2023年村级防灾减灾救灾应急预案.docx

2023年村级防灾减灾救灾应急预案2023年村级防灾减灾救灾应急预案为进一步增强顺和社区居民的防震减灾观念和意识，了 解掌握防震减灾知识技能，根据上级文件及会议精神，结合 顺和社区实际情况，现制定20xx年顺和社区防震减灾宣传 教育培训工作方案。一、指导思想为认真贯彻落实科学发展观，坚持“战时保护人民，平 时造福人民”的宗旨，按照“防震一体化”的要求，积极探 索，开拓创新，勇于实践，多渠道、多形式、全方位地组织 开展防震减灾宣传教育培训工作，努力构建具有顺和社区防 震特色，适合时代发展要求，满足社会民众需要，普及面广、 基础扎实、机制健全、设施完善、管理规范、效果明显的防 震减灾宣传教育培训体系，促进防震减灾事业又好又快发 展。二、基本原则（一）以人为本，注重实效。坚持从实际出发，以人为本, 围绕城市防震减灾工作的需要，根据不同时期、不同层次、 不同对象的特点，确定宣传教育培训的目标、内容、方法、 形式，切实增强宣传教育培训的针对性、有效性、实用性。（二）积极兼容，发挥优势。按照“防震一体化”的要求, 与其他相关职能部门的工作积极兼容，做到“二个结合。 即防震减灾宣传教育与应急教育相结合、与生命教育相结 合。利用应急、消防、防震减灾应急等宣传教育平台，拓展镇汛期防灾减灾领导小组由人民政府镇长任组长，分管 副镇长、人武部部长任副组长，镇卫生院、党政办、民政、 派出所、国土、农技、林业、学校等相关人员为指挥部成员。 镇汛期防灾减灾领导小组下设办公室由副镇长任办公室主 任处理日常事务。各村相应成立汛期防灾减灾领导小组，负责所属地域的 汛期防灾减灾工作。（二）汛期防灾减灾领导小组成员工作职责1、镇党政综合办公室负责汛期防灾减灾组织协调工 作；负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警 报和上级有关汛期防灾减灾工件；督促各单位抓好汛期防灾 减灾救灾物资供应、储备、调运和畅通保障等工作；做好汛 情收集、上报与发布，协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工 作。2、镇人武部负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险 工作。3、派出所负责灾区的治安保卫工作。在紧急防汛期间, 按照镇政府或防汛抗旱指挥部的部署，加强重点地区的治安 管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆 优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动 群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并 予以坚决打击。4、民政员负责协助灾区安置救济灾民，安排好灾民生 活，帮助灾区重建家园，归口负责汇总灾情，并及时与防汛 抗旱指挥部联络。5、村配合镇上搞好镇防洪规划编制，负责村上的综合 协调，并统一纳入全镇总体规划，使防洪排涝工程和解店建 设同步进行。6、镇农技站负责抓好灾后农业生产自救等工作。7、林业员负责管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂 流，防止发生阻水事故，灾后植被恢复等工作。8、土地管理员负责全镇地质灾害防治的组织、协调、 指导和监督；组织开展地质灾害调查，建立和完善预防预警 体系，及时向镇汛期防灾减灾指挥部提供山地灾害易发地区 分布情况，及时设置塌方警示标志，防止安全事故发生；每 年3月份配合县局组织有关部门对地质灾害点进行汛前安全 大检查，并将检查结果和处理意见上报镇党政办和防汛办。9、卫生院、农技站负责灾区疾病防治的业务技术指导, 组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救 伤员等工作，做好全镇人员、动物卫生安全等预防与保护各 项工作。10、学校负责本校防汛防安全的监督管理，组织学校开 展防灾减灾知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力， 做好汛期学生学习生活安全保卫工作。三、预防和预警机制（一）预防预警信息1、汛情信息镇党政办应及时接收县气象部门或上级相 关部门对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送 党委、政府、镇防汛抗旱指挥部及相关成员单位和各村、中、 小学。2、洪涝灾害信息主要包括灾害发生的时间、地点、范 围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通 信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。洪涝灾害发生 后，镇民政、村、企业、学校等单位应及时向镇防汛抗旱领 导小组报告洪涝受灾情况，并对实时灾情组织核实。镇防汛 抗旱领导小组应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时 向镇政府和县防汛抗旱领导小组报告。（二）预防预警行动1、暴雨洪水灾害预警根据县气象部门发布的暴雨警 报，及时向全镇发布预报暴雨的时间、强度、量级和范围。2、地质灾害预警可能遭受地质灾害威胁的地方，应根 据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。密切 联系县气象、国土资源部门，相互配合，提高预报水平，及 时发布预报警报。四、防汛应急响应（一）汛情分级1、一般汛情日降雨量50100毫米，可能导致垮坝险 情和县重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水，或其他 可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况，作较大汛情 处理。