苍南县学校消防安全标准化管理达标创建方案.docx

附件:苍南县学校消防安全标准化管理达标创建方案为全面落实消防安全专项整治行动工作，提升全县学校消防 安全标准化管理水平，根据浙江省学校消防安全管理办法（试 行）、浙江省消防安全隐患大排查大整治行动方案的通知（浙 消安委办20236号）和苍南县消防安全隐患大排查大整治行动 方案的通知（苍消安委办2023） 32号）要求，苍南县教育局和 苍南县消防救援大队决定从即日起至10月30日，在全县中小学、 幼儿园、校外培训机构开展消防安全标准化管理达标创建活动， 特制定本方案。一、工作目标通过消防安全标准化管理活动的开展使全县学校消防安全 达到“一落实、二明确、三建立、五规范”的目标。“一落实”：严格落实“部门监管责任、单位主体责任”。“二明确”：一是明确单位各级管理人员的消防安全责任；二 是明确岗位员工的消防安全职责。“三建立”：一是建立符合各类学校的消防安全管理制度；二 是建立健全全面反映各类学校的消防安全基本情况；三是建立消 防安全管理情况的消防档案。“五规范”:一是规范防火巡查、检查，实现消防检查常态化；二是规范消防控制室值班、管理，实现内部建设统一化；三是规 范消防设施维护管理，实现设施保养制度化；四是规范消防宣传 教育培训，实现消防知识普及化；五是规范灭火和应急疏散预案 演练，实现火灾处置程序化。二、达标考核领导小组详见（附件1）全县中小学、幼儿园、校外培训机构消防安全 标准化管理考核小组安排表。三、达标创建标准根据苍南县中小学、幼儿园、校外培训机构消防安全标准 化评定管理细则（试行）（附件2）要求，满分为100分，90分 以上为优秀，80-90分为达标，80分以下为不达标，验收内容中 的所有项目，扣完本项目分值为止，不倒扣分。火灾自动报警系 统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、室内外消火栓系统等 四类系统中出现系统瘫痪，或者评估验收前被消防救援机构认定 为重大火灾隐患单位的，实行一票否决，直接评定为不达标。四、工作步骤（一）动员部署阶段（2023年4月28日前）苍南县教育局制定苍南县学校消防安全标准化管理创建活 动方案，通过召开会议、统一培训等形式，向辖区各类学校负责 人、管理人宣贯达标验收标准、明确达标创建工作的具体措施、 实施步骤和工作责任。（二）试点创建阶段（2023年5月30日前）根据全县各学校消防安全标准化管理创建工作情况，各辖区 选择一至三所优秀的学校作为县级创建示范点，同时推广优秀经 验做法。试点学校要提高政治站位、统筹部署，高标准、高质量 制定试点创建方案，明确责任和完成时限，确保全县学校消防安 全标准化管理达标创建活动顺利进行。（三）全面达标创建阶段（2023年9月30日前）各级各类学校要高度重视全县学校消防安全标准化管理达 标创建工作，积极开展消防安全标准化达标创建活动。2023年5 月底前，全县30%以上的学校完成达标创建；2023年6月底前, 全县50%以上的学校完成达标创建；9月底前，全县70%的学校 完成达标创建。苍南县教育局联合苍南县消防救援大队于2023年 10月20日前对全县学校消防安全达标创建情况进行抽查验收， 抽查率不少于10%,确保全县各学校达标创建工作落到实处，并 取得实效，高质量迎接上级相关部门的抽查复核工作。五、工作要求（一）加强领导各级各类学校要高度重视学校消防安全标准化管理达标创 建工作，克服困难狠抓落实。对照创建标准，积极研判，研究解 决工作中的重点和难点问题。（二）严格标准各级各类学校要认真按照创建标准开展各个环节工作，严格 把好学校消防安全硬件、软件双达标关口，确保标准落到实处、整改落到实处，推动此次达标创建活动取得实效。（三）落实责任各级各类学校要在本级达标创建方案中明确领导干部分片 包干工作责任，层层落实责任到人，确保达标创建工作的每个环 节有人督导、有人跟踪、有人负责。县达标创建工作领导小组将 适时对各学区、县直各学校工作推进落实情况进行督导，对工作 不力、推进迟缓的单位，将对相关责任人进行严肃问责。（四）长效治理各级各类学校要将消防安全标准化管理要求持续贯彻于对 学校的日常监管中，严格按照法律法规、有关技术标准进行管理； 要定期开展学校消防安全隐患排查，对发现问题立即整改，不断 加强和改善学校消防安全条件和消防安全管理水平。联系人：徐建海（县教育局），联系电话：。附件：1 .全县中小学、幼儿园、培训机构消防安全标准化管理考核 小组安排表2 .