信息系统工程监理规范.docx

信息系统工程监理规范信息系统工程监理规范 本文关键词：信息系统，工程监理，规范信息系统工程监理规范 本文简介：监理单位信息系统工程建设监理规范（2002年1月18日实行）1总则101为了提高信息系统工程监理水平，规范信息系统工程建设监理的行为，编制本规范。102本规范适用于新建、扩建、改建信息系统工程设计、施工和测试验收的监理工作。103实施信息系统工程监理前，监理单位必需与建设单位签订书面信息信息系统工程监理规范 本文内容：监理单位信息系统工程建设监理规范（2002年1月18日实行）1总则101为了提高信息系统工程监理水平，规范信息系统工程建设监理的行为，编制本规范。102本规范适用于新建、扩建、改建信息系统工程设计、施工和测试验收的监理工作。103实施信息系统工程监理前，监理单位必需与建设单位签订书面信息系统工程托付监理合同，合同中应包括监理单位对信息系统工程质量、造价、进度进行全面限制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与信息系统工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。104信息系统工程监理应实行总监理工程师负责制。105监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。106信息系统工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。2术语项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行托付监理合同的组织机构。监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责托付监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。专业监理工程师依据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理人员。监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业学问，从事详细监理工作的监理人员。监理规划在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理实施细则依据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。工程变更在工程项目实施过程中，根据合同约定的程序对部分或全部工程软件设备、硬件设备、技术指标、工程数量及实现方法等方面做出的变更。费用索赔依据承包合同的约定，合同一方因另一方缘由造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。临时延期批准当发生非承包单位缘由造成的持续性影响工期的事务，总监理工程师所作出的延长合同工期的批准。延期批准当发生非承包单位缘由造成的持续性影响工期事务，总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。3项目监理机构及其设施31项目监理机构311监理单位履行托付监理合同时，必需为该项目建立项目监理机构。项目监理机构在完成托付监理合同约定的监理工作后撤离。312项目监理机构的组织形式和规模，应依据托付监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术困难程度、工程环境等因素确定。313监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满意工程项目监理工作的须要。314监理单位应于托付监理合同签订后10个工作日内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师须要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师须要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。32监理人员的职责321一名总监理工程师只宜担当一项托付监理合同的项目总监理工程师。当须要同时担当多项托付监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项。322总监理工程师应履行以下职责：1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3审查分包单位的资质，并提出审查看法；4检查和督促监理人员的工作，依据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和吩咐；6审定承包单位提交的技术方案、进度安排、施工组织设计；7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8审查和处理工程变更；9主持或参加工程质量事故的调查；10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12审核签认分项工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收；13主持整理工程项目的监理资料。323总监理工程师代表应履行的职责：1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。