县领导在国家园林县城复查迎检工作部署会上的讲话.docx

县领导在国家园林县城复查迎检工作部署会上的讲话今天，我们召开国家园林县城复查迎检工作会，目的是进一步明 确任务，狠抓落实，确保顺利通过复查前不久，县委、县政府已印发XX县国家园林县城复查迎检工作 方案，请各单位认真抓好落实下面，我讲三点意见一、对标对表，明确目标任务20xx年创建时，我县属现场免检对象，住建部专家组通过上报的 资料进行评定，未到实地检查今年已经确定要到现场实地复查，加之部分指标作了新的调整， 这对我们是一个重要考验通过对照复查标准细化，我们要重点做好三项工作：第一，抓重 点，优环境增绿培绿是重点按照复查标准，建成区绿地率要达到xx%以上，人均公园绿地面 积要达到xx平方米以上我们必须要树立“把城市建在公园里”理念在巩固现有绿化成果 的基础上，充分利用春季绿化的黄金时机，见缝插绿，加快绿化苗木 栽植，将县城建设成点、线、面有机结合的绿色空间一是推进公园绿地项目完成xx二期、xx公园绿改扩建和xx景观绿化建设，增加城市绿（四）落实资金保障国家园林城市复查，绿化工作仍然是重点尤其是*区基础设施相对落后，城建计划中投资*亿元建设* 个绿地公园，运河经济开发区今年投资*亿元实施辖区绿化提升和景 区建设项目，经济技术开发区年度投资*万元实施景区提升改造， 寺寺市、区财政要优先保障已经列入城建计划的绿化工程，确保资金 及时、足额到位；没有列入城建计划的也要进行重点倾斜“四区”及各单位要拿出国家园林城市复查的专项经费，保证各 项任务按时完成（五）广泛宣传动员国家园林城市复查工作需要全社会的理解、支持和参与领导小组和各单位要充分利用网站、宣传车、公交车、出租车等 多种载体进行宣传发动；报社、电台、电视台要充分发挥主渠道作用， 开设专栏，集中时间，集中力量，对复查工作进行全过程、全方位、 多角度、深层次的连续报道，通过广泛宣传发动，使广大干部群众了 解、支持、参与复查工作，在全社会形成浓厚的舆论氛围和全民参与 的强大合力同志们，为广大市民创造一个优美、舒适的人居环境，让*的天 更蓝、地更绿、水更清、花更艳，让*人民生活的更幸福、更有尊严, 是我们的神圣职责和使命让我们在市委、市政府的坚强领导下，本着对*发展高度负责、 对人民群众高度负责的精神，鼓足斗志，咬定目标，攻坚克难，扎实 工作，高起点、高标准、高质量把迎查工作做好做实，确保顺利通过 国家园林城市复查，为协同发展示范区建设做出新的更大贡献！对照 新修订的国家园林城市评选标准，坚持“查漏补缺、全面覆盖、 综合推进、整体提升”的工作原则，强化问题导向，明确目标任务， 整改薄弱环节，提升绿化水平，确保达标三、主要任务及职责国家园林县城标准包括生态宜居、健康舒适、 安全韧性、风貌特色四大类18项指标，附加城市绿地系统规划 海绵城市专项规划城市遥感调查与测评基础资料和测评报告等对照标准要求，各相关单位重点做好以下任务：（一）县委办、 县政府办1.组织、协调复查迎检期间重大工作；督导各单位落实工作 任务、加快工作进度2.协调制定、出台和完善复查工作需要的相关资料（二）县委宣传部1.通过各种载体和形式，大力营造巩固“国家 园林县城”成果的浓厚氛围2 .做好复查迎检期间新闻报道工作（三）县住建局1 .编制海绵城市专项规划3 .实施园林式居住小区（单位）创建工作；加强新建小区的绿化 督促管理工作，进一步提升其它居住小区的绿化水平；督促XX、XX 园、XX府等新建居住小区在确保绿化指标达标的情况下，开展立体 绿化4 .对市政建设工程绿地内的围挡，能拆除的坚决拆除并恢复整理 绿地，不能拆除的要对围挡进行装饰5 .督促县城主要道路两侧新建小区出入口、临街路面进行硬化， 预留的绿地进行高标准绿化6 .