2、较大汛情日降雨量100-200毫米；过程降雨量 200-300毫米可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情 况，作重大汛情处理。3、重大汛情发布暴雨台风紧急警报阶段；日降雨量200 毫米以上；过程降雨量300毫米以上。（二）防范措施1、一般汛情镇党政办接到上级汛情报告，及时向镇党、 政主要领导汇报；值班领导带队值班，并向各村（单位）防 汛机构及有关水利工程管理单位通报汛情信息，根据上级要 求下达防汛通知。2、较大汛情镇办公室接到县“两办”、防汛办较大汛 情报告后，立即向镇党、政主要领导、分管副镇长汇报气象 信息；镇防汛抗旱领导小组办公室主任上岗到位，密切关注 气象变化及本镇情况，及时向党、政主要领导汇报变化情况, 遇紧急情况随时汇报；下发防汛通知，部署防御工作；组织 指挥全镇防洪抢险救灾工作。3、重大汛情镇党政办接到各级重大汛情报告后，立即 向镇党、政主要领导、分管副镇长汇报气象信息；镇防汛抗 旱指挥部指挥长上岗到位，时时跟踪上级部门播报降雨量及 未来天气趋势与本镇汛情；镇党政办下达防御紧急通知；成 立抗洪抢险救灾领导小组，实行统一领导，按本预案分组实 施（三）工作内容1、组织指挥镇汛期防灾减灾领导小组在党委、政府的 领导下，具体做好各项协调工作，各村各单位、部门认真实 施本预案。2、信息发布镇汛期防灾减灾领导小组和镇党政办负责 向全镇发布上级相关部门发布汛情灾情、防汛紧急警报、台 风消息与警报、强降雨等灾害性天气信息，本镇范围内有关 汛情、灾情等信息上报。3、预测预报接收播报县气象局预报暴雨的时间、强度、 量级和范围；接收播报县国土资源局预报可能发生地质灾害 的地点、强度和时间。4、水利工程调度强化本镇水利工程协调工作，配合县 防汛抗旱指挥部对全县水利工程实行统一调度。5、物资、车辆调用发生重大汛情时，镇汛期防灾减灾 指挥部有权在全镇范围内根据需要调用防汛物资、车辆。任 何单位和个人必须服从大局，主动配合。6、人员物资撤离各村各单位部门要按防洪预案组织转 移受灾地段人员和物资；对重要物品、有毒物品及易燃易爆 物品应按有关规定要求处理。7、信息播报报道汛情、灾情必须及时、真实，综合性 报道、向上级新闻单位和对外的报道，按有关规定审查后发 布。（四）组织分工重大汛情时，镇政府成立抗洪抢险救灾领导小组，下设 决策指挥组、技术指导组、纪检督查组、抗洪抢险组、综合 统计组、宣传报道组、后勤保障组。各组按职责分工开展抗 洪抢险救灾工作。1、决策指挥组由党委、政府主要领导和镇汛期防灾减 灾指挥部指挥组成。主要职责发布抗洪救灾紧急动员令；决 定重大险情的抢险方案；决定调用抢险队伍；负责请示上级 政府调派物资、部队支援抢险；决定抗洪抢险的其他重要事 项。2、技术指导组由镇防汛办、国土有关人员组成。主要 职责负责汛情、灾情汇总；负责暴雨、洪水和地质灾害的预 测预报；负责水利工程防洪调度；根据灾情、险情提出防御 对策措施。3、纪检督查组由镇纪委书记及党组成员组成。主要职 责严格执行党委、政府、防汛抗旱指挥部抗洪救灾命令和决 定，督促检查各村各单位部门领导及时到岗，全力做好抗洪 抢险等工作；监督检查抗洪救灾资金、物资调拨到位情况； 查处抗洪抢险救灾中渎职行为和违纪案件。4、抗洪抢险组由镇办公室、人武部、民政、派出所、 财政、国土、农技站、卫生院、学校、各村两委等单位部门 的有关人员组成。主要职责负责各类险工险段的抢险救灾； 抢险救灾车辆的调集；抢险设备、物资的调用；党委、政府、 防汛抗旱领导小组和重要防汛部门的供电、通讯保障；抢险、 遇险伤病人员的.救治；易燃易爆和有毒等化学物品的处理; 及时组织修复水毁工程。5、综合统计组由镇党政办、民政有关人员组成。主要 职责掌握抗洪救灾动态，综合汇总情况，编写抗洪救灾简报; 负责向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部及有关部门汇报汛 情、灾情、抢险救灾工作；负责各村各单位灾情的收集、核 查和汇总。6、宣传报道组由镇办公室人员组成。主要职责及时落 实县委、县政府抗洪救灾命令、决定及台风信息、汛情公报 等播报任务；及时报道县、镇、防汛抗旱指挥部、村等组织 抗洪抢险活动情况和抗洪抢险救灾中涌现出的先进事迹；准 确报道灾害情况。7、后勤保障组由镇办公室、民政有关人员组成。主要 职责负责党委、政府、防汛抗旱指挥部值班领导和工作人员 的生活安排；抢险救灾车辆具体安排；负责相关救灾物资的 发放工作。五、应急保障（一）通信与信息保障镇汛期防灾减灾领导小组应积极争取上级部门协调当 地通信管理部门，按照防汛的实际需要，将有关要求纳入应 急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通 信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证 防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和 现场指挥提供通信保障。在紧急情况下，应充分利用电话、广播等媒体以及手机 短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的 安全。（二）应急支援与装备保障对易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预 案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工 程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛抗旱行 政首长负责组织实施；镇汛期防灾减灾领导小组、在建水利 工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位储备的常规抢险 机械、抗旱设备、物资和救生器材，应满足抢险急需。