324总监理工程师不得将下列工作托付总监理工程师代表：1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2签发工程开工报审表、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3审核签认竣工结算；4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5依据工程项目的进展状况可进行人员调配，调换不称职的监理人员；325专业监理工程师应履行以下职责：1负责编制本专业的监理实施细则；2负责本专业监理工作的详细实施；3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员须要调整时，向总监理工程师提出报告；4审查承包单位提交的涉及本的安排、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5负责本专业分项工程验收；6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题刚好向总监理工程师汇报和请示；7依据本监理工作实施状况做好监理日记；8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参加编写监理月报；9核查进场的设备、构配件的原始凭证、质量报告等质量证明文件及其质量状况，依据实际状况认为有必要时对进场设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。326监理员应履行以下职责：1在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；2检查承包单位投入工程项目的人力、设备及其运用、运行状况，并做好检查记录；3复核或干脆获得工程计量的有关数据并签署原始凭证；4按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；5担当现场监督工作，发觉问题刚好指出并向专业监理工程师报告；6做好监理日记和有关监理记录。33监理设施331建设单位应供应托付合同约定的满意监理工作须要的办公、交通、通信、生活设施。项目监理机构应妥当保管和运用建设单位供应的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。332项目监理机构应依据工程项目类别、规模、技术困难程度、工程项目所在地的环境条件，按托付合同的约定，配备满意监理工作须要的常规检测设备和工具。333在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的计算机协助管理。4监理规划及监理实施细则4.1监理规划411监理规划的编制应针对项目的实际状况，明确项目监理机构的工作目标，确定详细的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。412监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：1监理规划应在签订托付监理合同及收到设计文件后起先编制，完成后必需经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工作会议前报送建设单位；2监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参与编制；3编制监理规划应依据：信息系统工程的相关法律、法规及项目审批文件；与信息系统工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、托付监理合同文件以及与信息系统工程项目相关的合同文件；413监理规划应包括以下主要内容：1工程项目概况；2监理工作范围；3监理工作内容；4监理工作目标；5监理工作依据6项目监理机构的组织形式；7项目监理机构的人员配备安排；8项目监理机构的人员岗位职责；9监理工作程序；10监理工作方法及措施；11监理工作制度；12监理设施。414在监理工作实施过程中，照实际状况或条件发生重大改变而须要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师探讨修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。42监理实施细则421对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到具体详细、具有可操作性。422监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：1监理实施细则应在相应工程实施起先前编制完成，并必需经总监理工程师批准；2监理实施细则应由专业监理工程师编制；3编制监理实施细则的依据：已批准的监理规划；与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；423监理实施细则应包括下列主要内容：1专业工程的特点；2监理工作的流程；3监理工作的限制要点及目标值；4监理工作的方法及措施。424在监理工作实施过程中，监理实施细则应依据实际状况进行补充、修改和完善。5设计阶段监理工作51设计阶段监理工作一般规定511设计阶段监理工作内容包括：1项目建议书监理工作；2可行性探讨监理工作；3设计方案监理工作；512设计阶段监理工作程序应依据专业特点、项目特点、工作内容进行制定，制定监理工作程序应符合托付监理合同和施工合同的规定，要体现事前限制和主动限制的要求，并在监理工作实施中，依据实际状况的改变对监理工作程序进行调整和完善。