督促公安局、五小、检察院等单位加强现有立体绿化设施日常 养护管理；督促县城市绿化服务中心做好梨花路及各公园游园的日常 养护管理，保持景观效果7 .负责申报创建市级园林式居住区（单位），指标必须达到总量 的50%以上（四）县城市绿化服务中心1.加快县城新建道路的绿化项目建设2 .对现有绿化进行全面提档升级，并实施精细化养护管理3 .编制县城绿地系统专项规划，确定绿地范围，划定绿线、 红线，并增加公园体系、生物多样性保护专章4 .组织城市遥感调查相关工作，编制遥感测评报告，准确统计各 类指标数值5 .对遥感自查中发现的问题，尤其是对四项底线指标存在的问题 和不足，及时制定整改方案并明确责任单位，限时整改6 .拍摄巩固“国家园林县城”成果技术报告片，编辑城市绿化图 册7 .起草国家园林县城复查报告并报县委、县政府（五）县自然资源局完成国土空间规划，配合县城市绿化服务中心修编县城绿地系统专项规划，加强与国土空间规划的动态协调衔接（六）县统计局1 .提供中国城市（县城）建设统计年鉴（2021）2.核实国家园林县城统计数据（七）县林业局1.提供XX县生物多样性保护规划及城市生 物多样性保护情况；提供近三年的城市生物多样性监测报告及数据2 .提供全县古树名木及后备资源情况，做好全县古树名木的 普查登记和管理保护，做好建档立卡3 .对县城建成区XX路西侧、XX路两侧、XX延线东侧的防护林带 大片空档缺株的地段进行补植（八）县应急管理局1.提供公园应急避险场所的规划、设计文本、 运行情况2.更换公园应急避险标识、指示牌（九）县文旅局提供县城重点文物保护单位的命名等相关资料和 管理运行情况（十）县水利局提供县城水系建设情况、蓝线保护情况（十一）县教育局1.督促县一中新校区开展绿化2.加强县城所有学校绿化管理，提升绿化水平，保证绿化及其它 设施完好（十二）县卫健局完成县体育馆的绿化整治并加强日常管理（十三）县工信局督促做好县城企业的绿化美化和环境卫生整治（十四）县行政审批局加强城市绿化占用绿地、迁移和砍伐树木 等的行政审批和事中事后监管（十五）县交管大队1.规范日常交通和车位停车秩序2 .清洗道路交通隔离栏，安装、整修道路交通标识牌3 .划定城市道路交通标线（十六）县公用事业发展事务中心1 .做好县城主要街道卫生保 洁，做到干净整洁、没有卫生死角2 .加强对县城破损的路面、人行道、井盖等市政设施的维护维修3 .确保县城道路排水系统和路灯照明正常（十七）县城市管理综合行政执法队1.对户外广告牌匾、街头小 广告进行清理整治4 .规范门店、游商、小贩的经营秩序3,对占用城市绿地、破坏绿化设施、违规迁移和砍伐树木等行为 进行整治（+A）XX镇1.做好居民区、社区的环境卫生整治，引导居民 开展房前屋后、庭院栽花种草；2.对县城主要路段临街破旧建筑物、 矮房、围墙进行整治5 .对龙泉公园主要园路、停车场进行铺装，并对配套环卫、健身 设备以及其他基础设施进行维护维修6 .迎宾北路西侧原花海种植地租地种花四、工作步骤（一）动员准备阶段（2022年10月15日前）成立XX县国家园林县城复查迎检工作领导小组，召开动员会议, 安排部署复查迎检各项工作制定出台XX县国家园林县城复查迎检工作实施方案，明确具体任务和责任部门（二）自查整改阶段（2022年10月15日至11月5日）各相关单位对照任务要求，广泛动员，营造氛围，组织落实各项 复查任务领导小组办公室要组织开展督促检查，发现问题，及时交办，限 期整改（三）自测评估阶段（2022年11月5日至11月30日）根据国家园林县城标准和复查内容要求，认真组织开展达标情 况、完成情况自查，并邀请省、市主管部门领导、专家进行实地初评, 