2023年建筑施工安全管理制度篇.docx
2023年建筑施工安全管理制度篇 书目 建筑施工平安风险管理要求 项目的风险性使得项目管理与日常运营管理有很大的区分,同时也使得风险管理在项目管理中变得非常重要,并且成为项目和项目管理成败的关键。而建筑施工企业在项目施工实施中不确定性因素许多,为了有效地限制风险因素,使企业管理层能够正确决策投资方向,使项 摘要:项目的风险性使得项目管理与日常运营管理有很大的区分,同时也使得风险管理在项目管理中变得非常重要,并且成为项目和项目管理成败的关键。而建筑施工企业在项目施工实施中不确定性因素许多,为了有效地限制风险因素,使企业管理层能够正确决策投资方向,使项目能够实现既定的工期、成本、质量、平安目标,以减免损失、求取利润、提高企业竞争实力,建筑施工企业有必要建立项目风险管理体系。 关键词:施工项目风险管理 1、建设工程项目风险管理的概念 1.1风险的概念 现代汉语词典把风险定义为“可能什么是建筑施工企业建立项目风险管理体系发生的危急”,在一些英文辞典中将其定义为“遭遇危急,蒙受损失或损害的可能或机会”,一般风险管理的理论认为“风险是指由于当事者不能预见或限制某事物的一些影响因素,使得事物的最终结果与期望产生较大背离,从而使当事者蒙受损失或者获得机遇的可能性”,风险包含以下三个方面的含义:(1)风险是不确定性;(2)风险必定导致不良后果;(3)风险是可以度量的。 风险管理的起源可以追溯到一战后的德国,主要是指企业为限制偶然损失而作出的有组织的集体努力,是企业内部管理功能的延长。但美国是最先起先进行风险管理理论与实践探讨的国家,1931年美国管理协会首先提倡风险管理,对风险管理进行沟通和技术探讨。现代风险管理是从购买保险的实践中渐渐发展起来的,二战后,随着保险范围和内容的渐渐扩大,购买保险的问题日益困难起来,风险管理者的职责也相应扩展,学者们起先关注这种扩展并进行定义和系统化的探讨。到了60年头,风险管理作为一门新的管理科学,首先在美国正式形成,70年头以后风险管理在世界范围内得到传播。1983年在rims年会上,通过了“危急性风险管理101准则”作为各国风险管理的一般准则。1986年在新加坡召开的风险管理国际学术探讨会表明:风险管理已经走向全球,成为全球范围的国际性运动。1987年,为推动风险管理在发展中国家的推广和普及,联合国出版了关于风险管理的探讨报告thepromotionofriskmanagementindevelopingcountries。 1.2建设工程项目风险管理的概念 工程项目的决策都是基于对将来状况正常的、志向的管理和组织预料基础之上的,而在实施以及运行过程中,这些因素都有可能会发生改变,这些改变会使安排、方案受到干扰而使既定目标不能实现,这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称作工程项目风险。建设工程项目风险管理,是指建设工程项目的相关主体,对可能遇到的风险进行风险识别、风险评价和风险应对,以求削减风险的负面影响,以最低的成本获得最大平安保障的决策技术及行动过程。 2、建筑施工企业项目风险管理的必要性 2.1我国项目风险管理不成熟及建筑市场发育不完善的现状确定 同发达国家和地区相比,中国的工程项目风险管理还处于起步阶段。20世纪80年头后期风险管理的学问才进入中国,90年头初外商领先在工程项目中运用风险管理,其后,不少外国风险管理顾问公司进入中国。 目前,国内有不少大型项目进行了风险管理的实践,并取得了肯定的探讨成果,但风险管理在建设领域还是一个薄弱环节,空白点多且管理水平较低,有关政策措施的制定也相对滞后,普遍而言还是部门或个人针对自己工作中的风险独立地实行对策,缺乏系统性、全局性,更有什么是建筑施工企业建立项目风险管理体系一些企业对风险管理相识模糊,缺乏系统、科学的风险管理理论方法指导,企业中的风险管理基本上是“头痛医头、脚痛医脚”的被动式管理。采纳经济和法律手段合理分析风险和有效调控风险,逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度体系,已成为事关建筑市场运行机制改革成效的重要环节。 