513监理工程师实施设计阶段的进度限制应重点作好以下工作：1确定合理的设计工期目标；2根据合同要求刚好、精确、完整地供应设计所需的基础资料和数据；3审查设计单位的设计进度安排，并监督执行；4协调设计单位和外部有关部门，保障设计工作顺当进行；5加强设计变更的管理。514监理工程师实施设计阶段的质量限制应重点作好以下工作：1论证总体质量目标，确定设计质量标准；2帮助业主优选设计单位。采纳招标方式时帮助业主编制设计招标文件，起草设计合同，帮助业主组织设计招标，参与合同谈判，为业主选择符合质量限制要求的设计单位；3督促设计单位建立和完善质量保证体系；4对设计单位所依据的设计资料和数据进行仔细审查；5对设计实行全过程跟踪，进行设计工序限制，实施设计质量的跟踪检查；6组织设计方案的评定和设计文件的验收。514监理工程师实施设计阶段的投资限制应重点作好以下工作：1审查设计概算的编制依据；2审核工作量；3审核定额的套用；4审核各种收费项目；5对设计概算与国内外同类工程进行分析对比；6对概算中的问题分析缘由，进行修正和调整。52项目建议书的监理521确认项目初步可行后，再进行项目建议书编制。522项目建议书应包括以下内容：1提出信息系统项目建设的必要性；2提出信息系统项目建设的依据；3建设规模、建设方案的初步设想；4投资估算和资金筹措的设想；5项目进度的初步支配；6要求达到的技术水平和平安功能，预料取得的经济效益和社会效益。523项目建议书的质量限制应包括：1审核项目建议书是否符合国家经济建设和社会发展的长远规划和相关方针政策，是否符合国家有关法律、法规以及工程所在地的地方法规和地方规章；2审查项目建议书是否符合业主的要求；3审查项目建议书的内容是否符合主管部门审批的要求。53可行性探讨的监理531项目建议书批准后方可进行可行性探讨。532可行性探讨的步骤一般为：1起先筹划。明确建设项目的范围，弄清业主（托付方）的目标；2调查探讨。对业主方信息系统的现状和需求进行调查探讨；3建设方案的制定和选择。对若干个建设方案进行分析比较，选出最佳方案，与业主进行探讨；4深化探讨。对选出的方案进行深化探讨，估算投资费用和平安效益，对项目的经济可行性、社会可行性、技术可行性进行评价。5投资估算和资金筹措。对投资估算和资金来源进行初步调查和分析；6编写可行性探讨报告。将探讨结果编制成特地的可行性探讨（论证）报告。533监理工程师应作好可行性探讨内容的审查工作，审查内容包括：立项的意义；立项的依据；国内外状况；项目的目标，项目的主要内容，技术路途，现有基础和条件，关联行动，项目运作机制，实施安排，经费预算，项目的工程预期效果和平安预期效果，工程的风险和平安风险分析。534监理工程师应组织好可行性探讨报告的论证（评审）工作，评审内容包括：总体目标（主要是信息系统目标）的评价，技术路途的评价，工程运作和管理机制的评价，实施安排的评价，基础和条件的评价，关联行动的评价，经费预算的评价，工程预期效果的评价，工程风险分析的评价等。535监理工程师应作好可行性探讨报告的质量限制工作，质量限制应包括：1审核可行性探讨报告是否符合国家经济建设和社会发展的长远规划和相关方针政策，是否符合国家有关法律、法规以及工程所在地的地方法规和地方规章；2审查可行性探讨报告符合项目建议书或业主的要求；3审核可行性探讨报告是否具有牢靠的基础资料和数据；4审核可行性探讨报告是否符合相关的技术、经济方面的规范、标准和定额等指标；5审核可行性探讨报告的内容、深度和指标是否达到标准要求；6审查可行性探讨报告的内容是否符合主管部门审批的要求54设计方案的监理541可行性探讨报告批准后方可进行方案设计。542设计方案监理工作内容包括：1依据项目建设要求和有关批文、资料，编制设计大纲，组织设计招标，帮助业主选择设计单位，签订设计合同；2审查设计方案3组织设计方案评审4组织设计文件的报批、验收、分发、保管、运用和建档工作；5对设计工作进行协调和限制。543监理工程师帮助（或代理）业主做好招标工作，主要内容包括：1编制招标文件；2投标单位资格审查；3组织开标；4组织评标和定标；5签订设计合同。544设计标书的评审内容包括：设计方案的优劣，投入、产出经济效益比较，设计进度，报价的合理性，设计资格和信誉。545监理工程师作好设计方案的审查工作，审查内容包括：系统分析的审查，系统目标的审查，系统设计的审查，实施安排的审查。1系统分析审查内容包括：用户系统的现状和分析，用户的需求分析；2系统目标审查内容包括：信息系统的定位和识别，总体目标，分类目标，阶段目标等；3系统设计审查内容包括：设计依据，设计原则，体系设计，模型设计，结构设计，功能设计，配置设计，分子系统设计等；4实施安排审查内容包括：任务分解，项目的进度安排，资金安排，设备清单，项目管理组织及职能等。546设计方案的设计深度审查包括：是否进行多方案比较，择优举荐；主要设计原则是否符合可行性探讨报告要求；需求分析是否全面，是否符合业主要求；设计目标和设计方案的主要内容是否符合可行性探讨报告和业主的要求；单项工程是否齐全，有无遗漏；主要设备和材料明细表是否符合定货要求；总概算是否限制在在可行性探讨报告投资估算之内；施工进度是否确有可能实现，各种外部因素是否考虑周全；投资总概算是否合理，年度支配是否妥当，设备投资是否节约；项目组织机构是否完备，各部门职能是否精确清楚，各部门任职人员是否具有资格，审批制度是否明确，运行机制是否有效。6施工阶段监理工作61施工打算的监理工作611在施工之前，总监理工程师应组织监理人员熟识设计文件，如发觉问题应刚好向设计单位提出书面看法和建议。612项目监理人员应参与由业主（建设单位）组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会纪要进行签认。613项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织报审表，提出审查看法，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。614项目开工前，总监理工程师应审查承包单位施工部门的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。对报送的施工组织报审表，提出审查看法，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：1质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2质量管理、技术管理制度；3专职管理人员的资格。615分包工程起先前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。616工程开工前，监理人员应参与由业主（建设单位）主持召开的第一次施工现场会议。会议内容应包括：1业主（建设单位）、监理单位和承包单位分别介绍各自驻施工现场的组织机构、人员及其分工；2业主（建设单位）依据托付监理合同宣布对总监理工程师的授权；3建设单位介绍工程开工打算状况；4承包单位介绍施工打算状况；5建设单位和总监理工程师对施工打算状况提出看法和要求；6总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7探讨确定各方在施工过程中参与施工现场例会的主要人员，召开例会周期、地点及主要议题；8第一次施工现场例会应由项目监理机构起草，并经与会各方代表会签。62工程进度限制监理工作621在施工阶段，监理工程师进度限制的职责如下：1结合工程详细状况，制定工程的实施细则；2限制工程总进度，审核施工单位供应的施工进度安排；3向施工单位刚好供应有关技术资料；4监督施工单位执行进度安排，并依据主要限制目标做好进度限制；5依据施工单位完成进度状况，签署月进度支付凭证；6督促施工单位做好设备等物资的供应工作；7组织召开进度协调会议，解决进度限制中的重大问题，签发会议纪要；8做好各种施工进度记录、监理记录，定期向业主供应工程进度报告；9组织阶段验收。622在施工阶段，监理员进度限制的职责如下：1监督、检查分管工作的进度执行状况；2一旦发觉现场出现问题，刚好向施工单位提出建议，并向现场监理工程师报告；3坚持记监理日记；4审查月进度报表；5审查施工单位提出的施工更改措施；6作好施工总进度的平衡。623在施工阶段，监理工程师进度限制的主要权限如下：1施工活动的全面限制权，保证工程建设按合同规定的日期开工与竣工。为此，施工单位必需尽快向监理工程师提交施工进度安排，经审查、修改、批准后依据监理工程师下达的开工令进行施工；2施工组织设计的审定权；3设计变更的签字权；4工程付款的签字权；5下达停工令和复工令；6合同条款的说明权和管理权；7索赔费用的核定权；8协调工作权；9验收签字权。624进度限制的的事先限制阶段详细内容如下：1编制施工阶段进度限制工作细则；2编制或审核施工总进度安排；3审核施工单位提交的施工进度安排；4审核施工单位提交的施工方案；5督促和协调各方作好施工打算工作。625进度限制的事中限制阶段详细内容如下：1帮助施工单位实施进度安排，了解进度实施内容；2检查、审核施工单位提交的进度分析资料和进度限制报表；3进行进度检查；4记好工程进度日记；5进行施工进度分析；6对工程进行动态限制；7为工程进度款的支付签署认证看法；8组织现场协调会；9处理工程延误事务；10定期向总监理工程师和业主报告工程进度状况。63工程质量限制监理工作631在施工过程中，监理工程师的职责主要如下：1在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。2专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的技术路途和质量保证措施，审核同意后予以确认。3当承包单位采纳新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的材料，组织专题论证，经审定后予以确认。4专业监理工程师应对承包单位报送的设备、材料的质量证明资料进行审核或检查。5总监理工程师应支配监理人员对施工过程进行巡察和检查。6专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程的质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分项工程的质量验评资料进行审核和检查，符合要求后予以签认。7对施工中出现的质量缺陷，专业监理工程师应刚好下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。8监理人员发觉施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通知总监理工程师刚好下达停工令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查符合要求后，总监理工程师应刚好签署工程复工报审表和复工令。总监理工程师签署停工令和复工令，宜事先向业主报告。9对重要质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告及处理看法。调查报告和处理看法应报业主认可；总监理工程师应刚好向业主及本监理单位提交质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录归档。