针对反馈问题，制定整改方案，落实整改措施，明确完成时限（四）复查评估阶段（2023年6月30日前）接受省住房和城乡建设厅复查考核评估根据评估反馈意见，进一步落实责任，查漏补缺，集中时间和精 力，全面深入推进整改落实（五）抽查验收阶段（2023年年底前）做好国家住房和城乡建设部抽查验收准备工作，确保顺利通过国 家园林县城复查五、工作要求（一）加强领导，明确责任国家园林县城复查迎检工作时间紧、任务重、要求高、综合性强, 县复查迎检工作领导小组负责复查迎检工作的统一指挥和组织协调各部门要充分认识复查迎检工作的重要性，增强工作责任感和紧 迫感，明确一名专人负责，并将名单于10月15日前报送至复查迎检办公室对工作落实不力、进展不快、推诿扯皮，给迎检工作造成影响的 部门和单位，将严肃追究相关责任（二）突出重点，全面整治围绕复查工作要求，为展现我县良好的城市形象，大力开展市容 市貌及环境卫生专项整治、市政公用设施专项整治、交通秩序专项整 治、居住区（单位）绿化及环境卫生整治等工作，全面提升县城综合 管理水平（三）密切配合，完善资料县复查迎检领导小组办公室要做好迎检工作的资料汇总和整理 汇编工作,各单位要根据县复查迎检领导小组和领导小组办公室要 求，及时、准确提供复查迎检工作所需有关资料（四）广泛宣传，营造氛围各单位要根据复查迎检工作要求，充分运用网络、电视、户外广 告等媒体和宣传载体，广泛宣传近年来我县园林绿化工作成果，及时 宣传复查迎检工作进度，动员广大群众积极参与迎检工作，最大限度 提高公众满意度，形成公众参与、社会协同的良好氛围二是生态修复城市边坡和工程创面绿化美化高边坡、高挡墙、高切坡，确保不出现裸露空地三是提档升级原有绿化城管局对现有公园、广场、小游园苗木进行全面补植补栽，及时 更换死亡苗木，剪除枯枝烂树，对一些重要节点景观进行美化；完成 绿线公示牌或绿线界碑的设立；按照综合达标公园标准，完善后山公 园管理房等配套设施四是推进城周森林屏障建设实施库岸生态工程治理，完成城周裸露地、荒地和部分创面的增 绿补绿五是实施“两区两顶”绿化城区各单位负责实施办公区、宿舍区绿化，有条件的鼓励开展“楼 顶绿化”，打造出一批精品园林式单位、小区综合治理是重点园林县城的标准是一个全方位的综合性指标，不单纯是建公园、 看绿化面积，还包括功能配套、污水处理、垃圾处理、市容市貌、城 市交通、扬尘控制、户外广告等.保住这个荣誉称号是维护*形象的 需要国家园林城市代表了*的形象，是我们*的无形资产我们通过创建和巩固国家园林城市，进一步提高了城市建设和管 理水平，树立了*的新形象，改善了市民生活环境，提高了人民群众的幸福指数，赢得了社会各界的良好口碑这个荣誉称号一旦被取消，将严重影响"的形象，对全国文明城 市创建工作也会造成不利影响目前，我市正处于建设协同发展示范区的关键时期，大力实施品 牌城市战略，努力提高城市的档次和品位，维护和巩固国家园林城市 荣誉称号，对于打造城市亮点、提升*形象、推动协同发展具有重要 意义第二，保住这个荣誉称号是城市发展的需要保住国家园林城市这个称号，不仅是为了保住荣誉，更重要的是 打造经济发展的环境，提升*经济“软实力”城市环境是人才和投资者关注的重要因素，直接影响着招商引资 的成效现在城市吸引人才和招商引资的核心问题就是环境问题，能否更 多地吸纳国内外资金、技术、人才聚集*,主要看我们的城市是否具 有良好的发展环境没有优美生态、和谐有序的城市环境，就难以形成人流、物流、 信息流、资金流的聚集，无法形成区域性的商务、教育、文化、医疗 中心通过迎接复查，中心城区园林绿化水平将得到进一步提升，城市 建设与管理水平也会进一步提高，这对助力*经济社会协调可持续发 