目前我国正处于基本建设高峰期,不仅建设规模大,工程的困难程度也远远超过以往,但是由于建筑市场不成熟、建筑主体行为不规范、法律法规不健全等缘由,使得工程项目风险因素大为增加,在很多项目中,由风险造成的损失是骇人动目的。对施工企业而言,一方面工程项目规模大、技术新奇、建设周期短、与环境接口困难,项目实施过程危机四伏,另一方面,随着建筑市场的日渐开放,竞争形势异样严酷,而建设方对施工企业的条件却日见苛刻,施工企业为了争取生存环境,而被迫接受或多或少的不公正条件,最为普遍的是低标中标、高额保证金、垫资,假如还像以前一样对项目风险不闻不问、抱侥幸心理或者掉以轻心的话,企业就会遭遇重大损失甚至会有灭顶之灾。为此,须要在项目决策时、实施过程中,以全面的、发展的眼光思索问题,预见可能发生的各种不利因素,做到有备无患。 2.2施工企业投资主体单一的特点确定 投资是企业的重要财务活动之一,是企业生产经营活动的中心,它是以牺牲当前的价值以获得将来不确定收益而购买某种资产的经济活动。建筑施工企业作为建筑行业的主体,投资有它的特别性,其生死攸关高度受国际环境、国家政策、经济形势等等因素左右,风险承受实力脆弱。施工企业尤其是国有大型施工企业,在“做大做强”的内外压力下作多元化投资,假如不重视风险管理,充分结合自身的生产经营特色、管理特点,扬长避短、发挥优势,对各类投资项目作周密、系统的测评,则有“做死”的危急。 2.3施工企业的发展方向确定 建筑业需求旺盛与否根本上取决于投资规模的增减。中国加入wto后,正逐步形成整体范围内的开放格局,不仅沿海、沿江和沿边地区扩大对外开放,中西部地区也将加快开放的进程。外商投资的法制和政策环境将大为改善,绝大多数投资领域将取消或放宽外商投资股份比例的限制,外商投资将进入一个新的快速增长时期;同时,随着产业结构的调整,大批农村剩余劳动力将转向城市,加快了城市化的进程,城市化的快速发展必定刺激城市住房、城镇建设、城市基础设施建设的大发展,必将带动建设投资的进一步增长。入世以后,受各方面因素的影响,中国经济呈现快速增长的态势,建筑业无疑是受益的行业,同时也为进一步开拓国际工程承包市场供应了机遇,但同时国内建筑施工企业面临的挑战也是严峻的。 从目前已经在中国市场上承包工程的外国企业以及外商投资企业来看,国外建筑施工企业在以下几个主要方面具有竞争优势:一是技术力气,二是管理水平,三是融资实力。凭借这些优势,外商投资企业承包工程的范围主要在工程规模大、技术水平高的大型水利、电站、厂房、设备安装等项目上,承包工程方式也将以利润水平较高的项目管理、工程总承包为什么是建筑施工企业建立项目风险管理体系主。 建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导看法(建市202330号)中明确提出要培育和扶持发展一批具有国际竞争实力的工程总承包企业或项目管理公司,激励其根据国际承包方式开展工程总承包或项目管理。施工企业只有尽快完成由劳动密集型向管理型企业的转变,才能适应要求,而具有较高的风险驾御实力的企业才称得上管理型企业,才能在市场竞争中赢得一席之地。 2023年6月6日,国务院国有资产监督管理委员会出台了中心企业全面风险管理指引(国资发改革2023108号)文件,对中心企业开展全面风险管理工作的总体原则、基本流程、组织体系、风险评估、风险管理策略、风险管理解决方案、监督与改进、风险管理文化、风险管理信息系统等方面进行了具体阐述,对指引的实行也提出了明确要求。 2.4风险管理是项目管理的重要组成部分 2.4.1从项目的范围管理来看,项目范围管理主要内容之一是确定项目的可行性和必要性。一个项目能够被批准并付诸实践是项目能够满意市场的须要,风险管理通过风险分析确定需求的可能变动范围,并计算出变动时项目的盈亏大小,为项目进行技术、经济等的可行性探讨供应依据。并且风险管理通过风险分析、识别、评价项目实施过程中的不确定性,向项目范围管理提出任务。 2.4.2从项目的工期、质量、成本目标来看,风险成本是项目总成本的组成部分,通过风险管理可以降低风险的成本,则项目的总成本随之降低,详细表现就是进度、质量、平安等成本方面的降低。项目风险管理把风险导致的各种不利后果削减到最低程度,符合项目的各项目标限制要求。 