2023电力需求侧辅助服务导则.docx

电力需求侧辅助服务导则 易规则的通知，江苏能源监管办，201818发布南方区域电化学储能电站并网运行管理及辅助服务管理实施细则（试行），国家能源局南 方监管局，201819印发南方区域风力发电场并网运行及辅助服务管理实施细则（2017版）（南方监能市场 2017441号），国家能源局南方能监局，2017前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求35技术要求36组织实施57考核与评价6附录A （资料性附录）电力需求侧管理、辅助服务、及电力市场政策性文件7参考文献9电力需求侧辅助服务导则1范围本标准规定了电力需求侧辅助服务通用的总体要求、技术要求、组织实施、考核与评价要求。 本标准适用于电力需求侧有偿辅助服务。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB/T 2900.87 电工术语 电力市场GB" 6907电力负荷聚合服务商需求响应系统技术规范GB<r 31960.1电力能效监测系统技术规范 第1部分：总则GB/T 31991.1电能服务管理平台 第一部分：总则GB/T32127需求响应效果监测与综合效益评价导则GB/T 32672电力需求响应系统通用技术规范GB" 35681电力需求响应系统功能规范GB" 37134并网发电厂辅助服务导则DL/T 800电力企业标准编写导则DL/T 1003.12电力行业词汇 第12部分：电力市场DL/T 1008电力市场运营系统功能规范和技术要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1电力需求1则管理 power demand side management (DSM)指加强全社会用电管理，综合采取合理、可行的技术和管理措施，优化配置电力资源，在用电环节 制止 浪费、降低电耗、移峰填谷、促进可再生能源电力消费、减少污染物和温室气体排放，实现节约用 电、环保用 电、绿色用电、智能用电、有序用电。3.2电力需求侧资源 power demand side resources通过实施各类需求侧管理的手段和措施，提高能源的综合利用效率，优化电力资源配置，具备调节 电 力需求能力的设备或系统。3.3辅助服务 ancillary services辅助服务是指为维护电力系统安全稳定运行，保障电能质量，由发电企业、电网经营企业和电力用户为系统提供的除正常电能生产、传输、使用外的服务，包括调频、调峰、无功调节、备用、黑启动服 务等。辅助服务分为基本辅助服务和有偿辅助服务。基本辅助服务 mandatory ancillary services基本辅助服务是指发电企业、电网经营企业和电力用户必须提供的辅助服务，包括发电机组一次调 频、 基本调峰、基本无功调节等。有偿辅助服务 commercial ancillary services有偿辅助服务是指发电企业、电网经营企业和电力用户在基本辅助服务之外所提供的辅助服务，包 括 有偿调频、有偿调峰、备用、有偿无功调节、黑启动等。电力需求侧辅助服务提供方 providers of ancillary services in power demand side指的是电力用户、分布式电源、以储能设备为主的独立辅助服务提供者、第三方服务商等，其中第 三方 服务商可以是负荷聚合商、综合能源服务商、虚拟电厂等。电力需求侧有偿辅助服务 commercial ancillary services in power demand side指的是电力需求侧辅助服务提供方在基本辅助服务之外所提供的有偿辅助服务，包括：有偿调频、 有偿调峰、备用、有偿无功调节、黑启动等。有偿辅助服务可以通过协议或市场化竞争方式组织实施。电力市场 electricity market电力市场包括广义和狭义两种含义。广义的电力市场指的是电力生产、传输、使用和销售的关系总 和。 狭义的电力市场指的是竞争性市场，电能生产者和使用者通过协商、竞价等方式，就电能及其相关产品进行 交易，通过市场竞争确定价格和数量的机制。本标准在未加说明情况下所指电力市场为狭义的电力市场。辅助服务市场 ancillary services market指电力市场中，为开展有偿辅助服务所组织的市场。3. 10电力市场运营机构 electricity market operation agency电力市场运营机构是负责电力市场运作与管理（包括交易组织与交易计划制定、计量与结算、市场信 息发布等）的机构。电力市场运营机构包括电力交易机构和电力调度机构。3. 