13相关方及外用工（单位）安全管理制度.docx

xxxxx有限责任公司相关方及外用工（单位）安全管理制度1目的为了预防或减轻相关方对xxxxxx有限责任公司（以下简 称“xxxxx”）可能带来的影响，进一步规范工程发包、劳务 发包、外用工、技术咨询服务、物流服务、外来培训、参观 考察等相关方的安全管理，保障安全生产，特制定本制度。 2范围本制度适用于XXXX本部，所属各公司（全资、控股公 司）、筹备组（项目部）对相关方及外用工（单位）的管理。 3定义相关方是指与XXXX安全管理和安全绩效相关联或受其 影响的团体或个人。4职责4. 1 XXXX4. 1. 1负责提出XXXX相关方及外用工管理制度要求。4. 1.2相关职能部门职责：4. 1.2. 1对相关方的资质进行确认，确保符合法律法规和 XXXX管理制度的要求。4. 1. 2. 2与相关方签订安全生产文明施工协议。指定专人负责对相关方人员（包括其活动）进行附件2供应商名录序号供应商名称供应商 代码产品名称规格型号单位士也址联系人联系方式备注手机电话附件3承包商名录序号承包商名称承包商 代码承包类别单位地址联系人联系方式备注手机电话附表4相关方档案企业名称地址联系人联系电话企业规模企业性质企业产品（服 务）企业资格选择理由曾取得的 安全绩效过程安全 表现综合评价：是否符合要求口符合口不符合不合格处理意见相关方的年终评价:分管安全领导签字:日期： 年 月 日 管理。4. 1. 2. 4必须对相关方进行相关安全培训或安全技术交底 后，方可允许其进入现场作业。4. 1. 2. 5接待人员（或者由接待部门指定专人）必须对外 来人员进行安全注意事项的告知（或培训），外来人员在接受 告知后，应当签字确认（见附表1）。对相关方有关专项方案进行审查。4. 1.3安全生产部负责监督考核XXXX各相关职能部门及各 单位对相关方的管理。4.2所属各公司、筹备组（项目部）1.1.1 1各单位安全环保部门负责对相关方进入生产现场的 批准。1.1.2 各单位根据本单位的生产区域状况，指定区域管理 人员对进入本单位的相关方实施安全监督管理。1.1.3 各单位应配合XXXX对本公司相关方管理的监督、检 查与考核工作。5核心要求5.1 管理制度要求涉及发包工程、临时用工和劳务派遣用工的，各单位应 依法建立和完善发包工程和劳动用工规章制度，明确管理要 求，按照国家的相关法律法规规范合同或协议的形式、内容、 审批程序等。5.2 合同签订要求各单位对外发包工程项目必须依法签订合同。在合同或 安全管理协议中应明确：双方的安全生产职责和责任人、各 自管理的区域范围和应采取的安全措施、安全教育、安全检 查及安全奖惩（包括安全保证金的扣罚及返还）；承包方为 施工人员购买人身意外伤害险，为大型施工机具设备购买保 险；作业场所安全生产管理内容；在安全生产方面各自应当 承担的责任；对生产安全事故的报告、配合调查处理等的规 定；其他约定的内容。合同或安全管理协议需经本单位安全监督管理部门审 查同意。5.3 相关方资质要求所属各公司不得将生产经营项目、场所、设备发包或出 租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行 审查：5. 3. 1有关部门核发的营业执照、相应等级资质证书、安 全生产许可证、法人代表资格证书和法人代表授权委托书。具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构; 施工队伍超过30人的是否配有专职安全员；30人以下的是 否设有兼职安全员，安全管理人员是否持有安全资格证。5. 3. 3特种作业人员培训教育及持证上岗情况。承包方是否具有相应工程项目的赔偿能力及从业人 员的工伤保险。5.4 发包方安全责任5.4.1 1对承包方的资质进行审查，确定其符合本制度所列 条件。5.4.2 4.2监督承包方对作业人员进行入厂（场）三级安全教 育。5.4.3 开工前对承包方负责人和工程技术人员进行安全技 术交底，并保存完整交底资料和签字记录。在可能发生火灾、 爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、灼烫伤、 冻伤等容易引起人员伤害和设备事故的危险性场所作业，发 包方应要求承包方制定符合审批程序的专项安全措施。5.4.4 合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等 事项。5.4.5 发包工程中有多个承包方，发包方应与承包方签订 专门安全生产管理协议，明确安全生产管理职责。发包方负 责对承包方的安全生产统一协调、管理。5.4.6 各不同承包方之间若有在同一场所作业、上下交叉 作业等相互干扰和影响的，需签订安全管理协议，明确各自 的责任和义务。