2.4.3从项目目标规划和安排职能来看,风险管理为项目目标的规划和安排制定供应了依据。项目安排考虑的是将来,而将来必定存在着不确定因素。风险管理的职能之一正是削减项目整个过程中的不确定性,这明显有利于提高项目目标规划和安排的精确性和可行性。 2.4.4从项目沟通限制的职能来看,项目沟通限制主要是对沟通体系进行监控,尤其是留意常常出现误会和冲突的职能和组织间的接口,这些可为风险管理供应信息,反之,风险管理中的信息又可通过沟通体系传输给相应的部门和人员。 2.4.5从项目实施过程来看,不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实,这些风险既可能是威逼也可能是机会。风险管理就是在风险分析的基础上,拟定详细应对措施,以备风险事务发生时快速反应。 2.4.6从项目成本限制的角度看,风险管理通过对工程项目的风险分析,确定可能出现的意外费用并估计出意外费用的多少,对于不行避开而又能接受的损失也计算出数额,列为成本。这样可为工程预算及经费安排中,列必要的应急费用项供应依据,从而提高项目成本预料的精确度和现实性,能够避开因项目超支而造成项目各方面的担心。可见,风险成本是项目成本的重要组成部分,没有风险管理的成本限制是不完整的。 2.4.7从人力资源管理角度看,项目管理和什么是建筑施工企业建立项目风险管理体系风险管理都有许多可支配的资源,其中人力资源是重要的战略性资源。 人力资源管理是对项目组织储备的人力资源利用科学的管理方法,使项目组织各方面人员做到人尽其才、事得其人、人事适宜,同时保持并促进项目组织的团结性和战斗力,从而实现项目目标。项目经理的任命、管理人员的甄选、项目团队的建设是人力资源管理的主要内容,而人员的工作实力、沟通实力及待遇、福利问题恰恰又是风险管理的问题。风险管理通过项目风险分析指出哪些风险与人的因素有关,项目团队的身心状态的改变会对项目的实施产生哪些影响及影响程度。由上述可见,风险管理是整个项目管理的有机组成部分,其目的是保证项目总目标的实现。科学、合理的管理体系不仅是企业生产、经营活动顺当进行的保证,也是企业各项生产、经营指标能否实现的基础,而风险管理使项目管理体系更加完善并有效运行。 3、结束语 项目最重要的一个特性就是它的风险性,从诸多施工项目成败得失的阅历教训中,也能深刻感受到风险管理的重要性,但诸多施工项目“报喜不报忧”甚至“掩耳盗铃”式的隐瞒,使得施工项目对风险的管理缺乏案例积累,造成“悲剧”的重复发生,这种现实也要求施工企业尽快建立风险管理体系,吸取教训、积累阅历,不断提高应对风险的实力。 2023年5月实施的建设工程项目管理规范(gb/t503262023),虽然在项目管理规划中要求将项目风险管理作为项目管理规划的内容,但未单列章节,并且语焉不详,这与美国项目管理协会在其项目管理学问体系(pmbok)以及中国优选法、统筹法与经济数学探讨会项目管理探讨会设计的中国项目学问管理体系(cpmbok)中将风险管理作为项目什么是建筑施工企业建立项目风险管理体系管理九个学问领域之一的划分来比,明显还未将风险管理列为与进度、质量、平安、成本限制同等重要的位置,而在经修订的建设工程项目管理规范(gb/t503262023)中已将风险管理单独列章,并述及建立风险管理体系的基本思路,这使得项目在实施过程中对风险管理有了肯定的可操作性。 建筑施工平安管理人员学问 建筑施工平安管理人员的必备 摘要:所谓必备的心里,主要指建筑施工企业平安管理人员在日常工作和行为中潜意识里所具备的信念、爱心和责任心。这是从事建筑施工企业平安管理人员最基本的职业操守,也是须要自身不断地加强学习,努力提高的职业修养。现依据在多年工作实践阅历中的思索,谈谈自身体会。 信念 近年来,随着建筑市场的发展,高层建筑越来越多,建筑平安管理所涉及的临边洞口、大型建筑起重设备、脚手架工程、基坑围护(支护)、高大模板、临时用电等方面的内容,涉及面越来越多,项目上存在的平安隐患越来越多,发生事故的机率越来越大,部分从事平安管理人员有畏难心情,缺乏信念;此外,建筑工程施工过程中生产平安事故偶有发生,发生死亡事故的主要类别有高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械损害等,涉及面广,平安管理形势日益显得严峻,这一方面也导致一部分从事建筑平安管理人员丢失信念,甚至部分面临找工作的大毕业生在选择职业时,在项目上宁愿选择做技术员、施工员,而不是平安员;再者,部分从事项目管理的项目经理或项目负责人在进行项目管理时,缺乏对项目平安管理,思想上不主动,行动上不支持,投入不到位,导致项目上存在平安隐患增多。