公司危险废物固废安全生产管理制度.docx

危急废物固废安全生产治理制度1 规定内容与适用范围1.1 本制度规定了青海桥电实业危急废物固废安全生产治理制度的引 用文件、职责与权限、治理内容与要求、转移处置程序、标准、报告和记录、检查 与考核等。1.2 本制度适用于青海桥电实业各级部门危急废物固废安全生产治理 工作。1.3 危废废物固废污染环境防治原则：实行减量化、无害化、资源化，充分合 理利用固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济的进展。1.4 危急废物固废污染防治实行“谁污染谁负责”的原则。2 引用文件2.1 中华人民共和国安全生产法第 13 号令2.2 中华人民共和国环境保护法第 9 号令2.3 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法第 58 号令2.4 中华人民共和国大气污染防治法第 31 号令2.5 危急废物经营许可证治理方法国务院第 408 号令2.6 危急废物贮存污染把握标准GB18597-20232.7 国家危急废物名录环保部、国家发改委第 1 号令2.8 危急废物转移联单治理方法(国家环保总局第 5 号令)3 职责与权限3.1 职责3.1.1 安全环保部的职责是危急废物固废的归口治理部门，负责危急废物的安全生产监视治理工作，主 持公司危急废物治理日常工作，建立治理网络、档案、台帐，完善治理体系，监视 各生产经营部门的危急废物治理状况。负责组织贯彻和实施国家环境保护环保法律、法规及上级部门环境保护文件、条例 和决议，不断提高全体职工的环境保护意识。负责制订公司危急废物固废治理打算。负责向市、县环保局办理危废转移申请及申领转移五联单。5 负责向属地环保部门准时申报危急废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有 关资料并组织填写危急废物转移联单。6 负责审核危急废物运输单位及危废承受单位资质。7 负责编制危急废物突发事故应急预案并每年组织一次应急演练。8 负责监视检查危急废物产生部门对危急废物的收集、贮存、标识等状况。9 负责危急废物相关学问的安全生产培训工作。10 参与建设工程环境影响报告书(表)的评审，监视建设工程环境保护“三同时”执 行状况，负责、扩、改建工程试生产报审工作。3.1.2 仓储质检部的职责3.1.2.1 负责对本部门从事相关工作的各级治理人员、员工进展有关法律、法规、制度、规定及专业技术、职业卫生防护和应急救援等学问的培训，考核合格前方可 上岗。3.1.2.2 负责危急废物储存库的安全生产监视治理。3.1.2.3 负责制定危急废物出入库登记制度等相关制度。3.1.2.3 负责危急废物出入库登记及保管，做好台账记录。3.1.2.4 负责危急废物出门证的治理。严格执行危急废物标识制度，确保危废标识清楚、醒目。危急废物必需送至专用储存库，并由专管人员按相关程序进展接收。危急废物储存点不得放置其它物品，应配备相关的消防器材及危急废物标示。应保证存点场地的清洁，危急废物堆放整齐符合标准要求。3.1.3 市场贸易部的职责3.1.3.1 负责危急废物的转移处置、销售等经营工作。3.1.3.2 负责危急废物利用设备，仪器、药品和备件等物资的供给工作。3.1.3.3 负责联系危废转移车辆及有资质承受危废经营单位。3.1.3.4 负责危急废物运输安全戒备工作，防止在运输、贮存时逸散泄露污染环境。3.1.3.5 负责危急废物经营的数据分析工作。危急废物按国家相关规定进展处置或处理 ,不得将产生二次污染的物料或产品转移给其它企业。，考核合格前方可上岗。危急废物的安全生产治理工作。3 负责以二次铝灰提炼铝锭、制再生氧化铝及铝灰保护环生产的技术研发与工业 化生产推广。