区城管局2022年上半年重点工作和下半年综合执法改革工作安排.docx

区城管局2022年上半年重点工作和下半年综合执法改革工作安排区城管局2022年上半年重点工作和下半年综合执法改革工作安排xxxx年，我局在区委区政府的正确领导和市城管局的大力指导下，全面开展;城市环境大整治、城市面貌大提升;集中攻坚行动，全区城市管理精细化水平有效提升，热难点问题得到有效破解，顺利推进了城市管理各项工作。x-x月份共受理数字城管案卷xxxxxx条，及时解决率xx.xx%；接办各类信访投诉件xxxx件，办结率、反馈率均为xxx%；办理各类行政违法案件xxxxx件，处罚金额xxxx万；做好各类审批服务xxxx件。先后荣获全省垃圾分类优秀单位、省级文明巾帼岗、市环境整洁示范区等多项荣誉。一、上半年重点工作（一）环境品质持续改善今年x-x月，全区上下齐心协力、克难攻坚，积极推进环境大整治工作，完成市级交办及自查自纠各类问题整改xxxx余件，取得了两次第一，两次第二，一次第三的好成绩。制订城市环境长效管理三年行动方案，同步配套;以奖代补;模式，x季度下发奖金xxx余万元，激励各镇街干事积极性。坚持;周排名、月评比;，继续搭好争先创优;擂台;。落实市民有奖报料平台推广，调动市民群众参与城市环境治理的积极性，整改上报点位xxxx余处，发放奖励x.x万余元。强化部门协同，紧盯难题、短板，在高效联动中提升战斗力，向;固症顽疾;亮剑叫板，深入推进道路环境、住宅小区、裸土覆绿、高速高架沿线环境等专题攻坚x次。（二）数字化改革乘势而上我局积极开展数字化改革工作，推进数据;深应用;，把典型应用场景打造作为新型智慧城市建设的重要抓手，不断提升精致城市建设智慧化水平。目前，已逐步形成停车、治水、治气、治路、治废等x项数字化应用场景。;xx道路卫士;。该系统集智能感知、流程管理和养护监管于一体，实现对xx种道路病害问题的自动采集、识别、流转及管养评价，形成道路实时监测、科学养护、事前预警、事后可查的全流程处置闭环。项目自xxxx年x月投入运行以来，共计发现和记录各级各类道路情况xx万余条，共计推送工单xxxx项，完成整改归档xxxx项。智慧治水。新增;随手拍;、专项养护报送等功能，打通了区市治水平台数据端口，完善了‘碧水指数’、‘畅水指数’得分规则。将日常巡河、养护数据等诸多方面工作纳入治水平台。上半年，平台水质监测告警xx次，网液位预警xx次；发起事件处置xx次，除臭作业xx次、河面清污xx，加强河道配水x次，避免积水x次，优化排水方式x次，自然解除预警xx次。xx环境智治。建设;城市综合环境秩序、建设工地环境问题、交通拥堵、大气扬尘监测;等八大环境指数为主要内容的xx环境智治平台，通过生成实时环境综合指数，全面展示我区环境综合治理成效，逐步实现;环境问题一应俱全、数据分析一目了然;。（三）固废处置多点发力践行垃圾分类x模式，继续健全完善我区;四端;体系建设，完成x.x万余个其他垃圾桶更新替换，试点x条线路RFID芯片计桶，做好x个临时分拣中心运营管理，完成市数智治理平台数据对接，准确率稳定在xx%以上、上线率xx%以上，可回收物交易信息已通过系统直接对接。检查公共机构xxxx次、居住区xxxx次、企业单位xxxx次，累计发出xx张交办单、xx余张抄告单。;鲸灵回收循环巴士;已覆盖全区 xx 家综合体、写字楼，xx家其他单位，xx个生活小区在内的xxx个点位，累计收运xxx.xx吨。渣土保障市域统筹项目xx个（地铁xx个、省市重点工程项目x个），市域统筹外运累计完成xx.x万方余方（其中地铁完成xx.x万方，省市重点工程项目完成xx.x万方）。（四）实事工程加速推进紧盯省市区民生实事工程项目，创造更优城市环境，友好城市体验。无障碍建设加速销号。今年来，我局进一步优化形成专班督查、镇街主抓、部门联动的工作机制。开展全面排查工作，有效解决无障碍设施问题。截止x月xx日，已完成市下发无障碍问题销号xxxx个，整改完成率xx.x%；自查清单问题总数为xxxx个，完成率xx.x%。