对上级部门的检查,敷衍了事,隐患不整改,报侥幸心理,项目部平安员的工作得不到支持和认可,也是导致平安管理人员缺乏信念的一个缘由。 纵然如此,信念仍旧要成为我们建筑施工平安管理人员的精神之柱。缘由大致有以下几点:一是近几年从国家的法律到部门规章,再到地方性规定,无论是新出台的,还是新修订的,无不显示着对建筑平安的重视;二是行业出台的有关文件加大对事故单位或个人的惩罚。近几年来看,凡是有死亡事故的单位和项目在经济上无不受到重创,干脆经济损失基本上都在50万元以上,加之间接费用和政府惩罚,一个死亡事故造成经济损失基本上超过100万元。这些都在逼迫着企业和项目经理(或项目负责人)提高对平安的投入,加强项目的平安管理;三是每个人都是有追求的,“明知山有虎,立志偏向虎上行”,越是难的东西越要攻,这样才能体现实力和意志,才能体现人生的价值。 责任心 说到责任,有社会责任、家庭责任和个人责任,对于从事建筑施工平安管理的人来说,这份责任可以超过任何一个职业。 这份责任要求我们必需具备奉献精神。企业的平安管理工作主要内容是帮助项目查出隐患,之后帮助项目实行措施消退隐患,确保生产平安,说究竟是种服务性的工作,而且这种服务没有星期天,不分节假日,只要项目须要,只要隐患存在,从事建筑施工平安管理的人员就没有回避的理由,应当主动的赐予项目支持和帮助,这也是工作性质所要求的。经过统计,某市建筑行业2023年全年所发生死亡事故有70%是在节假日和双休日发生的。 另外,这份责任要求我们必需具有高度负责的精神。一名合格的建筑施工平安管理人员在日常工作中,要对项目的平安状态了如指掌,心中有数,这样晚上才能安心入眠;对于平安状态不好的项目,要能够主动帮助项目提出实行措施和解决的思路,快速消退隐患,防止事故发生。此外,我们还要具备面对突发事务和重大平安隐患的应对实力,如发觉有对建筑工人生命平安不利的恶劣天气,能够自觉而刚好的通知项目部,并告知实行相应的防护措施;对于存在的重大平安隐患,能够主动与项目沟通,帮助项目想措施、拿办法,做到夜不能寐,有好的想法和措施第一时间告知项目,并随时跟踪服务。 总之,“三心”思维是一名从事建筑施工平安管理人员所必备的素养,无论何时,只要从事建筑平安这个职业,都要把这个职业当作一门学问,要孜孜不倦的学,坚持不懈的探讨。 爱心 行业主管部门有位领导曾经说过,做平安管理的同志都是在做好事,做善事。笔者在从事建筑平安管理这个职业也有几年了,每年总能见到或听到很多建筑平安事故,面对一个个血淋淋的事故,面对死者家属血泪的控诉,面对事故背后的家庭破裂,面对小孩“要爸爸,要妈妈”的哭喊,在痛定思痛的反思中,我们应当充分相识到平安工作的重要,也更加要求我们平安管理人员在日常工作和行为中要具备“爱心”,努力把工作做好,削减和杜绝悲剧的发生。 爱心思维要求我们在日常管理过程中,把项目每位从事建筑工人当作自己的兄弟姐妹来看待,在生活中给工人供应舒适的生活环境,如在夏季配备好防暑降温物品,合理调整劳动作息时间,实行防蚊虫叮咬措施;冬季给工人实行有效的取暖措施,有足够的热水,让工人真正的以项目为家,是项目的主子。工人作业时,给工人配备合格的劳动防护用品,供应平安牢靠的工作环境。 在日常平安检查或巡查过程中,坚决制止从业人员在劳动过程中的不正确行为,禁止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为的发生,对存在的原则的平安隐患坚决不放过,“宁要骂声,不要哭声”,这种坚决“禁止”或“制止”就是爱。与此同时,在施工现场要擅长与施工人员打交道,要晓之以情,动之以理,以信任、敬重和亲情般的关爱,赢得他们对平安管理的理解和支持。 建筑施工平安管理主要内容 第一节、主要内容:(jgj59-2023) 一、符合国家现行有关平安生产的法律、法规、标准的规定。 