3.1.5 建材分公司的职责3.1.5.1 负责对本部门从事相关工作的各级治理人员、员工进展有关法律、法规、 制度、规定及专业技术、职业卫生防护和应急救援等学问的培训，考核合格前方可上岗。3.1.5.2 负责废矿物油处置过程应符合国家法律法规的要求或标准，避开处置过程 中产生的环境污染及对第三方造成损害。3.1.5.3 依据废矿物油的特性和国家法律法规要求，负责制定危废污染应急救援预案，到公司安环部备案，对员工进展应急预案培训并每年组织一次事故救援应急 演练。3.1.5.4 负责综合利用、治理废矿物油。3.1.5.5 负责废矿物油只能用于加气砼生产脱模剂，不挪作它用。3.1.5.6 负责盛装废矿物油的专用桶不挪作它用，无人为损坏。3.1.5.7 负责建立废矿物油处置利用台账，记录要准时、准确。3.1.5.8 负责存放场所要实行防雨、防渗漏、防火措施、对易飞扬、易挥发的危急 废弃物应封闭存放，临时贮存的时间不得超过 1 年。3.1.6 危急废物各产生部门的职责3.1.6.1 负责对本部门从事相关工作的各级治理人员、员工进展有关法律、法规、 制度、规定及专业技术、职业卫生防护和应急救援等学问的培训，考核合格前方可 上岗。本部门使用和产生的危急废物的安全生产治理工作。3.1.6.3 负责严格依据公司环境治理体系标准收集危急废物。3.1.6.4 负责定期将部门产生的各种危急废物按公司规定上交仓储质检部集中治理。 不能准时转运的应设危急废物专用容器或区域存放，并依据危急废物特性分类临时存储，在临时存储区设置明显标示，有专人负责治理，不得擅自倾倒和处置。严格执行危急废物标识制度，确保危废标识清楚、醒目。3.2 权限3.2.1 安全环保部有权对各生产、使用、储存、运输、处置危急废物的相关部门场 所和相关过程进展监视检查，并有权对违章行为进展监视考核。3.2.2 危急废物处置部门对危废处置现场的安全生产治理全面负责。只有持有危急 废物转移联单的运输车辆准许进入危急废物处置现场进展危废转移及处置。3.2.3 危急废物产生部门对生产过程中产生危急废物的安全生产治理全面负责，按 公司要求临时储存收集的各种危急废物。4 危急废物固废治理要求4.1 公司依据国家危急废物名录，识别本部门的危急废物，并建立危急废物治理 台帐。4.2 各危急废物产生单位准时定期联系仓储质检部，上交收集的各种危急废物至仓 储质检部危废储存库。不能准时上交的应设专用容器或区域存放，必需依据危急废物特性分类临时存储，在临时存储区设置明显标示，有专人负责治理，不得擅自倾 倒和处置。4.3 危急废物运输时必需实行防止污染环境的措施如防止二次扬尘、防遗撒、防泄露等措施，严格遵守国家有关危急货物运输治理的规定，不得丢弃和乱倒，不 得将危急废物混入一般固体废物中混合收集，制止运输性质不相容而未经安全性处 置的危急废物。4.4 危急废物利用处置单位的治理人员要严格执行制度，觉察问题准时解决并向上 级主管部门汇报。4.5 危急废物利用处置部门在四周醒目位置设置安全警示牌。4.6 危急废物利用处置部门必需依据公司危急废物安全生产治理制度的规定，做好各危急废物利用处置场所的运行台账记录，每月上报利用处置危急废物的种类、数 量、来源等有关资料。4.7 制止私自将危急废物供给或托付给无经营许可证的单位收集、储存、利用和处置。4.8 危急废物经营部门对外转移处置危急废物时应填写危急废物转移处置打算表，汇 报请示公司领导批准。4.9 危急废物治理部门向政府环境保护治理部门报批转移打算，申领危急废物转移联 单。5 危急废物经营治理流程名危急废物固废安全生产称治理流程图属公司危急废物固废安全生产性治理标准节 政府治理部点门总经理公司安全环保部分公司相关方1公司总经理审核报批23省环保厅审核报批县环保局4主管副总经5申请汇报 申报转移打算6 表7 申请汇报 申请汇报8安全环保部9市场营销部仓储质检部审核资质危废运输单办理转移联单外部危急废持转移联单安全运输危废处置单位*分公司*分公司收集上交编审内部各发危急制核布6 危急废物固废治理方法6.1 为加强危急废物固废治理,防止危急废物污染，保护环境和公民身体安康, 参照中华人民共和国固体废物污染环境防治法，结合公司实际，制定本治理制度。