以工程为主要抓手，已落实整改道路问题xxxx个、厕所xxx座、公园xx个、车库xx个，整改率达xx.x%。公厕提升加快改造。针对x座公厕无障碍设施提升改造项目，嘉绿公园和丰潭公园内x座公厕已完成改造，文新公园公厕等x座公厕已完成方案设计，等待进场施工。二次供水全面铺开。推进湖畔花园等xx个小区二次供水改造，截至目前，xx个省市任务（含x个民生实事）已开工xx个，其中x个小区施工进度在xx%以上，预计x月底完工。其余xx个项目中x个已完成方案会审或施工图会审，正在准备进场前的对接工作。美丽河湖积极创建。推进桐坞溪、白龙潭溪等xx条省、市级美丽河湖。截止x月底，已完成前期摸底调研，创建方案编制及评审等工作，目前已进入招投标环节。城市小公园优化提升。加快推进西溪花园小公园提升改造工作，通过前期现场踏勘、民意征求、专家评审等，目前已完成设计施工图，计划xx月底完工。道路新建及加固马力全开。围绕xxxx年政府工作报告任务，开展丰潭路、求是路等xx条;迎亚（残）运;道路整治项目。截至目前，x条道路准备设计招标；x条道路正在进行初步设计；x条道路完成初步设计方案；x条道路已开工建设；其余道路按计划有序实施，确保如期完成工作任务。（五）精细化管理凸显成效地铁保护区长效管理优民生。xx区涉及地铁运营期保护区x号线武林门站至三墩站共xx站点xx区间，x号线xx站至三坝站共x站点x区间，x号线共x站点x区间，辖区内的项目站点区间均按照要求全覆盖进行巡查管理。x-x月共计出动xxxx人次，累积巡查xxxx.xx公里。对地铁x号线三坝站、虾龙圩站、三墩站、墩祥站、古翠路站等区间站点范围修复车行道问题xx处，修复面积xxxx平方米；修复人行道问题xxx处，修复面积为xxx.x平方米。对地铁x号线之浦路站、枫桦西路站等区间站点范围修复车行道问题xx处，修复面积xxx.xx平方米；修复人行道问题x处，修复面积为x平方米。燃气安全强化监管保民安。根据、等文件要求，开展城镇燃气领域各类专项整治。自x月布置工作起，全区共计出动xxxx人次，检查xxxx个餐饮业和燃气站点位，查扣黑煤气xx个。检查管线xxxx公里，未发现问题。河道清淤洁净水质惠民生。推进生态环保清淤，完成紫金港等x条河道清淤前期工作。加大巡查养护效率，今年来已累计打捞河面垃圾约xxxx吨，清理河岸垃圾xxxx吨，清除各类卫生死角xxx处。优化配水模式，x-x月份已累计配水xxxx.xx万立方米。总体水质略呈上升趋势。全区xxx条（段）河xxx个检测断面水质平均为类，类占比达到xx.x%，同比增加xx.x%。最后一公里项目建设聚民心。由我局牵头实施的;迎亚运;最后一公里项目共计xx个，涉及x个道路修缮、x个绿地美化、x个两老亮化改造、x个场馆周边立面提升改造和xx个迎亚运亮化提升，涉及金额总计xxxxx万元。目前，求是路、申花路两个道路修缮项目已开工。黄龙体育中心周边绿地美化家园工程等xx个项目预计将于今年底完成，迎亚运亮化提升补充项目将于明年x月底前完成。（六）党建引领晒单亮绩以建党百年为契机，发挥红色引擎带动作用。一是推进党史学习教育走实走心。以党史学习教育;民呼我为;主题活动为结合点，把党史学习教育做到群众关心的热点上、体现在各项业务工作的落实上，用心倾听群众呼声和诉求，用心解决群众;急难愁盼;的问题，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，确保xx城管党史学习教育取得成效。二是推进作风教育整顿活动见行见效。做好作风教育整顿;后半篇;文章，对教育整顿各环节进行检视验收，巩固教育整顿成效，形成风险防控长效机制。持之以恒开展 ;会前xx分钟;廉政微课堂、;警钟xx秒;警示教育等;微学习;，做到积少成多、警钟长鸣；按照依纪依法、实事求是的原则，精准运用;四种形态;，对作风教育整顿中发现的苗头性、倾向性问题作出有效处理，及时抓早抓小、提醒纠正。三是执法事项划转后案件移送机制逐步完善。执法事项清单划转后，积极做好与规资、人防、教育等相关行政机关的执法衔接，明确规范移送流程，沟通协调证据清单，相互指导取经，及时做好案件查处。