苍南县中小学、幼儿园、校外培训机构消防安全标准化评 定管理细则（试行）附件1:全县中小学、幼儿园、培训机构消防安全标准化管理考核小组安排表片区（含直属学校）组长副组长联络员检查人员直属学校数中小学学校数幼儿园所数灵溪片区直属学校 （含机关幼儿园）25王怀阳曾国贞许亦松宋荣宗徐建海装备125灵溪学区中小学、幼儿园83陈敏林颜仙 郭会立卢成都 陈立取学前教育2 其余灵溪学区调配2459宜山片区直属学校、中小 学、幼儿园17黄发锐陈国华梁世内宜山学区调配1610钱库片区直属学校、中小 学、幼儿园38金李胜冯思华金亦冲钱库学区调配21422金乡片区直属学校、中小 学、幼儿园28金李胜郑思坚黄宗顺金乡学区调配3817桥墩片区直属学校、中小 学、幼儿园15俞俊平陈维龙刘妙彬桥墩学区调配177矶山片区中小学、幼儿园20章锦钻雷正展苏永强矶山学区调配119马站片区中小学、幼儿园22章锦钻朱武新吕克松马站学区调配1011教育局主管的培训机构章锦钻黄通领陈建敏陈俏春黄通票10附件2：苍南县中小学、幼儿园、校外培训机构消防安全标准化评定管理细则（试行）学校名称（盖章）：填报时问：2。 年 月 日序 号项目分 值评定内容评定方法评定标准自查得分考核得分1消防安 全责任10依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗 位的消防安全职责：明确消防工作管理部门，配备专（兼） 职消防管理人员，建立志愿消防队，具体实施消防安全 工作。查阅单位消防安全 管理资料，询问不 同岗位工作人员未制定消防责任制、岗位消防安全责任制和 消防安全职的，扣2分未确定各级消防安全责任人和岗位消防安全责 任人的，扣2分未明确专（兼）职消防安全管理人员的，扣2分未建立志愿消防队的，扣2分属于消防安全重点单位，未建立微型消防站的。 扣2分2消防安 全制度 和操作 规程5制定并落实符合本单位实际的消防安全制度和操作规 程。查阅单位消防安全 管理制度和操作规 程、各项工作记录消防安全制度和操作规程不齐全的，每少1个 扣2分制度和规程内容不符合要求的，扣1分3消防审 批手续 履行和 消防重 点部位 确定5依法履行消防审批程序，重点部位确定准确、标识明品。 学校新建、改建、扩建、装修或变更房屋用途时应依法办 理防审核、验收手续：实施新、改、扩建及装修、维修工 程时，学校应与施工单位在订立合同中按照有关规定明 确各方对施工现场的消防安全责任。单位应确定消防安 全重点部位并设置防火标志和明确防火责任人。查阅单位消防安全 管理资料，现场抽 查3处重点部位， 不足3处的，检查 全部重点部位未经消防行政许可或者备案的施工现场消防安全责任不明确的，扣2分未按要求确定重点部位的，扣2分；重点部位 标志及防火责任人不明确的，扣1分序 号项目分值评定内容评定方法评定标准自查得分考核得分4防火检 查10每月至少组织开展一次校园防火检查，并在开学、放假 和重要节庆等活动期问开展有针对性的防火检查。重点 检查消防安全制度落实情况：日常防火检查工作落实情 况：教职员工消防知识握情况：消防安全重点部位的管 理情况：消防设施、器材完好有效情况：厨房烟道等定期 清洗情况：电气线路、燃气管道定期检查情况：消防设施 维护保养情况：火灾隐患整改和防范措施落实情况：消 防安全宣传教育情况。查问单位消防安全 管理资料，询问实 施检查人员单位未开展防火检查的，扣3分防火检查频次少于规定次数的，扣2分消防安全责任人、消防安全管理人未按要求组 织消防安全检查的，扣2分伪造检查记录的，扣2分防火检查内容不全面的。扣2分5防火巡 查10每日组织开展防火遥查，加强夜问遇查，并明确巡查人 员，部位。食堂、体育场馆、宿舍楼、会堂等场所在使用 期问应当至少每天巡查一次。重点检查用火、用电、用气 有无违章情况：安金出口、蔬散通道是否畅通，蔬放通道 及重点部位锁门处在应急疏散时能否及时打开，安全疏 散指示标志、应急照明是否完好：消防设施、器材和消防 安全标志是否在位、完整：常闭式防火门是否处于关闭 状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用：学生宿舍、食 堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、 会堂，散学实验、易燃易爆危险品库房等消防安全重点 部位管理或值班人员是否在岗在位。查阅单位消防安全 管理资料，询问实 施巡查人员单位未开展防火巡查的，扣3分防火巡查频次少于规定次数的，扣2分伪造巡查记录的，扣2分巡查人员未及时纠正违章行为的，扣2分；无 法当场处理未及时报告的，扣2分防火巡查内容不全面的，扣2分6火灾隐 患整改10单位对检杳发现的火灾隐患应当明确整改责任人，整改 措施、整改资金和整改期限。