6.2 本治理制度适用于本公司危急废物收集利用处置的安全生产治理。6.3 危急废物指列入国家危急废物名录或者依据国家规定的危急废物鉴别标准和鉴 别方法认定的具有危急特性的废物。6.4 危急废物处置流程6.4.1 各危急废物产生部门将收集危急废物注明种类、性质、数量上交仓储质 检部。6.4.2 市场贸易部会同安全环保部对危急废物转移处置单位、运输单位进展资质认定，包括审查“四证”，即工商营业执照、税务登记证、排污许可证、危急废物经营许可证，并签订危急废物转移处置及运输合同，上报危急废物转移处置打算报公司领导批准。6.4.3 仓储质检部对危急废物出入库进展登记，做好台账记录。6.4.4 安全环保部对危急废物的利用转移处置过程进展监视治理，办理转移联单。危急废物转移处置时联系上报县环境监察大队进展危急废物转移处置过程进展监视。6.5 公司暂不能处置的危急废物，由安全环保部上报政府环保主管部门，按政府环 保主管部门要求进展处置。6.6 严禁将危急废物供给或者托付给无经营许可证的单位或个体经营户收集、贮存 和处置。6.7 严禁将危急废物乱存乱放、倒入河流、池塘、混入非危急废物中贮存，严禁将 危急废物倒放公共场所、生活垃圾填埋场地。6.8 运输危急废物时必需实行防止污染环境的措施，并遵守国家有关危急废物运输 治理的规定。6.9 收集、贮存、运输、处置危急废物的场所、设施、设备和容器包括该类废钢铁容器、包装物及其他物品，必需通过消退污染的处理方可使用。 6.10 直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危急废物的人员，应当承受公司相关专业培训，经考试合格方可从事该项工作。6.11 各部门必需制订危急废物突发事故应急预案，因事故或者其他突发性大事，造 成危急废物严峻污染环境的单位，必需马上实行措施消退或者减轻对环境的污染危害，并马上报告安全环保部，承受调查处理。6.12 违反本制度规定，有以下行为之一的单位或个人，由安全环保部责令其限期进 行整改，并考核责任单位 1000-3000 元/次,个人 200-500 元/次。6.12.1 单位危急废物收集、贮存、利用、处置无台帐，现场收集和贮存无标识，不 按规定申报登记危急废物，或者在申报登记时弄虚作假的。6.12.2 擅自处理危急废物的。6.12.3 将危急废物供给或者托付给无经营许可证的单位或个体经营户收集、贮存、 处置的。6.12.4 将危急废物混入非危急废物处置的。6.12.5 擅自停运或者闲置危急废物处理装置、设备的。6.12.6 在运输、处置过程中造成二次污染的。6.13 因治理不善、操作不当造成危急废物严峻污染环境的单位和责任者，扣责任单位 3000-10000 元/次，扣直接责任者 5002023 元/次，触犯法律的移送司法机关处理。6.14 本治理制度自发文之日起执行，由安全环保部负责解释。 7 危急废物转移处置程序7.1 产生单位照实填写产生单位栏目并加盖公章第一局部，交付运输单位核试验收签字后其次局部。危急废物产生单位将联单其次联交移出地环保部门 第一联副联自留存档 。7.2 第一联正联及其余各联交付运输单位随危急废物转移运行。7.3 危急废物运输单位照实填写运输单位栏目其次局部，将危急废物安全运抵联 单载明的接收地点，将所持联单交付危急废物接收单位，危急废物接收单位对联单填写内容验收，并照实填写承受单位栏目并加盖公章 。7.4 承受单位将第一联+其次联副联自承受危急废物之日起10日内交付产生单位，联 单第一联产生单位自留存档，其次联副联两日内报送移出地环保部门。