校形成了比思想看政治觉悟、比风格看工作看法、比廉洁看遵纪遵守法律、比业绩看工作成果的良好氛围。学校教学质量不断提高，老师在省级以上刊物发表论文50多篇。在提高学生综合素养方面，对学生进行双基训练，开发学生的智商和情商;开展课外活动，促进学生特长的发展;开展系列养成教化活动，通过主题班会、专题讲座、趣味性活动竞赛、公益性社会活动等多种方式，将传统教化与现代教化相结合，有效地增加了学生的自信念、自主实力和公德意识。学生的整体素养明显提高，综合素养合格率达98%以上。 (五)、完善制度，建立行之有效的党建工作机制。没有规范，不成方圆，只有建立健全基层组织建设的各项规章制度，形成科学的工作机制，才能促进党建工作规范有序地运行，确保工作质量。教化主管部门建立了党建工作责任制和党建工作联系点制度，将责任层层落实，形成党委抓支部，支部抓党员，党员带群众的良好格局。近几年来建立健全了三会一课制度、支部学习制度、民主评议党员制度、廉政建设制度、民主生活会制度、党内监督制度、党建工作例会制度、入党主动分子培育与考察制度等，使党建工作有法可依，有章可循，支部工作开展得绘声绘色。中小学校始终坚持党内议事规则，强化民主集中制建设，加大党组织参加重大问题决策的工作力度，一些教职工关切的重点、难点、热点问题都能够实行民主决策，保证了党和国家的方针政策能够正确执行;在落实三会一课制度上，把党课的内容与党员的思想状况和当前形势相结合，做到了科学新奇，思想性强，使党员乐于接受，乐于学习;在实施党员责任区制度上，各学校支部明确规定了每名党员的详细职责和责任范围，并且每季度进行一次讲评，使党员的作用能够真正地发挥出来。 (六)、加大投入，巩固和加强阵地建设。各学校在巩固和加强阵地建设上均加大了力度，投入了肯定的时间、精力和资金。教化局多年来始终坚持在各中小学中开展创建标准化党支部活动，制定并下发了创建标准化党支部活动方案和标准化党支部百分考核细则，各党支部也能够仔细贯彻执行。现在，各中小学校的软硬件建设都有较大进步，大多数党支部都制作了指导性和好用性很强的创建标准化党支部示板，做到内容不断充溢和更新;95%以上的党支部都有党员活动室，为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动供应了必要的场所;各项制度、记录、记实材料等实行了档案管理;各项工作做到了有安排、有部署、有检查、有总结。通过阵地建设，各基层党支部的领导班子增进了团结，增加了凝合力、吸引力和战斗力;党员的教化和管理工作得以制度化、常常化，提高了质量，保证了效果;党员的先锋模范作用得以充分发挥和体现。各中小学校在绿化、美化环境方面投资额度比较大，尤其是在校舍改造上赐予了充分的重视，投入了足够的资金。到目前为止，校舍改造已基本完成，育人环境不断优化。档案建设进入规范化管理轨道，各学校比较留意积累党建工作材料，能够仔细分类归档，做到了材料齐全、规范;制度建设趋于完善，做到了不但注意制度的制定，而且重视制度的落实，形成了照章办事的良好风气。 三、存在的问题： 在中小学党建工作中，各级党组织虽然实行了一些行之有效的措施，取得了肯定的成效，但与上级要求和新形势新任务的发展须要相比，仍存在许多不足，详细表现在以下几方面： (一)、党建工作发展不平衡。由于各支部对党建工作重视程度不同、党员素养和实力的差异以及受客观因素的影响，党建工作开展的不是非常平衡。整体来看，城区学校的党建工作要好于边远农村等地区的学校;中学党建工作的状况好于小学;重点学校的党建工作好于一般学校的党建工作。 (二)、党务干部力气薄弱。