对消防部门责令当场改正 的火灾隐患，单位应当责成有关人员当场改正并督促落 实；对消防部门责令限期改正的火灾隐患，单位应当提 出整改方案，在规定期限内改正，整改完毕后应向当地 消防部门申请复查。对自查发现的火灾隐患应及时制定 整改方案。按时整改完毕：在隐患整改期问，应采取有效 措施防止火灾发生。查阅单位消防安全 管理资料，结合现 场检杳情况综合评 价对消防部门责令整改的火灾隐患未及时整改 的，扣5分对单位防火检查、巡查发现的火灾隐患未落实 整改的，扣5分对随时可能引发火灾的危险部位未立即停止使 用或采取有效措施的，扣5分火灾隐患整改期问未制定安全防范措施的，扣 5分序 号项目分值评定内容评定方法评定标准自查得分考核得分7消防设 施管理10落实建筑消防设施（消火栓系统、自动喀水火火系统、火 灾自动报警系统、防排烟系统）及灭火器管理制度，建立 和执行维护保养制度，系统运行正常：自动消防系统操 作人员应持证上岗，热悉灭火和应急疏散预案。查阅单位消防安全 管理资料，现场抽 查水泵房、消防控 制室、宿舍的消防 设施及火火器配置 管理情况，现场询 问消防控制室值班 人员系统不能正常运行的，2分/类系统设施被遮挡、圈占、埋压或拆除的，扣2 分擅自关闭消防系统的。扣2分消防控制室无值班人员的，扣 2分消防控制室值班人员未持证上岗的，扣2分未定期维护保养并建立维保记录的，扣2分未定期开展建筑消防设施功能测试检查的，扣 2分消防控制室值班人员业务不热练的，扣2分未签订自动消防设施推护保养合同的，扣1分值班记录不符合要求的，扣1分8消防安 全标识5规范设置消助安全标志、标识。现场检查消防设施、器材未设置规范、醒目的标识，扣2 分疏散通道、安全出II和消防安全重点部位等处 未设置消防警示、提示标识的，扣2分主要消防设施设备上未张贴记载维护保养。检 测情况的卡片或者记录的，扣1分9消防安 全教育 培训10每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训，教职 员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。将消 防安全知识纳入学生课堂教学内容，确定熟悉消防安全 知识的教师进行授课，并选聘消防专业人员担任学校的 兼职消防辅导员。幼儿园采取寓教于乐的方式对儿童进 行消防安全常识教育。中小学校保证一定课时对学生开 展消防安全教育，并针对各学龄阶段特点，确定不同的 消防安全教育的形式和内容。查阅单位清防安全 管理资料，现场询 问教职员T和学生未时新上岗员工进行岗前消防安全培训、新生 入学前未开展消防培训的，扣2分教职员工培训次数、内容不符合要求的，扣2分学生消防安全教育缺乏针对性的，扣2分未参加消防安全专门培训的，扣2分教职员工“ 一懂三会”达不到100%的,扣2分8 序 号项目分值评定内容评定方法评定标准自查得分考核得分10灭火和 应急疏 散预案 与演练10制定灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员及 其报警、疏散、扑救初起火灾的职责，并每半年至少演练 一次。举办重要节庆、文体等活动时，制定有针对性的灭 火和应急疏散预案。幼儿园和小学的演练，落实疏散引 导、保护儿童的措施。查阅单位消防安全 管理资料，现场核 对并拍查询问相关 人员单位未制定预案的，扣10分未开展定期演练的，扣3分职责、程序、措施不明确的，扣3分应急组织机构的成员不熟悉预案内容的，扣3 分应急组织机构不健全的。扎13分11落实责 任追究10落实消防工作奖惩措施，发生火灾事故的。追查处理有 关责任人，教育全体员工。查阅单位消防安全 管理资料，了解发 生火灾情况未将消防安全工作纳入校内评估考核内容的， 扣2分未对消防安全工作中成绩突出的单位和个人给 予表彰奖励的，扣2分发生火灾事故后未及时报告的，扣10分未吸取火灾事故教训、研究落实改进措施的， 扣3分未追查处理有关责任人。教育全体员工的，扣2 分12消防档 案5消防档案内容完整，保管妥当，方便查阅。消防档案中应 包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。查阅单位消防档案单位未建立消防档案的，扣3分档案内容不全、保管不善、归档不及时的，扣2 分未确定消防档案信息录入维护和保管人员的， 扣2分填表人：联系方式：填表时问：总计得分：说明：1.各项目的评分所扣分数不超过本项分值。2.消防安全标准化管理单位分为示范单位、达标单位两个等级；3.综合评定得分 在80分以上，“”号项不超过3个的为达标单位；4.综合评定得分在90分以上，且不存在号缺陷项的为示范单位。