其中，在全市首例人防移送案件中，我局成立专案组，主动对接区人防办，就主体确认、现场勘查、固定证据等环节多次召开专题会议，市综合行政执法队、区人防办对案件的性质、情节、法律适用等问题给予了大力指导，最终完成案件办理，起到了;办理一件、承接一批;的实效。四是综合行政执法队伍展现风采。独立组队参加全市综合行政执法队伍;岗位大练兵、技能大比武;活动，精心挑选主力队员，组建了党史及综合行政执法法律常识竞赛、体能比武、队列会操三支参赛队伍，组织开展集训，以最佳姿态展现出xx区新时代综合行政执法队伍奋勇争先、团结向上。同时，积极联系x万向职业技术学院作为本次全市大比武体能、队列会操赛事的主会场。二、存在问题在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到在精细化城市管理中仍存有不少短板，亟待改进。环境整治方面，成绩起伏大，整治成效有待进一步巩固。部分重点区域、重要点位环境秩序问题依然突出，缺管失管易反复现象依然存在。鲸灵回收方面，品牌的知晓度和市民参与率还不高，个别回收点规范化管理有待加强。道路保洁方面，快车道、中分绿化带、背街小巷等机械清扫不到位、存在卫生死角。空闲土地方面，较多空闲土地因未封闭或纳入系统管理，存在失管、缺管，各类乱象频发。智慧治理方面，涉及跨部门多场景的系统平台仍存在数据共享和接入难题。执法改革方面，行政处罚事项清单梳理、划转中存在职责边界不清、人员力量不匹配等问题。传统执法监管模式存在盲区，缺乏事后监管单元。三、下半年工作安排下半年，我局将坚决贯彻落实省、市、区各项决策部署，锚定年度目标，坚持;头雁;标准，以时不我待、只争朝夕的精神状态和对标一流、争先创优的工作作风，圆满完成各项目标任务，努力实现城市管理目标考核;二连优;。（一）以亚x市行动为主线，不断提升城市市容景观风貌深入贯彻市、区两级主要领导批示，发扬;啃硬骨头;精神，全力以赴做好;迎亚运;环境整治长效管理各项任务。一是克难攻坚，紧盯突出问题。我区将严格按照上级工作部署，重点推进;迎亚运;市容市貌整治工作，对全域范围内违法违规重复设置、失管失修、功能残缺、闲置废弃的市容景观设施进行全面自查。系统开展城市家具、户外广告（招牌）、电子走字屏、各类宣传设施等的排查摸底。二是各司其职，注重长效管理。在管理机制上，各部门履职尽责，根据前期排查情况，精准施策、分类推进。确需保留但尚未办理相关手续的，依法办理审批备案或登记报备；不规范的，按照标准开展整治提升；违规设置的，集中进行清理。从而压实备案审批、巡查管理、执法处置等责任，加大违规新增设施的发现和拆除力度要建立健全长效机制，推动工作规范化、制度化、常态化。要着眼长远，不断优化完善从;问题发生解决;到;总结规律避免重复发生;的全流程管理。三是智慧治理，强化数字应用。注重数字技术与政务工作深度融合，利用现有的;治水、治路、治气、环境智治;等综合平台，结合各镇街的智慧治理项目，聚焦城市治理的难题顽症，多探索实际管用的应用场景，进一步加强环境大整治和市容市貌整治的数字化精细管理，提前预判问题，提前分析问题，提前解决问题，实现城市管理的智能化、智慧化水平。（二）以精细城市管理为主线，不断提升城乡环境品质城市管理水平事关城市文明形象，特别是对于x来说， 亚运会就在眼前，我们必须精准发力，全力以赴，确保高质量实现城市管理目标。1.精细排查，全面落实无障碍建设。区专班将围绕目标，继续对全区无障碍环境工作进行统筹安排督查指导，协同各方力量，稳步推进、加快销项，确保年底前自查和市残联交办问题全部整改完成。与此同时，坚持统筹谋划，结合实际、合理布局、调研分析、协调落实，防止问题反弹，保障我区无障碍环境建设和管理工作的常态化、长效化、规范化。2.精心谋划，全域提升道路建设。为做好赛事保障，今年我局将对紫金港北路、古翠路等xx条亚运场馆周边道路进行加固修缮。同时，结合道路工程对无障碍设施进一步提升。工程总面积xx万方，计划xx月底完成。3.为民服务，全面促进民生实事。