专职党务工作者数量较少，大多数中小学校的党务人员都是兼职，党支部书记由行政正职一肩挑的居多，由于时间精力有限，兼职人员又往往忙于行政事务，党建工作自然要受到影响。 四、几点建议 中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重要作用不容忽视，各级党组织要予以充分重视，加强组织和领导，对于存在的问题要仔细分析，仔细探讨，不断探究党建工作的新方法、新途径，提高党建工作的新水平。 (一)、努力提高各级党组织对加强中小学校党建工作重要性的相识。科教兴国是我国的基本国策，要提高全民素养，增加综合国力，必需首先抓好基础教化。加强学校党建工作是党的教化方针、路途和政策能够在学校教化工作中得以正确贯彻执行的重要保证，各级党组织和学校教化工作者必需站在三个代表的高度，充分相识加强党建工作的重要性和紧迫感，把中小学党建工作当作一件大事来抓，列入重要日程，定期分析探讨，制定有效的措施和方法。强化党建工作领导责任制，使学校一把手在思想上真正重视起来，把党建工作作为学校一项重要工作来抓，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工团相互协作、齐抓共管的的良好局面。 (二)、建设一支高素养的校长队伍和支部书记队伍。一个学校的好坏，校长是关键。没有一个好的带头人，搞好各项工作就成为一句空话。从全县教化系统党的组织状况来看，大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复合型的高素养校长队伍和支部书记队伍势在必行。要坚持正确的用人导向，坚持贯彻关键在党，关键在人的思想，选好、用好党政一把手，进一步加强领导班子建设建设，把校长和党支部书记队伍建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。 (四)、加强对中小学校党建工作的指导，进一步探究学校党建工作的新方法和新途径。教化主管部门要对学校党建工作刚好进行指导和帮助，使各中小学党组织明确新时期党建工作任务和工作目标，能够以三个代表为指导，把握机遇，大胆创新，知难而进，主动探究党建工作的新途径和新方法，努力提高分析问题和解决问题的实力。在工作中力求做到严要求，抓热点，办实事。严要求就是把对广阔老师的教化引导与严格管理结合起来，建立完善有效的教化机制、管理机制、激励约束机制，用制度约束人、管理人;抓热点就是要突破空洞的理论说教，敢于触及工作中的热点、难点、疑点问题，有的放矢，对症下药，努力找寻党建工作的切入点;办实事就是努力改进工作方法和工作作风，常常深化课堂、宿舍、科室、班组具体了解状况，真正关切老师和学生在思想、学习和生活中的困难，把开展党的工作与为师生解决实际问题相结合，切实增加党组织的凝合力和向心力。 关于宝应县小官庄彩绘女工职业发展和生活境况的调查报告 小官庄镇地处宝应县腰部地区，西不靠湖、东不靠荡，自然资源相对匮乏。镇域面积46平方公里，辖9个行政村，一个居委会。但这个人口仅3万的小镇，却聚集着美瑞华、六堡等外资小巨人玻璃产业龙头企业数家，东风圣诞、超越、冠每、永盛、氏欣等大中型民营玻璃企业数十家，遍布全镇的个体玻璃加工点500多家，成为江苏省100个产业集群之一。以圣诞礼品为主的玻璃工艺品畅销欧美，玻璃圣诞工艺礼品之乡享誉海内外。据统计连同外来人员，小官庄玻璃行业员工规模超过2万人，而其中从事玻璃彩绘的女工就有3000多人，她们为小官庄镇的玻璃制品进军国际礼品领域，占据圣诞礼品高端市场起到了举足轻重的作用。彩绘女工的现状如何呢?为此，小官庄镇妇联就彩绘女工的职业发展和生活境况作了如下调查： 一、基本状况 小官庄镇现有彩绘从业女工3000多人，年龄大多在30-45岁之间，年纪轻的大多不愿在家学彩绘，喜爱出去闯。