11电力需求侧管理平台 management platform in power demand side电力需求侧管理平台是基于现代网络通信、物联网、云计算、海量数据处理等互联网及信息化技术， 综合 电力电能、需求侧资源等监控与管理的技术支持平台和业务应用系统，可支持业界开展需求侧管理、 电能服务，政 府开展电能管理和公共服务。3. 12电力需求侧辅助服务技术支持系统 technical support system of ancillary services in power demand side指为实施电力需求侧有偿辅助服务而对需求侧资源实现相应监视、控制与管理所需要的支撑系统。4总体要求3.1 电力需求侧辅助服务应依托电力需求侧管理（DSM）和电力市场机制，充分利用电力需求侧资源、 引导需求侧响应，提供满足要求的辅助服务，努力保障电力系统的安全、可靠、经济运行和电能质量。3.2 应制定电力需求侧辅助服务相关规定、实施方案、实施细则等，明确各参与方的实施内容和参与流程,以保证电力需求侧辅助服务的实施有序进行。3.3 应确保参与辅助服务的电力需求侧资源，能被电力市场运营机构监测与调控。3.4 应装设符合电力需求侧辅助服务要求的相关计量装置和采集装置，装置应能准确反映电力需求侧资 源 的相关运行参数和计量数据，正确反映参与辅助服务过程和结果。3.5 应建立能客观真实反映电力需求侧辅助服务实施效果的考评机制，以保证电力需求侧辅助服务实施的正常和公平开展。3.6 应高度重视和加强电力需求侧辅助服务技术支持系统的建设，鼓励电力需求侧辅助服务技术支持系 统 与电力需求侧管理平台统筹综合考虑建设与应用。3.7 在制定的电力需求侧辅助服务实施方案和实施细则中应明确规定电力需求侧辅助服务的信息报送、 信息披露与信息获取的操作要求。5技术要求1.1 电力需求侧辅助服务的监控模式包括四种，应按照相应辅助服务的要求选择具体模式，满足实现电 力 需求侧辅助服务技术支持系统自主监控、上级主站直接监控、以及电力需求侧辅助服务技术支持系统接受上级 指令对电力需求侧资源进行监控等方式。如图1所示。电力四场运声系统11支控制口接控制17上级主站A电力需求恻辅助假务技 术i持票统电力尚求侧资弹 般WITT：需求何/!'h电力需求侧辅助.务 更力洗来W!货源（羽次） 技术支持系统41vi电力需求制货源（访二火图1电力需求侧辅助服务监控模式1.2 电力需求侧资源按相应辅助服务的要求分为三类：第一类是能被上级主站直接调控，第二类是能通 过 上级主站与电力需求侧辅助服务技术支持系统进行调控，第三类是只能由电力需求侧辅助服务技术支 持系统 进行调控。三类电力需求侧资源要求如下：a）第一类电力需求侧资源应具有接受上级主站直接对其运行状况和参数实行监测与调控，以及对其 电气设备进行开断的功能；b）第二类电力需求侧资源应具有接受上级主站与电力需求侧辅助服务技术支持系统对其运行状况 和参数的监测、调控，以及对其电气设备的开断功能；c）第三类电力需求侧资源应具有只能接受电力需求侧辅助服务技术支持系统对其运行状况和参数 的监测、调控，以及对其电气设备的开断的功能。1.3 电力需求侧辅助服务技术支持系统，应具有向上级主站传送信息、以及接收上级主站的控制指令和 下达调控指令的功能。1.4 上级主站、电力需求侧辅助服务技术支持系统、电力需求侧资源之间的信息传递应采取双工方式。1.5 提供辅助服务的电力需求侧资源，其各项参数和指标均应满足相应辅助服务规定的要求。各辅助服 务 要求如下：a）参与调频辅助服务提供的有功功率、响应速度和持续时间等性能指标，应满足辅助服务规定的 调频辅助服务的要求；b）参与调峰辅助服务的电力需求侧资源所提供的有功容量、响应时间和持续时间、响应速率等性 能 指标应满足调峰辅助服务规定的要求；c）参与相关备用的辅助服务的电力需求侧资源所提供的有功和无功容量、响应时间和持续时间、 响应速率等性能指标应满足相应备用辅助服务规定的要求；d）对于提供可中断用电负荷方式参与事故紧急备用辅助服务的电力需求侧资源，还应具备接受远 方 直接控制和快速响应的条件；e）参与无功调节辅助服务的电力需求侧资源所提供的无功容量、响应时间和持续时间、响应速率 等 性能指标应满足无功调节辅助服务规定的要求；f）对于提供黑启动辅助服务的电力需求侧资源，其容量、响应时间和持续时间等参数和指标均应 满 足黑启动方案的特殊要求，并应保证设备状态良好和具备接受远方直接控制的条件。1.6 所有提供的电力需求侧辅助服务，均应满足电网电能质量规定的要求。5. 7提供辅助服务的电力需求侧资源应满足辅助服务关于计量规定的要求。