展、提高城市综合竞争力，将起到巨大的促进作用第三，保住这个荣誉称号是一项重要政治任务我们号召全市上下共同努力迎接国家园林城市复查，就是顺应经 济社会发展的规律和人民群众的愿望，从根本上解决与百姓日常生活 和身体健康息息相关的生态环境问题，进一步绿化美化城市，让人民 群众共享经济社会发展的成果这是一项代表群众利益的民心工程，充分体现了市委、市政府以 人为本的施政理念，更是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展 理念的具体实践尤其是，这个荣誉称号是历届市委、市政府带领全市人民经过艰 苦奋斗取得的如果我们丢掉了这个荣誉称号，不仅对不起创业的领导和同志 们，也无法向全市人民交待因此，我们必须把迎查工作作为一项事关*大局的政治任务来 抓，作为当前一项中心工作来抓，集中一切力量，克服一切困难，全 面提升城市功能和品位，以优异的工作成绩向市委、市政府和全市人 民交上一份合格满意的答卷二、清醒认识复查工作存在的差距问题复查的过程就是国家园林 城市再次创建的过程，但是今年的标准更高、任务更细、要求更严对照复查的新形势新要求，目前三个问题需要高度重视：一是难 度大按照要求，国家园林城市复查的范围是城市建成区与2019年相比，我市建成区面积由*平方公里增加到"*平方公 里，面积扩大了*平方公里，新扩大的市区部分基础相对较弱比如，近两年没有建设大型公园绿地，公园绿地服务半径等指标 有待提升，尤其是*区，没有经历省级园林城市创建过程，直接参与 国家园林城市标准复查，需要做的工作很多，任务很重二是要求高现行国家园林城市标准是2020年新修订标准，共*大类*项，新 增*项，调整*项，其中，园林式居住区（单位）达标率要达到*% 以上，城市公园绿地服务半径覆盖率由*%提高到*%,城市污水处 理率由*%提高到"*%,北方采暖地区住宅供热计量收费比例由*% 提高到"对新增指标和提高要求的指标，需要集中全力确保尽快达标三是时间紧按照复查要求，6月底前各单位就要报送有关资料，以便复查领 导小组汇总按照省住建厅要求，有关数据截止期限为2021年，9月底前必 须上报自查报告和自评表，省住建厅将根据自查情况组织现场复查和 重点抽查住建部将定期组织抽查或专项督查，不达标的限期整改，限期整 改仍然不达标的，将公告撤销其称号三、确保完成复查工作任务指标从现在开始到迎接复查，只有不 到4个月的时间，各级各有关部门要立即安排部署，严格对照复审标 准，认真查漏补缺，逐条实现达标，确保各项指标完成情况只能高于 迎查要求，不能低于复查标准（一）要进一步细化分解目标任务这次会议印发了*市国家园林城市复查工作实施方案和复查 考核指标的任务分解表，这些任务是复查工作的依据和标尺会后，“四区”和各有关部门、单位要对新的国家园林城市标准 和复查工作实施方案，认真研究，深刻理解，准确把握单位承担的具 体任务，做到吃透标准，有的放矢，准确发力要将承担的工作任务进一步细化分解，逐级落实责任，确保每项 工作任务都落实到责任领导、责任单位和责任人员，一个问题一个问 题地解决，一项任务一项任务地完成（二）要深入细致地开展排查摸底家底不清，就会导致任务不明开展复查工作，首先要在吃透要求的基础上，对各项指标的现状 进行全面排查，对照标准，查漏补缺，强化措施，落实整改比如*区的绿化工作，首先要摸清绿地率、绿化覆盖率、人均公 园绿地面积等各项指标现状，对照国家园林城市考核指标要求，按照 缺什么补什么的原则，抓紧制定整改方案，立即全面进行整改对其他指标，如果需要市直部门指导的，要积极主动对接市直相 关部门，虚心学习好的经验做法其他部门同样要对照考核指标要求，开展排查摸底、全面整改工 作特别是一些有难度的重要考核指标，要加强与上级部门的联系， 