情况 需要应及时积极向上级有关部门争取支援。（三）应急队伍保障任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。民兵是 抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为群众抢险队伍、非 专业部队抢险队伍和专业抢险队伍（县组织建立的防汛机动 抢险队和人武部组建的抗洪抢险专业应急部队）。群众抢险 队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对 抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成 急、难、险、重的抢险任务。（四）供电保障供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救 援现场的临时供电。（五）交通运输保障镇汛期防灾减灾领导小组做好协调县交通局、公路分局 等部门工作，积极发动本镇人力物力，优先保证防汛抢险人 员、防汛救灾物资运输；低洼地区受洪水威胁时，负责群众 安全转移所需地方车辆的调配；负责用于抢险、救灾车辆的 及时调配。（六）医疗保障卫生院、计生服务所及农技站主要负责灾区疾病防治的 业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区 防疫消毒、抢救伤员等工作。（七）治安保障派出所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破 坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作 的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、 警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。（A）物资保障镇汛期防灾减灾领导小组、水利工程管理单位、在建水 利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备 防汛抢险物资；镇防汛抗旱领导小组根据规范储备的防汛物 资品种和数量，结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。（九）资金保障镇政府在本级财政预算中安排资金，用于遭受严重水毁 的工程修复补助，并积极向上级争取资金补助。（+）社会动员保障防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利 工程设施和防汛的责任；镇政府应加强对防汛抗旱工作的统 一领导，组织有关部门和单位，动员全社会力量，做好防汛 工作。六、救灾（一）发生重大灾情时，灾区村应成立救灾指挥部，负 责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需 要，镇政府将派有关部门和单位人员参加指挥部办公室工 作。（二）民政办负责受灾群众生活救助。积极向上级民政 部门争取生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众, 作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复 重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群 众的基本生活问题。（三）卫生院负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人 员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧 急处理，防止疫病的发生、传播和蔓延。（四）各村各单位按属地管理原则应组织对可能造成环 境污染的污染物进行清除。七、灾后重建（一）对影响当年防洪安全和城镇供水安全的水毁工程, 应积极上报争取资金补助，尽快修复；防洪工程应力争在下 次洪水到来之前，做到恢复主体功能；水源工程应尽快恢复 功能。（二）遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专 用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。（三）各村各单位部门应尽快组织灾后重建工作，特别 要注重解决受灾群众的住房问题，灾后重建原则上按原标准 恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。防震减灾宣传教育培训工作的内容和方法。（三）分级管理，分层实施。针对不同区域和范围，采取 分级管理、分层实施的方法，明确任务，责任到人。要充分 利用现代网络技术，逐步实施网络动态管理，做到措施落实, 效果明显。（四）突出重点，全面落实。围绕全面落实防震减灾宣传 教育的总要求，突出重点，抓出亮点，以点带面，稳步推进 防震减灾宣传教育工作向更高层次发展。三、总体目标20xx年，顺和社区防震减灾宣传教育培训的.总体目标 是全面加强防震减灾宣传教育培训工作，建立有效的组织管 理机制，组建防震减灾宣传教育队伍，拓展防震减灾宣传教 育阵地，落实社区、学校、企业防震减灾教育场所，积极推 进防震减灾宣传教育培训进学校、进社区、进机关、进企业、 进网络，形成宣传力度强、教育范围广、培训效果好的防震 减灾宣传教育培训体系。