6组织实施5.1 国家和地方政府电力管理部门和电力监管机构负责组织制定电力需求侧辅助服务相关规定、实施方 案、实施细则，确定有偿辅助服务的激励资金来源、补偿方式与操作流程。6. 2电力市场运营机构负责依照发布的电力需求侧辅助服务实施细则组织实施。6. 3电力需求侧辅助服务提供方在辅助服务的实施过程中参与流程和要求如下：a）加入电力需求侧辅助服务提供方，须依照发布的电力需求侧辅助服务实施细则，办理相关手续 取 得参加辅助服务的资格，方能成为电力需求侧辅助服务提供方参与辅助服务；b）电力需求侧辅助服务提供方在电力市场运营机构组织下，依照发布的电力需求侧辅助服务实施 细 则，自愿参与辅助服务，按照辅助服务协议或市场出清结果提供合格的辅助服务；c）电力需求侧辅助服务提供方按照辅助服务协议和市场运营规则提供的辅助服务，应按规则定量 考 核其执行结果，合格则获取激励补偿或市场合约结算资金，违约则承担责任并支付罚金。6.4 电力监管机构对电力市场运营机构和电力需求侧辅助服务提供方实施辅助服务的全过程进行监管， 并对实施效果进行监督评价。6.5 电网企业作为电力需求侧辅助服务参与者，按相关规定为辅助服务的实施提供相应的电网运行管理、技术和服务支持。6.6 电力需求侧辅助服务实施所涉及的信息披露与获取应严格按照辅助服务相关规定、实施细则和电力监 管机构的要求执行。6.7 电力需求侧辅助服务的实施过程中涉及电力监管机构、电力市场运营机构、电网企业、电力需求侧 辅 助服务提供方等各方在实施过程中的关联关系见图2。电力4肾机构（电网企业）（电力市场运营机构：而求何电力用户 I分布式电源独立儡能.三方胤务商虚拟电厂 重荷聚合俞I综合能源服务商图2电力需求侧辅助服务实施过程中各方的关联关系7考核与评价7.1 电力市场运营机构依照电力需求侧辅助服务实施细则，对电力需求侧辅助服务提供方履行辅助服务 协 议及实施效果进行定量考核，提出结算依据。7.2 电力监管机构对电力市场运营机构提出的定量考核结果及结算依据进行审核评价，确认考核结果及结 算依据的正确性并监督执行。附录A（资料性附录）电力需求侧管理、辅助服务、及电力市场政策性文件A. 1概述本附录给出了部分电力需求侧管理、辅助服务、及电力市场政策性文件。A.2文件清单1关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知（发改运行2015 703 号），国家发展改革委财政部，20152关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知（国能综监管2013258号）， 国家能源局综合司，20133关于印发工业企业实施电力需求侧管理工作评价办法（试行）的通知（工产业政策2011 第5号），工业和信息化部产业部，20114关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见（发改能源2016392号）,发改委能源局，20165关于印发工业领域电力需求侧管理专项行动计划（20162020年）的通知（工信厅运行函2016560号），工业和信息化部办公厅,20166关于深入推进供给侧结构性改革 做好新形势下电力需求侧管理工作的通知（发改运行规 20171690号）,国家发改委运行局，20177关于印发江苏省电力需求侧响应实施细则的通知（苏经信电力2015368号），江苏省经 信委，20158关于进一步做好电力需求侧管理工作的通知（晋经信电力字20181 65号），山西省经济和 信息化委员会，20189发布2018年电力需求侧管理工作的通知（电力201814号），云南省工业和信息化委，201810印发关于开展电力需求响应市场试点工作的通知（鲁经信电力2018244号），山东省经 信委，201811关于印发河南省电力需求侧管理实施细则（试行）的通知（豫发改运行2018 1060号）， 河南省发改委201812关于推进售电侧改革的实施意见（发改经体20152752号），国家发展改革委国家能源 局，201513印发关于深化电力现货市场建设试点工作的意见（发改办能源规2019 828号），国家发 展改革委办公厅国家能源局综合司，201914关于开展分布式发电市场化交易试点的通知（发改能源20171901号），国家发展改革 委国家能源局，201715关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知（发改运行2018 1027号）， 国家发展改革委国家能源局，201816关于征求蒙西电力市场交易规则意见的函（华北监能市场2019 165号），国家能源局 华北监管局，201917关于印发江苏电力辅助服务（调峰）市场建设工作方案和江苏电力辅助服务（调峰）市场交