二、平安管理检查评定保证项目:平安生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、平安技术交底、平安检查、平安教化、应急救援、平安管理一般项目检查评定。 三、文明施工:(gb50720、jgj146、jgjmt188)现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火、综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务等。 四、脚手架:(jgj130)施工方案、立杆基础、架体与建筑物拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收、层间防护、构配件材质、平安通道等。 五、临时用电系统:(gb50194、jgj46)外电防护、接地与接零爱护系统、配电线路、配电箱与开关箱、现场施工用电、照明用电、用电档案等。 六、机械设备:(gb10055、jgj215、gb5144)(塔吊、施工电梯、桩机机械、搅拌机、电锯、钢筋加工机械) 七、高处作业吊篮:(jgj202)施工方案、平安装置、悬挂机构、钢丝绳、安装作业、什降作业、交底与验收、平安防护、吊篮稳定、荷载等。 八、基坑工程:(gb50497、jgj120、jgj180)施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、平安防护、基坑监测、支撑拆除、作业环境、应急预案等。 九、模板支架:(jgj162、jgj130、jgj128、jgj166、jgj231)施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验收、支架拆除等。 十、高处作业:平安帽、平安网、平安带、临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、卸料平台等。 十一、平安管理评定等级:优良(80分以上)、合格(70-80分)、不合格(70分以下)时限期整改达到合格。 其次节、详细内容: 一、平安生产责任制: 1、建立以项目经理为第一平安责任人的各级管理人员平安生产责任制。 2、平安生产责任制应经责任人签字认可。 3、项目部应有各各种平安技术操作规程。 4、项目部按规定配备专职平安员。 5、承包合同中应有平安生产考核指标。 6、项目部按规定制定平安生产资金保障制度;编制资金运用安排,并按安排实施。 7、项目部制定出伤亡事故限制、现场平安达标、文明施工等为主要内容的平安生产管理目标。 8、按平安管理目标和项目管理人员的平安生产责任制进行平安责任目标分解。 9、建立对平安生产责任制和责任目标的考核制度;对项目管理人员定期考核。 二、施工组织设计及专项方案: 1、项目部在施工前编制施工组织设计,施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定平安技术措施; 2、危急性较大的分部分项工程编制平安专项施工方案;专项方案具有针对性;并按有关规定进行设计计算; 3、超过肯定规模危急性较大的分部分项工程,施工单位应组织专家对施工专项方案进行论证; 4、施工组织设计、专项施工方案,由有关部门审核;施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准; 5、项目部严格按施工组织设计、专项施工方案组织实施。 三、平安技术交底: 1、施工负责人在支配生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面平安技术交底; 2、平安技术交底按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行; 3、平安技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序,对危急因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底; 4、平安技术交底应有交底人、被交底人、专职平安员进行签字确认。 