彩绘女工中90%已婚，而且这90%的彩绘女工家中都有责任田，农忙时也可以兼顾忙农活;50%的彩绘女工都一边照看孩子，接送孩子上学，一边在企业打工，彩绘女工的收入也是家庭的经济来源之一。 二、彩绘女工收入状况 1、实际收入：目前，玻璃彩绘时间主要集中在每年的3月中旬至9月中旬，前后6-7个月时间，这段时间内，每个彩绘女工依据各人彩绘娴熟程度可挣得一万至二万不等的工资。工资的凹凸还取决于彩绘产品的难易程度。简洁的每天可多画些，挣得的钱也就多些;困难的就须要彩绘技术高的女工，细心彩绘，但由于工厂给出的价格不高，很多彩绘工宁愿去画简洁的，也不接困难的业务。另外，工厂对于难度较大的彩绘产品，通常都采纳做花纸贴或移印的方法解决，彩绘工想从工厂那里挣困难产品钱的路也就没有了。这样，彩绘工的工资水平基本都保持在同一尺度上了。 2、消费支出：由于彩绘工收入有限，很多彩绘工都是一边带孩子，一边做农活，一边给工厂彩绘玻璃产品，所得收入也主要用于日常油盐酱醋、人情事务等方面的开销，一年下来，所剩也不多。家庭主要收入还得依靠于男方。因而彩绘女工的心态也是比较乐观的，通常是听着流行音乐，哼着小曲，做着玻璃产品。 3、缘由分析：彩绘工工资水平低主要有这样的缘由：一是近来整个玻璃行业不景气，年初工厂怕没活做，为养工人都争相接手低价格订单，因而派放到彩绘工手上的价格也就高不起来。二是彩绘的内容单一，难度不高，彩绘技术要求低。对于年年彩画的产品，工厂给彩绘工的价格也相应较低，甚至还有压价的现象，工厂是抱着你不画有人画、你不做有人做的心理，同一产品，几经询价比较，最终才落入彩绘工手里。价格也不得而知了。 4、建议就目前小官庄镇彩绘状况，彩绘女工应主动提高自身素养，提高彩绘水平，镇成校玻璃彩绘品牌培训班，年年办班，彩绘工主动报名参与，通过培训提高实力，提高效率，提高竞争力，提升自身价值，提高工资待遇。 三、彩绘女工健康状况 小官庄镇彩绘行业始于八十年头后期，镇玻璃总厂引进美国美瑞华集团合资成立扬州美瑞华工艺礼品有限公司后，凭借美瑞华自营出口权和遍布全球的销售网络，小官庄的玻璃工艺品畅销欧美市场。玻璃彩绘行业也由此兴起。第一代彩绘人，现在大多不在彩绘生产第一线，她们部分人员现在进入了工厂的管理层，还有一部分人，凭借当时所学技艺，投身商海，独立门户，办起了玻璃工厂，当起了老板，还有一部分人退休在家，享受天伦之乐。这其中有相当一部分人都因长期彩绘，觉得肺部有不适，也休息在家了。 1、加班时间长。炎炎夏日，是须要避暑休息之际，却也是玻璃行业最繁忙的时间。为督促交货，各个外贸公司都支配专人在工厂跟单，以确保按期发货。这样，无论天气多热，白天工作多累，为保证交货，工厂就得要求彩绘工加班加点，通常都要加班到11点。而工厂为降低生产成本，通常晚饭特别简洁，还有工厂甚至担心排加班工人的晚饭，她们要等到下班后再回去吃饭。很多彩绘工白天已经很疲惫，一天下来已经精疲力竭，此时是躺到床上就能睡着，可工厂顾及不了这些状况，依旧要求工人接着工作，直至完成相应任务。一个夏季，彩绘工就处于这种虽乏累不堪，却仍须加班加点的工作状态 2、工作强度大。全镇像美瑞华这样的外资企业不多，大部分工厂规模相对较小，因而在对待彩绘工工作环境这方面做的相对不够到位。大部分工厂只是在彩绘车间安装比较小的风扇在每个人脚下，风量大的不能安装，怕吹散了彩绘金粉。而一部分工厂虽装了空调，通风往往又做的不是很好，整个车间处于密闭状况，油漆严峻的危害着彩绘工的健康。彩绘时，很多产品处于流水作业状态，每人只负责玻璃产品的一个彩绘步骤，这样无形中就形成了一个竞争的局面。