河北工业大学实验室突发安全事故应急预案.docx

河北工业大学实验室突发安全事故应急预案第一章总则第一条为进一步加强学校实验室安全管理，有效预防、 及时控制和妥善处置实验室突发安全事故，规范实验室突发 安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急 救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害 和社会影响，维护学校稳定。依据中华人民共和国安全生 产法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共 事件总体应急预案教育系统突发公共事件应急预案河 北工业大学实验室安全管理办法等制度，结合我校实际， 制定本预案。第二条本预案所称实验室突发安全事故是指在学校 实验室内开展实验活动的过程中，因自然、人为、技术或设 备等因素而引发的，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、 环境破坏和严重社会危害的事故、事件。第三条 本预案遵循“先救治，后处理；先救人，后救 物；先制止，后教育；先处理，后报告”的工作原则。一、以人为本，安全第一。始终把保障学校师生员工身 体健康和财产安全放在首位，发生实验室安全事故时，要及 时采取人员避险措施；实验室安全事故发生后，优先进行人 员抢救，同时切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度 地减少事故造成的人员伤亡和危害。第二十六条责任追究。对于负有相关责任的单位和人员, 将上报学校按国家相应法律法规及学校规定进行处理。第七章附则第二十七条本预案未尽事项，按国家有关法律法规及相关预案执行。第二十八条本预案自发布之日起实施，由资产与实验室 管理处负责解释。二、统一指挥，分级负责。在校党委、校行政统一领导 下，学校实验室安全工作委员会负责指导、协调全校重大突 发实验室安全事故应急管理和应急处置工作；各单位负责管 辖区域和范围内实验室突发安全事故应急处置工作。三、快速反应，积极自救。实验室突发安全事故发生后， 各有关单位要按职责分工积极开展工作，快速反应，正确应 对，果断处置，防止事态升级和蔓延扩大。四、预防为主，常备不懈。各单位要积极贯彻落实“安 全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结 合，做好常态下的隐患排查、风险评估、事故预警、风险防 范体系建设和预案演练等工作。第二章机构与职责第四条学校实验室安全工作委员会是实验室突发安全 事故应急处置工作的领导机构，全面负责领导、协调实验室 突发安全事故的应急处置工作。第五条突发实验室安全事故，实验室安全工作委员会 立即成立应急处置工作组，相关成员单位组成和职责如下：一、工作组组长：分管安全工作和实验室技术安全工作的 校领导。二、工作组副组长：校长办公室、安全工作处、资产与 实验室管理处等部门主要负责人、相关事故单位党政主要负 责人。、事故协调责任部门：校长办公室。四、应急处置安全保卫责任部门：安全工作处、事 故单位。五、应急处置物资、交通、通信保障责任部门：校长办公 室、校园建设管理处、事故单位。六、应急处置抢救责任部门：校医院、事故单位。七、应急处置水电保障责任部门：校园建设管理处。八、应急处置技术保障责任部门：安全工作处、资产与 实验室管理处、校医院。第三章预防与预警第六条各单位应通过规范和强化实验室安全管理，认 真贯彻落实各项安全管理规章制度，切实做好预防、预警工 作，有效预防实验室安全事故的发生：一、建立健全实验室安全管理制度和责任体系，建立健 全“谁使用、谁管理、谁负责”的实验室安全事故追责机制， 明确各实验室安全责任人，分析实验室安全隐患，确定各实 验室安全重点部位和关键环节，确保安全防范设施、措施到 位；二、严格执行安全巡查制度，及时发现、及时整改、消 除隐患，对存在不安全行为的人员，有安全隐患的设备设施、 用品用具，及时发出书面预警通知，提醒相关人员提高警惕。三、建立有效的预警机制，为各种危险品建立档案和使 用记录，发现遗失、不当存放，立即处置。四、加强安全教育和应急演练，完善应急处置预案，提 高应对突发事故的实战能力，保证各项应急预案有效实施；五、重视实验人员健康检查，发现与实验室生物安全有 关的人员感染或伤害立即报告、处置。第七条各单位应成立本部门实验室安全事故应急处理 领导小组，负责事故现场指挥、协调和应急处置，其主要职 责为：一、根据学科特点及实验室类型，负责本单位事故应急 预案的制定和落实；二、做好实验室安全知识宣传，普及一般急救知识和技 能；三、实验室发生安全事故时，负责保护现场，并做好现 场救援的协调、指挥工作，确保安全事故第一时间得到有效 处理，防止事故扩大蔓延；同时及时、准确地上报实验室安 全事故。第八条 各实验室针对可能发生的失窃、火灾、爆炸、 泄漏、环境污染等各种安全事故，应根据本实验室的实际现 状予以充分的评价与预测，并采取有效防范措施：一、实验室工作人员针对各种可能发生的突发事故，首 先完善预防、预警机制，开展风险评估分析，做到早防范、 早发现、早报告、早处置。二、加强实验室标准化建设，由实验室负责人对实验设 备配置、个人防护、应急设备器具、实验室安全行为、安全 操作规程等做出明确规定。三、建立实验室危化品试剂储存室。对传染性病原微生 物样本、加热设备、压力容器、放射性同位素及射线装置、 剧毒、高毒、强酸、致癌、易燃、易爆等危险品建立严格的 管理制度和使用登记制度。四、增强师生的安全意识，落实安全管理责任，加强日 常安全巡查，及时消除安全隐患。