四、平安检查: 1、项目部建立平安检查制度; 2、平安检查应由项目负责人组织,专职平安员及相关专业人员参与,定期进行并填写检查记录; 3、对检查中发觉的事故隐患下达隐患整改通知单;定人、顶时间、顶措施进行整改。重大事故隐患整改后由相关部门组织复查。 五、平安教化: 1、项目部建立平安教化培训制度; 2、当施工作业人员进场时,项目部组织进行以国家平安法律规定、企业平安制度、施工现场平安管理规定及各种平安技术操作规程为主要内容的三级平安教化培训和考核; 3、当施工作业人员变换工种或采纳新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,进行平安教化培训; 4、施工管理人员、专职平安员每年度进行平安教化培训和考核。 六、应急救援: 1、项目部针对工程特点,进行重大危急源的辨识;制定防触电、防火灾、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械损害、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案,并对现场易发生重大平安事故的部位、环节进行监控; 2、现场应建立应急救援组织,培训、配备应急救援人员,定期组织员工进行应急救援演练; 3、按应急救援预案要求配备救援器材和设备。 七、分包单位的平安管理: 1、总包单位对分包单位的资质、平安生产许可证和相关人员平安生产资格的审查; 2、分包合同中签订平安生产协议书,明确双方的平安责任; 3、分包单位按规定建立平安管理机构,配备专职平安员。 八、持证上岗: 1、从事施工管理的项目经理、专职平安员和特种作业人员,必需经行政主管部门培训考核合格,取得相应资格证,方可上岗; 2、从事施工管理的项目经理、专职平安员和特种作业人员持证上岗。 九、生产平安施事故处理: 1、当施工现场发生平安事故时, 施工单位按规定刚好报告; 2、施工单位按规定对生产平安事故进行调查分析,制定防范措施; 3、依法为施工人员办理保险。 十、平安标记: 1、施工现场入口及主要施工区域、危急部位设置相应的平安警示标记牌; 2、施工现场绘制平安标记布置图; 3、依据施工部位和现场设施的改变,调整平安标记牌设置位置; 4、施工现场应设置重大危急源公示牌。 十一、文明施工: 1、现场围挡: a、市区主要路段的工地围墙设置封闭围墙高度不小于2.5米; b、一般路段的封闭围墙不低于1.80米; c、围墙应坚实、稳定、整齐、美观。 2、封闭管理: a、施工现场进出口设置大门,并设置门卫值班室; b、建立门卫值守管理制度,配备门卫值守人员; c、施工人员进出施工现场佩戴工作卡; d、施工现场出入口设置企业名称和标识;设置车辆冲洗设备。 3、施工场地; a、施工现场主要道路及材料加工区地面进行硬化; b、施工现场道路畅通,路面平整坚实; c、施工现场应有防止扬尘措施; d、施工现场要有排水设施,排水通畅、无积水; e、施工现场应有防止泥浆、污水、废水等污染环境的措施; f、设置特地的吸烟室,严禁随意吸烟; g、暖和季节应有绿化布置。 4、材料管理: a、建筑材料、构件、料具等按平面布置图进行堆码; b、材料堆码整齐;标明名称、规格; c、材料堆码实行防火、防雨、防锈蚀等措施; d、建筑物内的建筑垃圾清理采纳专用运输工具;严禁随意抛掷; e、易燃、易爆的物品应分类贮存在专业库房内,并制定防火措施。 5、现场办公与住宿: a、施工作业、材料堆放区与办公、生活区域划分清楚;并实行相应的隔离措施; b、在建工程内、伙房、库房不得兼做宿舍; c、宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求; d、宿舍设置开启式窗户,床铺不得超过两层,通道宽度不小于0.9米; e、宿舍内住宿人员人均面积不小于2.5平方米,且不得超过16人; f、冬季宿舍内应有采温煦防一氧化碳中毒措施; g、夏季宿舍内应配有防暑降温柔防蚊蝇措施; h、生活用品摆放整齐,环境卫生良好。 6、现场防火: a、施工现场建立消费平安管理制度,制定消防措施; b、临时用房和作业场所的防火设计符合规范要求; c、设置消防通道、消防水源、并符合规范要求; d、灭火器材保证牢靠有效,布局配置符合规范要求; e、明火作业履行动火审批手续,配备动火监护人员。 7、综合治理: a、生活区内设置供作业人员学习、消遣的场所; b、建立治安保卫制度,责任分解落实到人; c、建立治安防范措施。 8、公示标牌: a、大门口设置公示标牌,主要内容:工程概况牌、消防保卫牌、平安生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场平面布置图、效果图等(五牌二图); b、标牌规范、整齐、统一; c、施工现场应有平安标语; d、应有宣扬栏、读报栏、黑板报。 9、生活设施: a、建立卫生责任制度,并落实责任到人; b、食堂与厕所、有害有毒场所等污染源的距离符合规范要求; c、食堂必需有文生许可证,炊事员健康证等齐全有效; d、食堂运用的燃气管应存放在单独的房间,且该房间通风良好;严禁同时存放其它物品; e、食堂通风良好;配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施; e、厕所内的设施数量和布局应符合规范要求; f、厕所必需符合卫生要求; g、必需保证现场人员卫生饮水; h、设置淋浴室,且满意现场人员需求; i、生活垃圾刚好清理,同一收集。 10、社区服务: a、夜间施工前必需经有关主管部门批准后方可进行施工; b、现场严禁焚烧各类废弃物; c、现场制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施; d、制定施工不扰民措施。 十二、脚手架: 1、施工方案: a、编制施工方案,结构进行计算,按规定进行审核、审批; b、当架体搭设高度超过规范允许高度是,组织专家对专项施工方案进行论证; 2、架体基础: a、架体基础按方案要求平整、夯实,并实行排水措施;立杆底部设置垫板、底座,且符合规定; b、立杆底端距地200处设置纵、横向扫地杆,并应直角扣减连接,横向扫地杆在纵向扫地杆下面; 3、架体与建筑物拉结: a、架体与建筑物拉结符合规范要求; b、连墙件应从架体底层第一步纵向水平杆处起先设置;在该处设置有困难时,实行其它措施进行固定; c、对搭设高度超过24米的双排脚手架,实行刚性连墙件与建筑物牢靠拉结。 4、杆件间距与剪刀撑:符合规范及设计要求,剪刀撑延架体高度连续延长,与地面的夹角为45-60度。 5、脚手板与防护栏杆: a、脚手板的材质、规格符合规范要求,铺板严密、牢靠; b、架体外侧采纳密目网封闭;网间连接严密; c、作业层按规范设置防护栏杆;外侧设置不小于180的挡脚板。 6、层间防护: a、架体作业层脚手板下应采纳平安平网兜底,一下每隔10米采纳平安平网封闭; b、作业层里排架体与建筑物之间应采纳脚手板或平安平网封闭; c、架体底层沿建筑物结构边缘在悬挑钢梁与悬挑钢梁之间实行措施封闭;架体底层应进行封闭。 7、构配件材质: a、型钢、钢管、构配件规格材质应符合规范要求; b、型钢、钢管弯曲、变形、锈蚀应在规范允许范围内。 8、交底与验收: a、架体搭设前要有平安技术交底,并应有文字记录; b、当架体分段搭设、分段运用时,应进行分段验收;架体上的施工荷载均应,并不超过设计和规范要求; c、搭设完毕应办理验收手续,验收应有量化内容并经责任人签字确认。 十三、临时用电:(gb50-194、jgj46) 1、外电防护: a、外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道的平安距离符合规范要求; b、当平安距离不符合规范要求时,必需采纳隔离防护措施,并悬挂明显的警示标记; c、防护设施与外电线路的平安距离应符合规范要求,并应坚实、稳定; d、外电架空线路正下方不得施工、建立临时设施或对方材料物品。 2、接地与接零爱护系统: a、施工现场专用的电源中性点干脆接地的抵压配电系统应采纳tn-s接零爱护系统; b、施工现场配电系统不得同时采纳两种爱护系统; c、爱护零线应由工作接地线、总配电箱电源侧零线或总漏电爱护器电源零线处引出,电气设备的金属外壳必需与爱护零线连接; d、爱护零线应单独敷设,线路上严禁装设开关或熔断器,严禁通过工作电流; e、爱护零线应采纳绝缘导线,规格和颜色标记应符合规范要求; f、爱护零线应在总配电箱处、配电系统的中间处和末端处作重复接地; h、接地装置的接地线应采纳2根及以上导体,在不同点与接地体做电气连接。