20xx年底，力争顺和社区的防震减 灾宣传教育基本普及；学校防震减灾教育普及率达到85%以 上；民居防震减灾震减灾建设达标率达到50%以上;防震减灾 教育场所达到十个以上。四、工作任务（一）防震减灾宣传防震减灾宣传要紧紧围绕顺和社区防震减灾建设的工 作任务，充分发挥网站、简报等宣传平台的作用，广泛利用 广播、报刊、杂志、网络等大众媒体，及时发布防震减灾工 作信息，大力宣传防震减灾工作成就，传播防震减灾知识， 力求主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果明显。一是要强 化防震减灾新闻宣传，不断开辟宣传阵地。加强防震减灾信 息宣传队伍建设，建立有效工作机制，经常性地组织信息宣 传业务培训班，提高防震减灾宣传工作水平。二是加强与市、 县级新闻媒体的联系，开设防震减灾专栏节目，加大宣传密 度和力度，提升公共媒体宣传效应。三是组织开展各种形式 的防震减灾宣传教育活动。每年要充分利用“5. 12”、“7. 28”、“9. 18”、“国际减灾日”等时机，组织开展防震减灾集中宣 传活动。四是结合防震减灾工作的特点，组织制作宣传海报、 宣传卡片、宣传手册、宣传纪念品等系列宣传资料，向群众 宣传防震减灾工作。五是结合开展面向社会的防震减灾法制 宣传教育，通过组织培训、讲座等各种活动，有效扩大防震 减灾法律法规的社会影响。（二）防震减灾教育防震减灾教育工作要根据城市防震减灾的特点，加强同 有关部门的联系，扩大教育的范围和对象，提高教育质量， 突出教育的有效性、实用性和针对性。大力推进防震减灾宣 传教育进学校、进社区、进机关、进企业、进网络，努力实 现防震减灾知识教育的全面普及。一是加强与教育部门联 系，继续深化学校防震减灾知识教育，把防震减灾知识教育 纳入学校教学课程，实现网络动态管理，建立有效的考评机 制，定期组织开展防震减灾教学研究、防震减灾艺术作品竞 赛、防震减灾知识竞赛、防震减灾运动会和先进评选等活动。 二是强化社区防震减灾教育培训工作，确定教育培训内容， 落实教育培训教材教具，组织编制适合社区特点的防震减灾 宣传教育资料，依托社区学校或社区活动室建立防震减灾知 识讲坛，定期开展宣传教育活动。三是继续深化防震减灾网 络教育工作，建立防震减灾知识网络学习城，开展防震减灾 网络教学，丰富教学手段，满足社会的需要。（三）防震减灾培训防震减灾培训要结合防震减灾工作的特点，建立镇、社 区两级培训体制，充分发挥镇防震减灾教育培训中心的作 用，加大防震减灾教育培训基础建设，实现培训有大纲、上 课有教材、参观有场所、训练有器材的目标，增强防震减灾 培训的效果。一是组织制定顺和社区防震减灾教育培训大 纲，规范教育培训对象、内容、方法。二是组织编制完善 防震减灾教育培训系列教材，制作影视教学系列片，研发防 震减灾教学训练器材。三是加强防震减灾师资队伍建设，建 立一支镇级防震减灾讲师团，组织开展防震减灾系列讲座。 四是大力开展对防震减灾专业队伍、防震减灾志愿者、防震 减灾师资和社区防震减灾骨干等人员的业务轮训。（四）社区防震减灾建设大力推动社区防震减灾建设工作，实现社区防震减灾建 设的制度化、规范化。一是把社区防震减灾建设纳入镇社区 建设考核体系，制定社区防震减灾建设考核标准。二是组织 向顺和社区居住小区配置防震减灾应急箱，对防震减灾等级 工程安装指示标志。三是加强社区防震减灾建设的监督管 理，建立社区防震减灾建设工作动态管理服务系统，对社区 防震减灾建设实施动态管理和网络化服务。（五）防震减灾志愿者队伍防震减灾志愿者队伍要纳入顺和社区志愿者建设体系， 加强组织领导，进一步明确职责任务，制定规章制度，配置 有效的器材装备，在防震减灾工作中发挥应有的作用。一是 要开展防震减灾志愿者队伍的调查研究，理顺关系，明确职 责，加强组织领导，形成有效的机制；二是加强防震减灾志 愿者队伍的组织、培训和活动机制，充分发挥防震减灾志愿 者应有的作用。（六）防震减灾教育场所根据防震减灾宣传教育培训的对象特点和需求，大力抓 好各类防震减灾教育场所的建设工作，逐步形成多层次、多 样式和不同规模的防震减灾教育场所，为群众、学校学生提 供优质的教育培训场所。五、保障措施防震减灾宣传教育培训是一项工作量大、责任重、涉及 面广的工作，对顺和社区防震减灾实现跨越式发展具有十分 重要的作用。各单位、社区必须要加强组织领导，采取有力 措施，为顺利完成防震减灾宣传教育培训的目标任务创造良 好工作环境。（一）形成宣传教育培训协作配合机制。要主动与宣传、 新闻、应急、教育等有关部门联系，形成有效的协作配合机 制，利用相关部门的优势，组织开展防震减灾宣传教育培训 工作，推进防震减灾宣传教育培训的法制化、规范化、社会 化建设。（二）健全宣传教育培训整体联动机制。加强镇防震减灾 办、直属单位和社区防震减灾办的整体联动机制，充分发挥 居防震减灾震减灾协会在宣传教育方面的作用，定期研究宣 传教育工作，形成工作合力。抓紧做好宣传教育培训建章立 制工作，明确职责，理顺关系，规范行为，保障宣传教育培 训的有序实施。（三）建立宣传教育培训工作考评机制。把宣传教育培训 工作成效作为评先创优的重要条件，纳入年度工作目标考评 体系，研究制定考评办法、形成机制。凡宣传教育培训工作 考核不达标的单位，不能评为先进单位;凡宣传教育培训工 作做出突出成绩的单位和个人应给予表彰。（四）健全宣传教育培训的保障机制。单位、社区防震减 灾办要明确主要负责人，确定业务主管部门。要关心、重视 和支持宣传教育培训工作，安排政治坚定、品德优良、作风 过硬、协调能力强、业务水平高的干部从事宣传教育培训工 作，并保持一定时间内的稳定。加强防震减灾宣传教育培训 人才的培养，吸纳优秀的人才充实到防震减灾宣传教育培训 队伍，经常性组织业务培训，不断提高综合素质和业务水平。 搞好宣传教育培训专用设备器材建设，组织开展科研活动， 逐步完善防震减灾宣传教育培训的系列设备和器材，适应时 代发展的需要。