5.4.7 组织承包方开展现场安全检查。5.5 作业票有关要求涉及管线、闸阀、检维修、电力线路、及用电、动火、 破土等工作的，承包方、发包方必须严格执行作业票有关要 求。5.6 安全评价与风险控制要求1.1.1 1 XXXX和所属各公司相关职能部门每年对本单位所接 触的相关方进行评价，并将相关方的评价结果作为下次对相 关方选择的参考依据。1.1.2 相关职能部门对可能长期提供服务的相关方进行作 业性质和行为定期风险识别，辨识存在哪些可能的风险，并 采取行之有效的预防控制措施。1.1.3 工程开工前，承包方应向发包方交纳工程总价一定 比例的安全保证金。在发生事故时，由发包方根据合同条款 中规定扣罚安全保证金。1.1.4 承包方人员违反有关安全生产规程制度时，发包方 安全监督管理部门应予以制止、处罚，直至停止承包方的工 作。1.1.5 因承包方责任造成发包方设备事故的，责任归属为 发包方，并由发包方负责调查、统计上报。发包方根据合同 对承包方进行处罚。1.1.6 承包方在发包方管理区域内发生人身伤亡事故，发 包方必须立即向上级公司报告。责任归属依据地方政府安全 生产管理部门调查结论确定。5. 6.7生产经营单位的站、库、班组禁止作为工程的发包 方对外发包工程项目。5. 7 临时工管理5. 7. 1临时工上岗前，必须经过相关方安全生产知识和安 全生产规程的培训，考试合格后，持证或佩戴标志上岗。临 时工分派到站、库、班组参加工作时，应由所在站、库、班 组负责管理，并承担相应安全责任。5. 7.2临时工从事危险工作时，必须在有经验员工带领和 监护下进行，并做好安全防护措施。进入危险场所作业，开 工前监护人应将危险区域和部位、警告标志含义向临时工交 代清楚，并要求其复述，复述正确后方可开工。禁止临时工 在无监护下单独从事危险工作。5. 7.3临时工安全管理、事故统计、考核与企业员工同等 对待。临时工从事生产工作所需安全防护用品的发放应与企 业员工相同。5. 7.4选择劳务派遣用工模式的单位，必须与劳务派遣单 位签订劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人 员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方 式以及违反协议的责任。劳务派遣单位应具有一定事故伤害 赔偿能力。单位应告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬； 执行国家劳动标准，为被派遣劳动者提供相应的劳动条件和 劳动保护。5. 7.6被派遣劳动者上岗时必须进行“三级教育”和岗前 安全技术培训，考试合格后方可上岗；定期对在岗被派遣劳 动者进行经常性安全教育培训。不得将被派遣劳动者再派遣 到其他用人单位。禁止被派遣劳务者担任本单位的工作票签 发人、工作负责人和工作许可人。5.8 档案管理5 . 8. 1所属各公司应建立所涉及的供应商、承包商的名录 （附表2、附表3）和相关方档案（附表4）并妥善保存备查。6 .8.2相关职能部门应将对相关方的评价结果记入相关方 档案。5.9 考核5. 9. 1相关方不具备资质的，立即停止相关方的作业，取 消相关的资格，对相关方造成的损失，XXXX 一律不予承担。 对签约方主要负责人按XXXX安全生产奖惩管理制度处罚。 造成事故的，按照XXXX事故管理制度执行。违反作业前的安全管理规定，未签订安全生产协议 或未进行安全教育培训的，对签约方主要负责人按XXXX安 全生产奖惩管理制度处罚。造成事故的，按照XXXX事故 管理制度执行。5. 9. 3承包方违反管理要求，责令停止作业，对承包方项 目管理的责任人员按XXXX安全生产奖惩管理制度处罚。5.9.4 违反对访问者的安全管理规定，未办理进入生产现 场手续或者未进行相应安全告知的，对接待单位主要负责人 和接待人员按XXXX安全生产奖惩管理制度处罚。5.9.5 访问者不遵守安全管理规定，不予进入生产现场。 已进入生产现场的，劝其退出生产现场或责令离开生产现场。5.9.6 相关方现场监督管理人员或接待人员不履行监督管 理职责的，按XXXX安全生产奖惩管理制度处罚。5.9.7 所属各公司职能部门未建立相关方名录和档案或者 未进行年度评估的，对部门主要负责人按安全生产奖惩管 理制度处罚。6附则6. 1本制度由XXXX安全生产部负责解释。6.2本制度自下发之日起执行。7附件及表单附表1：外来人员接待审批表附表2：供应商名录附表3：承包商名录附表4：相关方档案附表1外来人员接待审批表编号：接待部门：部门接待人：部门负责人：参观路线（活动区域）及预定时间:被接待人员单位名称：参观（活动）人数:参观（活动）人员基本情况姓名职务联系电话姓名职务联系电话陪同人员（签名）：审核：批准：参观许可证编号:现场参观（活动）情况: