2023年涉网安全隐患排查整治工作方案.docx

2023年涉网安全隐患排查整治工作方案为深入贯彻落实中央、省、州关于安全生产工作的指示 和要求，进一步加强对并网电厂、电网企业涉网安全的监督 管理，保障电力系统安全稳定运行，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述 和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，进一步压紧压 实安全责任，筑牢涉网安全防线。坚持全面检查与重点整治 相结合、自查自纠和抽查督查相结合、行政执法检查和专业 技术检查相结合，全面深入排查整治水电站、电网企业涉网 风险隐患，切实筑牢涉网安全防线，坚决防范化解电力行业 涉网安全风险隐患，确保人民生命财产安全和社会稳定。二、整治内容一是抓实设施设备检查。以国家和行业的相关规章、规 程和技术标准为依据，重点检查、整治各水电站涉网设备的 功能、性能、参数和试验等运行情况。全面排查输配电设施 本体隐患，加强线路本体及附属设备缺陷综合治理工作，消 除线路本体缺陷。对于设备状况差、对地距离不足、风险隐 患多的老旧线路要加快落实改造措施，提升本质安全水平。二是抓实制度建设检查。检查、督促水电站、电网企业 严格落实安全生产责任制，建立分管领导、安全管理人员、 各岗位安全生产责任制，层层签订责任书，将安全责任制落 实到最小单元。严格落实安全值班制度，建立健全涉网事故 处置预案，科学编制线路检修运维工作方案，建立线路检修 运维工作审核制度。三是抓实规范操作检查。检查、督促企业严格执行安全 生产法律法规、行业标准，完善充实安全生产领导小组，落 实专人负责日常涉网安全管理事务工作，配备专（兼）职安 全员。建立健全电网设备安全管理制度和岗位安全作业规范, 实行电网检修作业现场全过程安全监督。严格落实电力系统 安全管理“两票三制”制度（即：工作票制度、操作票制度、 交接班制度、设备巡回检查制度、设备定期轮换试验制度）。四是抓实整治宣传检查。检查、督促发电企业、电网企 业建立隐患自查清单且进行闭环管理，定期开展线路检验消 缺，严格电力安全工器具检验，确保状态良好。认真开展安 全基础工作及教育培训，企业主要负责人和安全管理人员必 须定期参加相关安全管理培训，生产一线职工必须定期举办 相关知识和操作技能教育培训。定期开展应急救援演练。三、检查方式全州发电企业、电网企业涉网安全隐患排查整治工作分 企业自查、县（市）验收和现场核查三个阶段进行。第一阶 段，各有关发电企业和电网企业应在规定时间内完成自查自 改工作。第二阶段，各县（市）经信局自行聘请专家或相关技术人员开展验收检查。第三阶段，由州经信局牵头组织现 场检查工作。四、时间安排全年集中开展企业自查自改、县（市）验收检查、州级 现场检查不少于2次。企业要切实履行主体责任，各县（市） 要切实履行属地监管责任，在集中开展企业自查自改、县（市） 验收检查工作的基础上，认真总结工作经验，常态化开展涉 网安全隐患排查整治工作，确保隐患及时发现、及时处理。1 .企业自查自改（即日起至3月31日；7月1日至8月 15日）。组织各发电企业、电网企业抓实动员部署，做好自 查自改，全面开展涉网安全风险隐患排查整治，制定并严格 落实安全措施，针对性开展应急演练，确保安全隐患闭环整 改。2 .县（市）验收检查（4月1日至4月10日；8月16 日至9月10日）。按照“属地为主”和“三管三必须”的 原则，由各县（市）经信局结合企业自查情况，对辖区发电 企业、电网企业开展全覆盖检查，及时发现涉网安全隐患并 督促整改，对违法行为依法予以处理。3 .州级现场检查（4月H日至4月30日，9月10日至 30日）。由州经信局从有关电力科研机构、安全管理专业机 构聘请具有注册安全工程师及以上职称的专家和教授组成 检查组，在全州范围内随机选取发电企业和电网企业进行现场检查。五、工作要求一是加强组织领导。各县（市）经信局要组织发电企业、 电网企业，编制本区域工作方案，明确各单位工作任务和时 间节点，确保工作有序推进。每次集中检查工作完成后，各 县（市）经信局负责汇总所辖范围内专项检查工作情况，分 别于2023年5月30日、10月30日前报州经信局电力科（电 话：，邮箱：）。二是落实考核问责。此项工作落实情况将纳入年度安全 生产“党政同责”工作目标绩效管理考核，适时组织督导组 进行专项抽查。对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐 患整治不彻底的县（市）、单位，依法依规追责问责。三是注重总结提高。各发电企业、电网企业主要负责人 是本单位重大隐患排查治理的第一责任人，对重大隐患排查 治理工作全面负责，要加强组织领导，督促、检查本单位重大 隐患排查治理工作。各县（市）经信局要加强督促和指导, 对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取有效的 方法措施，认真提炼，加以总结，上升为制度规范，不断提 升安全监管能力和水平。