当上一道工序的产品积压在手中，如彩绘的作业又不能按流程传递到下一道工序时，这道工序的员工就会始终处于一个惊慌、劳累的高强度状态。 3、医保不到位。新的农村合作医疗保险让农村群众都得到受益，这当然也包括彩绘女工，可新农合的报销及医保范围终归有限，而工厂在医保这方面也没能够给彩绘工更多的保障，缘由有以下几方面：一是工厂效益不够高，行业的不景气，带来工厂到处要精打细算，一个彩绘工工作几个月，假如都去为她们买一份保险，工厂的负担会很重，因而很多企业都不会考虑给彩绘工投保。二是彩绘工流淌性较大，彩绘工选择工厂不但要考虑到工资待遇，还要考虑到离家远近工作便利，因为很多人是边带孩子边工作。这样就造成彩绘工今年在这家上班，明年又到那家工作的局面，固定在一家上班的人少之又少，简单出现断保。职业病的体检也就无法得到保证了。 四、用工现状 目前，全镇玻璃企业中，玻璃彩绘工占企业员工的70%，她们在企业发展中起着举足轻重的作用。 1、各个玻璃企业都设有彩绘车间，由于每年到手订单无法把握，因而很多厂每年招收的彩绘女工数量有限，都不敢过多招收彩绘工。订单旺季，工厂都采纳把订单外放的形式来完成。假如的确接到大订单，工厂也采纳临时招工的形式。这样，个体彩绘加工点就应运而生，我镇个体彩绘加工点有数十家，彩绘用工规模上千人，规模较大。 2、部分彩绘工，因为家庭条件许可，便在家庭院落搭起雨篷，接些订单，这样的家庭小作坊在我镇也有不少。 3、由于玻璃企业门槛低，每年都新增很多玻璃厂或加工点，这就给原来人数较少的彩绘队伍带来不小的压力。很多工厂年初都挖空心思招收彩绘工，担忧到时订单完成不了。然而，总量难以增加的彩绘人员却无法满意企业的用工需求。每年夏季，工厂都要从外地招收一批临时彩绘人员来帮忙。 五、建议与思索 小官庄镇玻璃彩绘女工人数多、年龄大，彩绘技能大致相当，行业内缺乏一个相应的组织来协调彩绘订单业务，因而导致彩绘价格水平参差不齐，鉴于以上状况： 1.应成立一个行业协会，来协调各工厂的彩绘订单，彩绘价格由协会相对统一，以保障彩绘女工的工资权益;在彩绘工其他权益受到侵害时，协会也应介入帮助协调解决。 2.每年应主动组织彩绘工参与彩绘技能培训，提高彩绘水平，提高竞争力。目前，彩绘技艺的传承还处在一个师带徒的老模式，学习模式陈旧，学习效率低下。 3.彩绘工要提高自身爱护意识，主动争取自身权益，对工厂提出的不合理要求要据理力争，必要时可通过协会或法律服务机构协调解决，以保证自身权益不受侵害。 通过以上方面的调研，不难发觉，小官庄镇彩绘女工工作踏实、吃苦耐劳，整体素养高，但由于玻璃行业的特别性，她们自我爱护意识差，缺乏统一组织，彩绘价格随意性大，用工就业流淌性大，对自身利益缺乏足够的重视。希望相关部门能够加大协调组织的力度，成立协会，爱护彩绘女工权益，提高彩绘女工待遇，让彩绘女工在该镇的经济建设中发挥更大的作用。 县基层文化建设调查报告 人民大众既是文化的拥有者，也是文化的建设者，更是文化成果的最终享有者。基层文化建设是文化建设的基础，是切实保障人民群众基本文化权益，满意群众日益增长的文化需求的主要途径。通过对盂县基层文化建设和文化需求的调研，深深感到基层文化建设是任重道远且非常艰难的工作。 一、盂县农村基层文化建设的基本现状 近年来，我县把加强基层文化建设有了长足发展。确立了以建设忠义文化为统领，建立一批文化设施，打造广场文化、节会文化几个亮点，统筹县、集镇、乡、村四级文化网络，构建盂县文化、社区文化、企业文化、校内文化、村落文化五个平台，真正让乐起来。加大了对文化事业的扶持力度营造了前所未有的良好环境。同时从文化建设的软环境看，近年来每年评比文明廉洁家庭标兵户10，学习才艺型家庭标兵户10户、好婆媳10对、好夫妻10对、好妯娌10对、好邻里10对。