接地体应采纳角钢、钢管或光面圆钢; i、工作接地电阻不大于4,重复接地电阻不应大于10; n、施工现场起重机、物料提升机、施工什降机、脚手架应按规范要求实行防雷措施,防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30; o、做防雷接地机械上的电气设备,爱护零线必需同时作重复接地。 3、配电线路: a、线路及接头应保证机械强度和绝缘强度; b、线路应设断路、过载爱护,导线截面应满意线路负荷电流; c、线路的设施、材料及相序排列、档距、与邻近线路或固定物的距离应符合规范要求; d、电缆应采纳架空或埋地敷设且符合规范要求;严禁地面明设或沿脚手架、树木等敷设; e、电缆中必需包含全部工作芯线和用作爱护零线的芯线,并按规定接用; g、室内b敷主干线距地高度不得小于2.5米。 4、配电箱与开关箱: a、施工现场配电系统应采纳三级配电、二级漏电爱护系统,用电设备必需有各自专用的开关箱; b、箱体结构、箱内电气设置及运用应符合规范要求; c、配电箱必需分设工作零线端子板和爱护零线端子板,爱护零线、工作零线必需通过各自的端子板连接; d、总配电箱与开关箱应安装漏电爱护器,漏电爱护器参数应匹配并灵敏牢靠; e、箱体应设置系统接线图和分路标记,并应有门、锁及防雨措施; f、箱体安装高度、位置及周边通道应符合规范要求; h、安排箱与开关箱的距离不应大于30米,开关箱与用电设备间的距离不应超过3米。 5、配电室与配电装置: a、配电室的建筑耐火等级不低于三级,配电室应配置适用于电气火灾的灭火器材; b、配电室、配电装置、仪表、电器元件设置应符合规范要求; c、配用发电机组应与外电线路进行连锁; d、配电室应实行防风雨和小动物侵入的措施;设置警示标记、工地工地平面图和系统图。 6、现场照明: a、照明与动力用电分设;特别场所和手持照明采纳平安电压供电; b、照明变压器应采纳双绕组平安隔离变压器;灯具金属外壳应接爱护零线; c、灯具与地面、易燃物间距应符合规范要求;照明线路与平安电压线路的架设符合规范要求; d、施工现场按规范配备应急照明。 7、用电档案: a、总包与分包之间签订临时用电管理协议,明确各方相关责任; b、施工现场应制定专项用电施工组织设计、外电防护专项方案;并履行审批程序,设施后应由相关部门组织验收; c、用电各项记录应按规定填写,记录应真实有效; d、用电档案资料应齐全有效,专人管理。 十四、施工机械: 1、施工什降机: a、平安装置:安装质量限制器,并灵敏牢靠;安装渐进式防坠平安器并灵敏牢靠;防坠平安器应在有效的标定期内运用;钢丝绳安装防松绳装置,灵敏牢靠; b、限位装置:应安装非自动复位型极限开关并灵敏牢靠;应安装自动复位型上、下限位开关并灵敏牢靠,安装位置符合规范要求;上极限开关与上限位开关之间的平安越程不应小于0.15米;极限开关、限位开关应设置独立的触发元件;吊笼门应安装机电连锁装置,并灵敏牢靠;吊笼顶窗应安装电气平安开关,并灵敏牢靠。 c、防护装置:吊笼和对重升降通道地面安装防护围栏,围栏高度、强度符合规范要求、围栏门应安装机电连锁装置,并灵敏牢靠;地面出入通道搭设平安通道防护棚,且符合规范要求;停层平台两侧设置防护栏杆、挡脚板、平台脚手板应铺满、铺平。停层门安装高度、强度符合规范要求。 d、附墙架:附墙架采纳标准产品,当附墙架不符合现场要求时,另行设计,设计应满意刚度、强度、稳定性等要求;附墙架与建筑物连接方式、角度应符合说明书要求;附墙架间距、最高附着点以上导轨的自由高度应符合产品说明书要求。 e、钢丝绳、滑轮与对重: g、安装、拆卸专项方案:安装、拆卸单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和平安生产许可证;安、拆前先制定专项施工方案,并经过审批、审核;安装完应履行验收程序,验收表格有责任人签字确认;安、拆人员及司机持证上岗;施工什降机作业前应按规定进行例行检查,填写检查记录;实行多班作业,填写交班记录。 h、验收与运用: i、导轨架:导轨架的垂直度、标准节质量、对重导轨等