7.5 承受单位将第三联交付运输单位存档，承受单位将第四联自留存档，承受单位将 第五联自承受危急废物之日起两日内报送承受地环保部门。7.6 五联单7.6.1 危急废物产生单位：第一联副联第三局部未填+第一联正联7.6.2 危急废物移出地环保部门：其次联第三局部未填+其次联副联7.6.3 危急废物运输单位：第三联7.6.4 危急废物承受单位：第四联7.6.5 危急废物承受地环保部门：第五联 8 危急废物工程安全环保一般要求8.1 全部危急废物产生者和危急废物经营者应建筑专用的危急废物贮存设施，也可 利用原有构筑物改建成危急废物贮存设施。8.2 危急废物贮存设施在施工前应做环境影响评价 。8.3 危急废物贮存设施四周应设置围墙或其它防护栅栏。8.4 危急废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有 应急防护设施。9 危急废物集中贮存设施的选址原则9.1 地质构造稳定，地震烈度不超过 7 度的区域内。9.2 设施底部必需高于地下水最高水位。9.3 场界应位于居民区 800 米以外，地表水域 150 米以外。9.4 应避开建在溶洞区或易患病严峻自然灾难如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。9.5 应在易燃、易爆等危急品仓库、高压输电线路防护区域以外。9.6 应位于居民中心区常年最大风频的下风向。10 危急废物贮存设施仓库式的设计原则10.1 地面与裙脚要用结实防渗的材料建筑，建筑材料必需与危急废物相容。10.2 必需有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净扮装置。10.3 设施内要有安全照明设施和观看窗口。10.4 用以存放装载液体、半固体危急废物容器的地方，必需有耐腐蚀的硬化地面， 且外表无裂隙。10.5 应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大 储量或总储量的五分之一10.6 不相容的危急废物必需分开存放，并设有隔离间隔断。 11 危急废物堆放要求11.1 根底必需防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层渗透系数10-7 厘米/秒，或 2毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数10-10 厘米/秒。11.2 堆放危急废物的高度应依据地面承载力气确定。11.3 危急废物堆要防风、防雨、防晒。11.4 不相容的危急废物不能堆放在一起。11.5 总贮存量不超过 300Kg(L)的危急废物要放入符合标准的容器内，加上标签，容器放入结实的柜或箱中，柜或箱应设多个直径不少于 30 毫米的排气孔。不相容危急废物要分别存放或存放在不渗透间隔分开的区域内，每个局部都应有防漏裙脚或储漏盘，防漏裙脚或储漏盘的材料要与危急废物相容。12 报表和记录12.1 报表序报表报表保存归档销毁报告名称号形式时间期限时间时间1危急废物转移打算表书面年初永久自存危急废物治理打算备案2书面年初永久自存申请表2危急废物治理打算表书面年初永久自存12.2 记录序记录名称保存期限归档时间销毁时间号1危急废物转移联单永久年底2危急废物台账记录表永久年底3危急废物台账汇总表永久年底4危急废物转移出入库单永久年底5危急废物转移榜单永久年底13 检查与考核13.1 公司安全环保部是公司安全环保工作考核部门，有权对觉察的全部与安全环保 有关的问题提出考核意见并监视执行。13.2 各部门各级治理人员，按此标准进展监视、检查，依据考核实施细则进展考核。13.3 觉察违规、违法现象，视情节严峻成度赐予考核，情节特别严峻者追究法律责 任。14.4 公司定期、不定期进展抽查检查