632质量的事先限制应包括如下内容：1驾驭和熟识质量限制的依据；2审查分包单位的资质；3审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；4帮助承包单位完善质量管理制度；5组织设计交底和设计文件会审；6开工的限制。633质量的事中限制应包括如下内容：1帮助承包单位建立和完善工序限制体系，把影响质量的工序都纳入管理状态；2工序交接检验；3工程变更处理；4工程质量事故处理；行使质量监督权，下达停工令；5组织现场质量协调会；6记好质量监理日记；7定期或不定期向总监理工程师和业主报告有关质量动态状况；8对完成的分项工程进行验收检查。634平安保密限制应包括如下内容：1制定平安和保密的监理程序，并报业主认可、总监理工程师签认；2审查施工单位担当信息平安项目的资质；3帮助业主和承包单位签订平安保密协议；4督促承包单位落实平安保密组织管理体系；5审查和签署有关平安保密的工程文件；6审核承包单位提交的施工中的平安保密措施；7审核施工单位提交的关于工序交接的平安保密报告；8实施现场平安保密检查和监督，对平安保密状况进行追踪监督，作好有关平安保密记录；9调查和处理平安保密事故；10当平安保密状态得不到保证时，监理工程师可下达短暂停工令。64工程投资限制监理工作641监理工程师对施工阶段投资的事前限制包括以下内容：1审查承包单位编制的资金运用安排；2审查承包单位报送的施工组织设计、施工技术方案和施工进度安排；3对工程风险进行预料和分析，制定防范措施，削减对业主索赔的发生；4督促和帮助业主履行合同义务，削减向业主的索赔发生；642监理工程师对施工阶段投资的事中限制包括以下内容：1作好工程协调工作，有效限制投资目标；2刚好发出指令，避开延误工作造成投资的加大；3严格限制施工过程中的设计变更；4严格费用签证；5刚好对已完工程进行验收，并向对方支付进度款；6监督施工单位执行合怜悯况，使其全面履约；7刚好对工程费用进行分析，发觉偏差刚好订正；8定期向总监理工程师和业主报告工程费用支出状况；643监理工程师对施工阶段投资的事后限制包括以下内容：1公正地处理各种索赔事宜；2审核并签认施工单位提交的工程结算书。7验收评估阶段监理工作71验收监理工作711工程竣工验收、交付运用应达到下列标准：1已按设计要求完成硬件、软件、网络、应用等各项工程建设内容；2各项硬件设备安装配套，调试达到正常工作状态，并按要求实现联动；3各项软件功能、性能经测试达到设计要求，并按要求实现联动；4完成用户化工作，经试运行能满意用户运用要求。5完成用户技术培训；6技术文档齐全。712竣工验收的主要依据包括：1上级主管部门的有关工程竣工的文件和规定；2工程设计和施工文件；3招投标文件和工程合同；4有关技术验收标准和规范；5工程统计资料。713监理工程师应作好以下验收打算工作：1监督合同各方做好竣工打算工作，按规定打算技术资料，要求数据精确、种类齐全、文字精练；2审查施工单位提交的测试大纲，督促施工单位做好竣工前测试和预验工作；3审查设计、施工单位提交的测试报告、初验报告和正式验收申请报告；4组织验收班子亲临现场进行测试复查和初验，对发觉的问题刚好以书面形式通知施工单位返工修改。714监理工程师应根据以下程序组织业主、设计单位、施工单位、质检部门等单位进行正式验收：1组织各方对竣工工程进行目测检查；2检查工程技术文档种类是否完整、齐备；逐一审查工程资料所列的内容是否完整、齐备；3实行现场验收会议，验收会议内容包括：设计单位、施工单位报告工程设计、施工状况，自检状况，竣工状况，出示竣工资料；监理工程师报告监理各种状况，测试状况，初验状况，发表竣工验收看法；业主就工程中的问题对设计、施工单位提出限期处理的看法；由质检部门会同业主、监理工程师探讨正式验收是否合格（探讨时其他代表可以休会）；由监理工程师宣布验收结果，质检人员宣布工程质量等级。4办理竣工验收签证书。715监理工程师在竣工验收之前应对设计、施工单位提交的工程技术文档进行审核，这些技术文档应包括：1工程项目开工报告；2工程项目竣工报告；3设计方案和其它设计文件；4设计变更通知单；5技术变更核实单；6施工组织设计；7软硬件设备、材料质量合格证明资料；8测试大纲、测试记录和测试报告；9施工日记；10竣工资料、竣工图和各种竣工资料；11质量评定材料；12竣工验收资料。716验收工作质量限制包括：1软硬件设备、材料质量合格证明资料应真实牢靠，不得擅自修改、伪造和事后补做；2测试、检验必需依据有关规范和规定进行，不得擅自修改、削减测试大纲和测试项目，不得擅自修改、伪造和事后补做测试记录；3竣工资料、竣工图和各种竣工资料必需与竣工实际状况相符；4竣工资料、竣工图和各种竣工资料须保证绘制质量，作到规格统一，字迹清晰，符合技术档案的各种要求；5竣工资料、竣工图和各种竣工资料必需经过设计、施工单位主要技术负责人审核、签认。717项目竣工决算由监理工程师汇总编制，施工单位协作供应所需资料。718竣工决算的内容要完整，数据要精确。719竣工决算应在规定时间内编制完成。7110竣工决算质量限制包括：1依据设计概算和年度安排，审查有无安排外工程；2设计变更有无设计部门的变更通知；3工程增加和削减有无建设单位和施工单位双方签订的手续；4依据财务制度审查各项支出是否符合规定，有无扩大开支范围和铺张奢侈等违反财经纪律状况；5报废工程是否经过有权机关批准；6建设拨款和结余资金是否真实精确；7审查和分析投资效果；8审查文字说明是否符合实际，有无虚报状况。72工程评估的监理工作721工程评估包括目标评估，过程评估、效益评估、平安评估和可持续评估。