全县创建44个星级文化活动室、历年来表彰诚信经营户350个为全县的群众性精神文明活动书写了浓墨重彩的一笔。大大提升了盂县人民的整体素养。目前，盂县文化馆、剧院、图书馆、新华书店等设施向立体式多样化转变。新建了文化广场、文化公园等活动场所。农村大部分中心村都已建有各类活动室、阅览室及黑板报、宣扬窗等设施。全县已形成了较为系统的城乡一体的县、乡、村三级文化阵地。 农村基层文化建设存在的问题及缘由 通过走访和问卷发觉，存在的问题主要表现为以下几个方面： 二、强化基层文化建设的对策和建议 综合调查走访，我们认为盂县基层文化建设必需接着深化实行县委精神，全面实施文化塑县战略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象为抓手，着力打造崇文、忠义、争先、包涵的盂县精神，推动盂县各项事业健康发展。 (一)、进一步拓宽基层文化建设的出路 加强基层文化建设，要切实变更目前基层文化建设在经费上吃不饱、饿不死、人员上丢不掉、甩不脱、事业上放不开、搞不活的局面，走出一条减轻实际负担、服务地方经济建设、活跃群众文化生活、促进文体事业自我发展的新路。详细讲，一是政府要主动规范引导基层文化中心创建工程 。二是构建适应市场经济的新机制。三是大力发展文化产业，打造忠义文化品牌。建立与社会主义市场经济体制相适应的新型的文化机制，把文化推向市场。立足当前，起好步、走好路，依法严格规范文化市场，真正使文化发展惠及人民群众。 (二)、构建覆盖全县城乡公共文化网络体系 构建全县公共文化网络服务体系总体框架。充分发挥阳泉百度优势，逐步建立县、乡(镇)、村三个级网络体系。在坚持政府为主导同时调动一切主动因素，激励和支持各种社会力气，以捐赠赞助等方式，兴办公共网络文化事业，供应公共网络文化服务，发展电子商务、电子政务、无纸化办公等等各项网络文化建设事业，以增加公共网络文化服务体系的构建实力，促进公共网络文化服务事业的发展。推动盂县规划和建设公共网络文化设施，填补图书馆、艺术馆的空白，并通过新建和改扩建的方式，实现县级网络图书馆和文化馆达到国家级标准。 (三)、加强政策引导构建良好的文化市场氛围 1、制定完善各类文化产业政策。设立文化产业发展专项资金。主要用于项目补贴、后期赎买、嘉奖、贷款贴息以及搭建促进文化产业发展的平台，如组织文化产业博览会、举办大型文化活动、优秀文化产品评奖推介等。 2、培育市场主体，优化产业结构。充分发挥我县现有文化资源和工艺美术、民间工艺、文化产业制造方面的优势，培育市场主体，在具备条件的地方重点建设一批文化产品制造、演艺、休闲消遣等产业示范基地和文化产业园区，提高文化产业的集约化水平，提高科技含量，形成具有盂县特色的文化产业群。依据我县北、西、东、南部不同的历史文化特色，扶持建设集文化、休闲、消遣、度假为一体的大型文化产业基地和文化观光园区，在藏山旅游景区打造一批旅游演艺系列节目。形成我县文化产业协调发展的新格局。 3、培育文化产品市场。重点扶持3-5个有规模的艺术品交易市场;主动培育小型多样、具有我县特色的剪纸、编织、木刻等农村民间文化产品的交易市场，形成民间艺术品生产销售基地。逐步发展文化经纪代理、评估鉴定、技术交易、推介询问、担保拍卖等各种类型的文化中介服务机构，加强各类文化行业组织自身建设，发挥其举荐、联系、协调的桥梁作用，创新、健全市场运行机制。 4、细心组织各类文化活动，塑造忠义文化品牌，推出盂县精神。举办具有影响的地域性大型文化节庆活动，主动参与全国性的博览会、交易会，运用舞台艺术剧、影视作品等多样化的宣扬手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晋商文化、佛教文化、民俗文化等盂县特色文化，在塑造有影响的文化品牌的同时，为艺术品交易搭建展示、营销平台。 ( 四)、依据目前我县文化建设现状，提出以下详细建议： 1、盂县历史悠久，传统文化积淀异样深厚，非物质文化遗产品类繁多。建议根据申报国家级物质文化遗产代表作的条件，结合我县实际状况，制定相关条例，规范我县文化遗产爱护工作;建立文化精品生产机制，确定全县重点专业艺术院团名录，出台精品嘉奖方法，政府举办艺术节。建议盂县要确定重点专业艺术名录。制定盂县文化艺术精品嘉奖实施方法，把艺术创作经费和文化活动经费列入年度财政预算，保证艺术生产和文化活动稳定的经费来源渠道，为旺盛创作和组织引导文化活动，供应必要的资金保证;对在全国或国际上产生肯定影响的文化精品赐予重奖，对宣扬盂县和树立盂县良好形象。同时要创新艺术节投资模式，引入多元化的投资，将各种要素资源集中于营造环境，提高艺术节的品牌价值上，形成良性循环的投入产出机制，使艺术节恒久充溢朝气与活力。 2、建议制定盂县文化产业发展规划，使盂县文化产业的发展方向更为明确、方法更为科学、效果更为明显的基础。鉴于我县文化资源分散、涉及管理部门较多的现状，拟组成多个相关部门参与的规划编制工作机构，全面开展编制盂县文化产业规划工作。编制文化产业规划要与文化产业调查相结合，为文化产业发展摸清家底，为筛选文化产业项目供应依据。各部门应立足不同的文化资源和经济基础，找准发展的切入点，为建立支柱型文化产业，丰富文化产品，完善文化产业门类结构打好基础。 3、接着加强文化软实力建设，建议设立荣誉制度表彰有杰出贡献的文化工作者。充分体现了党中心对文化工作的高度重视和对文化工作者的深切关怀，设立盂县文化人才嘉奖制度，表彰有杰出贡献的文化工作者，是在文化战线贯彻敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重创建方针的详细体现。主动推动公民文化建设，相关部门要定期评比道德模范、见义勇为、诚信经营等凸显忠义文化为主体的先进个人和集体，逐步构建道德文化、诚信文化、法治文化、选举文化、机关文化、企业文化、社区文化、校内文化、网络文化、节会文化等全方位宽领域多渠道的文化建设格局。 从盂县文化建设的整体看，基层文化建设相对薄弱。为了满意群众日益增长的文化需求，活跃百姓文化生活，使群众的精神面貌昂扬向上，使群众的民族凝合力、创建力、发展活力得到实质性提升，真正做到以人为本，服务于民，把精力放在管理上，投资落在群众中，是政府从办文化、送文化逐步转型为政府管文化、发展文化建设的种种主动探究。 县土地流转状况的调查报告 近年来，全县各地在坚持稳定农村土地承包政策的前提下，主动引进业主,不断探究和创新土地流转机制，推动土地集约化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化经营,促进了土地资源向土地资本转变。为深化了解全县土地流转和经营状况，对全县土地流转状况进行了调查，并就目前土地流转中还存在的问题及对策进行了探讨。 一、基本状况 二、主要形式 3、借用。承包农户将土地承包经营权无偿借给他人运用，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的运用费，农业税仍由原承包人担当。涉及农户500余户，1500余人，土地面积1000余亩，约占流转面积的6%。 4、入股。承包农户在自愿的基础上，将拥有的土地运用权作价入股，与其他生产要素相结合，组建股份制或股份合作制企业。如双河镇铜锣、佛头、大佛、笔架、犁头、杨柳等8个村社，通过土地入股，建立股份合作制茶场，经营收入在扣除应交税费和成本后，按股分红，农户还可应聘进企业务工，获得劳动酬劳。 