提前做好沟通对接工作，取得指导、理解与支持，确保顺利通过复查（三）要突出新增国家园林城市指标对新增加的国家园林城市指标，牵头责任单位要高度重视，加深 理解，吃透要点，制定方案，抓好落实其中，规划部门要因地制宜、科学合理编制城市绿道建设规划， 步行、自行车交通体系专项规划，海绵城市规划等规划，经批准后由 责任单位组织实施生态环境部门要完成城市生态评估，制定并公布生态修复总体方 案，建立生态修复项目库林业部门要牵头完成规划区内的湿地资源普查，编制城市湿地 资源保护规划及其实施方案，并按有关法规标准严格实施住建部门牵头，在保护城市水体自然形态的前提下，要结合海绵 城市建设，开展以控源截污为基础的城市水体生态修复，保护水生态 环境，恢复水生态系统功能（四）要建立长效机制国家园林城市复查工作不是单纯的阶段性工作，而是一项常态化 任务按照要求，今后每年年底都要向省住建厅报送自查报告及相关资 料，省住建厅将对自查材料进行审核，并根据自查情况组织现场复查 和重点抽查现场抽查前，各单位要对薄弱环节再次整改，确保以整洁优美的 城市环境、规范有序的城市秩序，迎接复查验收总之，各责任单位要把国家园林城市复查工作与京津冀协同发展战略生态建设等工作结合起来，建立长期化工作制度，打造高标准的 城市生态环境，保障复查工作持续有效开展四、切实加强对复查工作的组织领导国家园林城市复查是一项复 杂的系统工程，工作量大，涉及面广，需要各级各部门共同努力，社 会各界广泛参与，必须全力以赴，精心组织，确保各项工作落到实处(-)加强组织领导为确保工作顺利开展，市里专门成立了国家园林城市复查工作领 导小组，由我任组长，有关部门单位的负责同志为成员“四区”也要成立相应领导机构，建立政府组织、属地负责、部 门配合、上下联动、社会参与、合力推进的工作机制，做好所辖区域 的复查工作市住建、自然资源和规划、林业、生态环境、城管、公用事业等 有关部门要成立专门班子，明确专人负责特别是“四区”和各项指标牵头部门的主要领导同志，一定要切 实负起责任，按照工作目标和任务分工，制定相应工作计划，组建专 业队伍，梳理汇总相关台账资料，尽快掀起工作热潮(二)强化协调配合实施方案已经下发，各项指标任务、牵头单位、责任人、配合单 位等已经明确其中市城管执法局牵头负责*项，市住建局负责*项，市自然资 源和规划局负责*项，市生态环境局、公共事业局、“四区”各负责*项，市财政局、气象局、统计局、文广新局各牵头负责*项各牵头部门要牢固树立大局意识，不讲条件，不打折扣，对牵头 的各项指标要负总责，同时指导并督促配合单位完成有关任务对配合的各项任务，一定要发扬团队精神，加强协调合作，相互 支持工作复查领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调作用，切实 当好市委、市政府的参谋助手，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问 题，确保复查工作顺利推进各级各部门都要服从复查领导小组的领导，提高境界，整体联动, 不讲条件，按质、按量、按时完成所承担的任务（三）严格督导问责复查领导小组办公室要会同市政府督查室，健全督查制度，采取 定期与不定期检查、明察与喑访、抽查与全面检查相结合等方式进行 督查，及时掌握和通报重点工作进度，发现问题立即通知相关部门和 单位限期整改“四区”和相关部门也要成立专门的督导队伍，形成强有力的督 导机制要建立责任追究制度，对不能按时完成任务的，严格进行责任追 究新闻媒体要充分发挥自身优势，表扬先进，批评督促落后，更好 地发挥新闻媒体的监督作用对因组织领导不力、行动迟缓、作风拖拉、推诿扯皮、影响全市 迎查工作大局的单位和个人，将予以严肃处理