722监理工程师进行项目评估时应按下列程序进行：1明确项目评估的详细对象、评估目的及详细要求；2组建评估领导小组，制定项目评估工作安排；3组建评估工作小组，依据评估工作安排制定具体调查提纲，进行调查，收集评估所需资料；4评估小组采纳定量或定性分析方法，针对问题进行分析探讨；5评估小组将分析探讨材料汇总，编制出评估报告；6向业主报告评估结果。8合同管理81监督履行合同811履行合同原则：1全面履行的原则；2诚恳信用原则；3公允合理原则；812监理工程师对业主单位履行合同的监督工作包括：1业主单位严格根据合同规定，履行应尽义务；2业主单位根据合同行使工期限制权、质量检验权；3业主按合同行使竣工验收权和履行工程竣工结算义务；4业主根据有关规定建立工程档案。813监理单位对承包单位履行合同的监督工作包括：1承包单位组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文，了解各种行为的法律后果，避开在执行中的违约行为；2承包单位将各种合同事务的责任落实到各工程小组或分包商；3承包单位按施工合同规定的总工期，编制施工总进度安排及季度、月度安排；按安排组织施工；4承包单位参与设计交底，贯彻施工方案，依据承包的施工和验收规范，自检工程质量，接受发包方的质量检验；5承包单位依据合同规定，保质、保量、如期供应应供应的设备和材料；6承包单位刚好组织人力、物力，保证合同工期；7承包单位按合同规定供应完整的竣工资料；8承包单位依据设计变更签证，刚好提出增减预算；9承包单位依据合同规定，履行工程保修期内的各项义务；10承包单位对分包工程，按分包合同规定，保质、保量、如期分包工程任务；11承包单位建立定期或不定期的协商会议制度，协商合同履行工作；12承包单位按有关规定做好工程档案工作。82停工和复工821总监理工程师根据事故合同和托付监理合同的约定签发工程暂停令和复工令。822总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工令之间的时间内，宜会同有关方面根据合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。83工期变更的管理831总监理工程师依据实际状况、设计变更文件和其它有关资料，根据合同的有关条款，与业主和承包单位进行协商后，签发工程变更单。832在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更。833未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。84费用索赔的处理841承包单位向业主提出费用索赔时，总监理工程师进行费用索赔审查，与承包单位和业主协商，在合同规定的期限内签署费用索赔申请表。842业主向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与业主和承包单位进行协商，并刚好作出答复。85工程延期处理851当承包单位提出工程延期要求符合合同文件的规定时，项目监理机构应予以受理。852项目监理机构作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应业主和承包单位进行协商。853当承包单位未能根据合同要求的工期交付造成工期延误时，项目监理机构应按合同规定从承包单位应得款项中扣除延期损害赔偿费。86合同争议的调解861项目监理机构接到合同争议的调解要求后，应刚好了解合同争议状况，进行调查和取证，提出调解方案，由总监理工程师进行调解。862在总监理工程师签发合同争议处理看法后，业主或承包单位在合同规定期限内未对合同争议处理确定提出异议，在符合合同的前提下，此看法应成为最终的确定，双方必需执行。863在合同争议的仲裁和诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求供应有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院供应与争议有关的证据。87合同的解除871合同的解除必需符合法律程序。872当业主违约导致合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按合同规定应得到的款项与业主和承包单位进行协商，确定承包单位应得款项，并书面通知业主和承包单位。873当承包单位违约导致合同最终解除时，项目监理机构应清理承包单位应得款项，或补偿业主的相关款项，并书面通知业主和承包单位。874由于不行抗力或非业主、承包单位缘由导致合同终止时，项目监理机构应按合同规定处理合同解除后的有关事宜。9工程监理资料和管理91监理资料911监理资料应包括：1工程有关批文2项目建议书3可行性探讨报告4设计文件和设计合同5施工文件和施工合同6监理文件和监理合同7招标文件和资料8监理规划，监理实施细则9施工组织设计资料10设计交底材料，开工、停工、复工令11工程进度安排12工程设备、材料质量证明文件13工程变更材料14工程测试材料15分包单位资格审查资料16工程计量和支付证书17分项工程验收资料18质量事故处理材料19索赔文件材料20竣工结算材料21质量评估材料22各种报申请验表23各种工作联系单24会议纪要25来往函件26监理日记27监理月报28监理工作总结92监理资料管理921监理资料必需刚好整理、真实完整、分类有序。922监理资料管理应由总监理工程师负责，并指定专人详细实施。923监理资料应在各阶段监理工作结束后刚好整理归档；924监理档案的编制及保存应按有关规定执行。17第54页 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