2023年村级防灾减灾救灾应急预案为建立社区自然灾 害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升 社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有 效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特 结合社区实际，制定本预案。一、工作原则以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安 全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会 组织共同参与防灾减灾。二、适用范围凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙 尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等 自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本 预案。本预案指导XX社区辖区自然灾害的应对工作，并与 XX街道应急预案对接。三、组织机构为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险” 的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合 防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急 救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。领导小组组织情况及工作职责如下(1)传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示， 并组织实施；(2)召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估， 研究提出对策；（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的, 协调事宜；（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室 日常工作，完成领导小组交办的各项任务。灾情收集组由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情 况，及时将灾情向组长汇报。治安交通小组由社区民警xx和治安员xx组成，主要职 责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部 门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆 和物资装备应急通行需要。医疗救护小组由社区卫生部门有关人员组成，主要职责 是开展伤员救护和卫生防疫等工作。安全疏散组由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成， 居委会主任xxx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居 民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转 移到社区应急避难场所或安全地。综合保障小组由社区居（村）委会、辖区企事业单位和物 业公司（或管理企业）的有关人员组成，主要职责是在突发公 共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后 勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展 自救互救。信息报道组由社区居委会成员XX、XX组成，负责组织 防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情 有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。四、灾害隐患XXX社区灾害风险隐患清单一一自然灾害XXX社区灾害风险隐患清单一一事故灾难XXX社区灾害风险隐患清单一一公共卫生事件XXX社区灾害风险隐患清单一一社会治安2023年村级防灾减灾救灾应急预案一、总则（一）编制目的在水灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大 努力避免灾害发生，在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、 科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作，最大限度避免和减少人 员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障经济、社会全 面、协调、可持续发展。（二）编制目的和依据为做好水灾害突发事件防范与处置工作，有效防范水 灾，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员 伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展， 依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中 华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、 国家防汛抗旱应急预案、国务院水库大坝安全管理条 例等法规精神，制定本预案。二、组织指挥体系和职责（一）镇汛期防灾减灾领导小组