三、存在的问题 从目前状况看，我县土地流转机制改革还处于探究阶段，总体上是健康、有序的，对提高农夫组织化程度和农业综合效益起了主动作用。但由于土地运用权流转政策性强，涉及面广，当前在一些地方仍旧还存在以下几方面的问题： (一)政策宣扬不到位，群众思想相识有待提高。一些乡镇政府没有把推动农村土地流转放到推动农业产业结构调整和增加农夫收入这个大局来相识。对土地流转政策的宣扬不够深化，群众对土地流转的相识还存在误区，主要表现为一些农户和部份土地承包业主对推动土地流转还存在三怕：一是部份农夫怕土地转包出去后，自己丢失了土地经营权，没有了生活的最低保障线，因此部份农夫外出打工后，宁愿土地荒芜也不愿转包出去。二是部份业主怕政策不稳，政府收回土地承包租赁权，不敢大胆投入。三是部份业主怕市场前景不佳，承包无效益，不敢大规模搞开发。 (二)土地流转的管理机制、服务机制不健全，制约了土地流转的进程。当前土地流转大都是群众的自发性行为，缺乏约束力和规范性，政府在土地流转上缺少应有的管理、引导和服务，制约了土地流转的规模和速度。一些乡镇和村社没有相识到土地流转的主体是农夫，在工作中还存在错位、越位的现象，在土地流转问题上采劝一刀切的简洁化操作方式，个别村社强行要求农夫退出承包地统一转包给业主，群众对此不满足，甚至引发了新的干群冲突。 (三)土地集中成片流转难，业主开发难成规模。在农村家庭联产承包制下，土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的安排性、规模性之间存在冲突。由于推行土地家庭联产承包责任制后，业主在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，而使土地规模化流转难以胜利，从而导致土地流转比较分散，制约了规模经济的发展。 (四)融资困难，业主开发资金匮乏，制约了土地流转的规模。大面积承包土地从事高效农业开发须要较大的资金投入，而土地承包大户一般没有贷款担保单位，又不能将土地运用作为贷款抵押，因此很难从银信部门贷到贷款，加之一些地方交通等基础设施和自然基础条件较差，更难筹集资金或引进资金，致使部份业主在土地开发上存在严峻的资金困难，规模难以扩大，效益难以提高。 (五)部份土地流转合同不规范，简单产生合同纠纷，影响农村社会、政治稳定。突出表现为一是合同的主体不合法，农村土地承包法明确规定家庭承包经营土地流转的主体是农户，集体四荒地流转的主体是农业社，而部份业主承包土地时不管是何种土地，一律与村社干脆签订协议，致合同的主体不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。协议中签定的土地流转的期限超过了其次轮土地延包期的剩余期限，致使合同无法履行。三是部份业主借土地流转变更了土地全部权的性质和土地的农业用途，致使合同不合法。这三种表现形式都会造成维系农户与承包经营户、业主之间土地承包关系的协议无法生效和履行，加之农夫的法律意识不强，受市场经济的趋利性、排他性的影响，使作为农夫最终生活底线的土地，必定是农夫的最终选择，从而形成农夫与承包户间的冲突，严峻的甚至会造成新的社会冲突，阻碍土地流转进程，影响农村稳定。 四、对策建议 (一)解放思想，转变观念，切实解决好相识问题。 土地流转是农村产业结构调整的重点内容，是实现规模农业、效益农业，推动农业产化经营的前提和基矗土地是最基本的生产要素，土地流转的主体是农夫。因此，解决好农夫的思想相识问题，打破阻挡土地适度规模流转的思想桎梏尤为重要。首先，要打破传统的小农经济意识，摒弃搞