五、加强应急反应机制的日常管理，在实践中经常演练 和完善应急处置预案。六、实验室负责人要加强实验人员的培训教育，提高应 对突发事故的实战能力。第九条 各实验室要加强日常安全状态监测：一、实验室日常工作中，与实验有关的所有人员均有义 务对实验室安全状况进行监督、检查、举报。二、实验过程中，注意监控实验室内的状况，包括仪器 主机、附件，特别是气体贮存容器及其主要连接件（管路、 阀门等）是否正常；水、电、气状态是否正常；实验室内有 无异常气味、响声；（非正常）火苗、火花；空气中有无不 明烟雾，地面上有无不明液体、固体等。三、仪器设备检查由实验操作人员定期进行。包括对仪 器设备电气性能的评估；对装载易燃气体钢瓶或其他容器的 安全检测；对化学试剂存放使用的安全性检查；对实验室水、 电、气运行状况的检查等。第四章应急处理第十条发生或确认即将发生实验室安全事故时：一、事发区域内的人员应立即启动紧急疏散方案，组织 人员撤离到安全地带，启动报告程序，并保护事故现场。二、事故单位在接到报告后立即启动本单位实验室安全 事故应急救援预案，及时处置险兆事故，并注意救援人员的 自我防护。三、事故现场人员是事故报告的责任人，所在单位为事 故报告的责任单位。四、实验室突发安全事故报告程序为：报告人一单位安 全责任人一安全工作处（资产与实验室管理处）一学校安全 工作领导小组。五、凡发生实验室安全事故必须逐级上报，不得隐瞒。 对迟报、谎报、瞒报和漏报事故及其重要情况的，根据相关 规定对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机 关追究其刑事责任。第十一条实验室发生安全事故紧急疏散方案：一、接到紧急疏散通知时，实验指导老师应指令学生停 止实验，关闭水源和电源。二、由实验指导教师和实验室工作人员负责组织下楼通 道的安全。既要最大努力地辨别疏散方向，又要协调好各楼 层的先后疏散顺序，还要注意与其他楼层间的平衡，不争抢、 不拥挤、不踩踏，安全有序地疏散。三、转移至安全地带后，实验指导教师应立即清点人员 并汇报清点情况。第十二条应急处置工作组成员单位接到报告后，组织 相关人员第一时间赶赴事故现场，采取以下应急处置措施:一、控制事故发展，快速将伤员移出危险区域和组织群 众撤离、疏散，消除事故的隐患。二、根据事故情况和发展，在事故中心区边界设置警戒 线，迅速将相邻的危险品转移至安全地带，以减少不必要的 人员伤亡和财产损失。三、对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急 撤退的情况，及时下达撤退命令组织撤退。四、现场若有人员伤亡，由校医院迅速组织抢救、转运 伤员。五、现场应急处置人员必须采取相应等级的个人防护措 施，应急处置时严禁单独行动。六、当确定事故不能很快得到有效控制或已造成重大人 员伤亡时，由应急处置工作组立即向安全生产监督管理部门 或其他部门请求支援。第十三条 实验室突发安全事故确认后1小时内，按安 全事故的级别并经学校实验室安全工作委员会同意后，分别 由校长办公室、安全工作处根据情况向有关上级部门报告负 责报告。报告内容：事故发生的时间、地点、起因、影响、事故 抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助抢 救和处理的有关事宜等，并根据事态发展和处置情况及时续 报。第十四条应急联系电话：学校办公室：安全工作处：（北辰校区）、（红桥校区）资产与实验室管理处实验室安全管理科：校医院：校园建设管理处：火警：119急救电话：120公安部门：no第十五条应急结束。事故现场得以控制，导致次生、衍生事故的隐患消除后， 经应急处置工作组组长确认或公安、安全生产监督管理、环 境保护、卫生等相关管理部门许可的情况下，由学校实验室 安全工作委员会宣布应急状态的终止。第五章应急保障第十六条各单位和应急处置工作组成员单位要按照职 责分工与相关预案做好应对实验室安全突发事故的人力、物 力、财力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应 急救援工作的顺利进行。第十七条 人力保障。各单位要根据本单位可能发生的 实验室突发安全事故，建立健全相应的应急救援队伍，并定 期组织开展演练。第十八条财力保障。应急处置工作组成员单位按照现 行的事权、财权划分和分级负担原则，安排应急工作预备经 费和日常工作经费，保障应急支出的需要。第十九条物资保障。应急处置工作组成员单位应根据应 急预案的规定，做好相关物资储备工作及实验室安全事故发 生时应急物资调拨和供应的协调工作。第二十条医疗卫生保障。校医院负责组建学校医疗卫生 应急专业救援队伍，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治和 疾病预防控制，并做好后续救治工作。第二十一条 交通运输保障。校长办公室、校园建设管 理处、安全工作处等单位要保证应急情况下交通工具的优先 安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。第二十二条 通信保障。安全工作处保证24小时值班 电话畅通，应急处置工作组成员需保持手机通信畅通。第二十三条公共设施保障。校园建设管理处等单位要按 照相关应急预案要求，确保应急状态下事发区域用电、用气、 用水的基本需求。第六章后期处置第二十四条事故调查。学校相关单位要按照国家法律法 规和学校有关规定，积极配合公安、安全生产监督管理、环 境保护、卫生等部门对事故进行调查、侦破工作。第二十五条评估总结。应急状态终止后，由实验室安全 工作委员会负责事故调查评估并起草总结报告，学校相关单 位积极配合。