xxxx年，为配合xx街道xx社区创建省级无障碍社区，x月下旬专班已启动围绕xx社区周边道路的文一西路无障碍创建工作。另外，还主动将紫金港北路、丰潭路等xx条道路、x座公厕无障碍环境提升列入市级民生实事项目，将黄龙路、风起路等x条道路列入区级民生实事项目。相关选址均围绕在黄龙体育中心、浙大紫金港校区、浙工大、湿地等亚运场馆及景区周边，并接受市人大督查、残疾人体验，让群众满意放心。（三）以基础设施改善为主线，不断提升城市能级和市域统筹水平1、垃圾分类。进一步完善可回收物回收利用体系。新增xx个再生资源回收站点，实现xxx个再生资源回收站点智慧化运营，尽早完成xx个省级、xxx个市级示范小区创建任务，落实长效管理。2、推进;二次供水改造;。积极与上级部门协调对接，争取早日完成xx个小区的改造。3、推进;厕所革命;。继续推进xx座公厕的建设任务，争取完工一个验收一个。做好公厕实施阶段的质量把关，选取x座打造成;网红;示范公厕。4、完成;污水零直排;创建。加快xx个;污水零直排小区;建设进度，顺利通过x个镇街验收，对已创建完成的x个镇街继续落实回头看，巩固已创建成果。5、完成美丽河湖创建。针对今年要创建的转塘片区美丽河道，完成局部提升、亮点提炼打造、宣传片拍摄、申报材料准备、验收迎检工作。6、完成;河道清淤;。完成紫金港等x条河道河底清淤，预计清淤xxxxx方。7、完成;闸泵站修复;。对望月水闸等xx座闸站进行提升改造。8、完成道路增亮项目实施。积极对接做好增亮方案报批，按期做好项目实施，做好市民关心的暗区暗点增亮的民生工程。（四）以数字赋能城市管理为主线，不断提升城市治理现代化水平紧跟数字化、信息化、智慧化浪潮，按照;人无我有、人有我优、人优我快;的标准，加紧推进信息项目建设，真正实现从数字城市管理到智慧城市管理再到智慧城市治理的飞跃。一是持续做好智慧治水平台的版本迭代更新，为;美丽河湖;、;五水共治;提供数据支持；二是推动;道路卫士;在实际工作中的应用，结合xx区自身地质特点、城市建设情况、地铁发展现状等信息，深度研发算法模型，提高立体实时感知识别风险能力，做到及时预警落实整改，将病害消灭在萌芽阶段，遏制重大事故发生。三是在;治水、治气、治路;三大场景基础上，探索数字赋能在综合执法、垃圾分类等城市管理各项领域的实施，建立全面、专业、高效、智慧城管系统。（五）以综合执法改革为主线，不断提升服务保障水平按照建设法治政府总体要求，对标;法治中国示范区;，以综合执法改革和基层执法改革为抓手，强化队伍正规化和规范化建设，完善执法各项制度，提升执法保障能力。1、探索创新综合执法改革模式。深入推进综合行政执法改革及基改工作。进一步加强部门间的沟通对接，进一步规范案件移交流程，多取经，多学习，切实做好执法事项划转后的各类移交案件的办理。在基改工作中，及时总结分析xx街道综合行政执法队改革试点经验，不断完善改革方案，逐步在其他属地执法中队中推广基层综合行政执法改革工作，在实践中深化改革，在改革中深化实践，有效破解改革难题。2、加强执法队伍建设和执法能力建设。以执法规范化、队伍正规化建设为抓手，推进执法清单合并和;综合查一次;，探索非接触执法和非现场执法等方式，进一步夯实基层治理体系。探索跨部门、场景式;综合查一次;执法新机制，实现;进一次门、查多项事、一次到位;；以综合行政执法改革为契机，推进执法清单合并，探索;一次上门，全面执法;，减少执法扰民。3、培养实干专业队伍力量。开展迎;七一;建党百年系列活动，组织新一轮中层干部轮岗交流和职级晋升工作，根据;三定;方案完成保障服务中心人员调整，有效提升干部队伍能力，加快年轻干部培育，进行新招录参公人员入职培训，做好公务员日常考核和协管员队伍考核。4、加强清廉机关建设。以班子成员和中层干部为重点，并延伸至中层干部和建设、财务等重点岗位人员，在全局开展廉政风险动态排查与防控工作。同时加强项目招投标和审批流程的风险防控，继续深入开展好;亲清联系卡;制度，对招投标及项目审批实施全流程监督。第13页 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