桥西乡开展环境卫生综合整治实施方案.docx

桥西乡开展环境卫生综合整治实施方案为有效巩固我乡关于开展“双查四整”集中行动及省级卫生乡创 建成果，进一步加强对全乡环境卫生秩序管理，创造良好的农村人居 环境，努力塑造整洁、优美、文明、和谐新桥西，经乡党委、政府决 定，在全乡开展环境卫生综合整治集中行动。为确保此项行动扎实有 效开展，特制定本实施方案。一、指导思想按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，采 取乡村联动、分工负责、突出重点、综合整治的方法，按照创建卫生 乡和实现环境卫生“干净整洁、规范有序、机制健全、美丽文明”为 原则，以彻底解决“脏、舌L、差”现象为重点，集中解决村容村貌 和环境卫生方面存在的突出问题，教育引导农民群众讲卫生、保健康、 除陋习、树新风，优化人居环境，不断提升农村环境卫生秩序整体水 平。二、组织领导为切实抓好环境卫生综合整治集中行动工作，乡党委、政府决定 成立桥西乡环境卫生综合整治集中行动工作领导小组，负责整治行动 协调推进。具体组成人员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室和4个卫生督查考核组，办公室设在党政综 合办，XX同志兼任办公室主任，XX同志为办公室工作人员，负责办 公室日常工作。卫生督查考核组负责督促检查考核工作，确保各项措 施落到实处。1、第一督查考核组：组长：XX副组长：XX成员：XX具体负责对王坝村、年家沟村、张坝村、土地沟村4个村的环境 卫生综合整治督查考核工作。2、第二督查考核组：组长：XX副组长：XX成员：XX具体负责对上坝村、下坝村、蒋家山村、袁坝村4个村的环境卫 生综合整治督查考核工作。三、工作任务按照“定路段、定人员、定标准、定奖惩”的“四定”要求，实 现任务明确到人，区域包干到人，责任追究到人，形成“管理无缝隙, 责任全覆盖”的工作格局。集中力量整治各类破坏环境卫生行为，进 一步提高群众生活质量，改善全乡生态环境。（一）治理乡村“四乱”。一要清理垃圾。清理村街道路、村 庄周边积存垃圾，重点清理村街路口、村内主巷道、集贸市场等关键 地段，做到集中收集、及时清运。二要清河道。与各村、乡属经营企 业、餐厅签订环境卫生责任书，疏浚河道沟渠和下水管道，清理淤泥 杂物、杂草，清除污水，实现河道无漂浮物、障碍物、垃圾，彻底改 变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。三要清杂物。清理村庄道路、巷 道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱到、 污水乱流等“四乱”现象的发生，做到村内柴草肥码放整齐，院内物 料堆放有序，杜绝污水乱流。四要清庭院。清除房前屋后垃圾、杂物, 清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁。（二）治理乡容村貌。一要对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修 复，对影响乡容村貌的临街建筑进行清理、粉刷。二要对各村破损的 黑板报、公开栏、报刊栏进行修复，及时更新内容，大力推广“文化 墙”和村规民约上墙等好的做法和形式。三要按照规划要求，在道路 沿线村庄、集市、商业街，规范门店牌匾设置，严禁擅自放置、悬挂 匾额、横幅，对破旧门店牌匾、横幅、广告和乱涂乱画“牛平廨”予 以清除。四要坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、洗车、修理。 五要严禁违法建筑加强对建筑的管理，建筑材料堆放不得影响交通， 建筑垃圾由施工单位或农户负责拉倒制定的地点，做到日产清理。（三）加强环境卫生基础设施建设。农村的环境卫生治理工 作按照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、舌L、差问题，尤其是 基础设施建设。各村积极动员和组织村民硬化道路、填坑补凹，方便 出行;改善人畜饮水条件，完善排水设施，解决污水乱流的问题。积 极引导畜禽养殖户，改善圈舍功能，科学饲养，杜绝粪便污染。（四）加大重点路段的整治。由乡领导小组牵头，集中对辖区 16个村的环境卫生进行整治，重点完成以下3个方面的整治任务：1、清理公路两侧的各类积存垃圾，建立垃圾收集、运输、处理 系统，做到公路沿线村组垃圾分类收集、卫生填埋，杜绝乱倒垃圾行 为，保持公路两侧干净整洁。2、抓好桥西学校、信用社等单位卫生，充分展示机关单位文明 卫生的良好形象。3、抓好公路沿线16个村点面垃圾及清运工作，进行定时清扫， 疏通排水渠道，完善排水系统，杜绝污水横流等现象的发生。（五）建立长效机制。一要各村要结合实际情况，采取“门前三 包”，划分责任区，并把卫生责任分解到具体的村级卫生保洁员、商 铺、农户、机关、企业、学校等责任主体单位，使卫生责任区制度与 保洁员协议有效衔接。二要明确卫生清扫、垃圾清理、绿化管护、街 道养护等环境卫生综合治理的范围和责任，确保扫得净、看得住、管 得好。三要建立健全群众参与监督的有效机制，动员群众参与到村庄 整治的大环境中来，并对村级卫生清洁员的清扫工作进行有效监督, 真正发挥卫生清洁员的作用。四要加大宣传手段，对村民进行健康卫 生教育，促进群众健康知识的普及、提高村民健康意识，树立良好的 卫生行为习惯。四、时间步骤（一）实施准备阶段（4月25日-5月1日）。在全乡持续开展 宣传动员、自查自纠工作，各村各单位结合各自工作实际，制定切实 可行的实施方案。工作重点是大力宣传开展农村环境卫生综合整治集 中行动工作的重要意义，努力提高广大群众保护环境意识，同时开展 自查自纠活动，排查薄弱环节和存在的问题，针对具体问题提出整治 方案。（二）重点治理阶段（5月2日-7月24日）：为综合整治、依法 查处阶段。工作重点是公路沿线各村为整治重点，采取集中统一行动 和分工负责相结合的方式，对违法、违规行为依法严肃查处，对脏、 乱、差现象彻底进行清理，解决村容村貌和环境卫生方面存在的重点、 难点问题，大力改善农村环境卫生和交通秩序面貌。（三）完善提高阶段（7月25日7月31日）。乡环境卫生综 合整治集中集中行动工作领导小组统一组织，在各片区之间，村与村 之间组织开展检查评比活动。通过召开现场会、推进会、典型宣传等 方式，交流经验，鞭策后进，进一步强化措施，不断巩固提高整治成 果。（四）巩固总结阶段（8月1日-8月7日）：为巩固提高、完善 机制阶段。工作重点是对各村、乡属各单位整治任务落实情况进行整 治、评比、验收，巩固、提高综合整治成果，由统一行动转入各村、 各单位正常管理。建立完善长效的工作机制，把环境卫生秩序综合管 理纳入正常化、制度化、法制化轨道，始终保持常抓不懈的良好局面。五、保障措施（一）明确工作职责。各村和乡属各单位要积极开展卫生治理工 作，共同推动环境卫生治理活动深入开展。各村党支部、村委会是环 境卫生秩序治理工作的行动主体和责任主体，负责本村环境卫生整治 工作。要按实施方案的要求，有组织、有部署、有计划、有总结地开 展农村环境综合整治活动，管理好保洁员队伍。乡属各单位要认真开 展环境卫生整治工作，并建立长效的监督和管理机制，确保此项工作 长效运行。（二）广泛宣传动员。乡属各单位和各村要利用广播会、群众会等 形式，广泛宣传动员，使农村环境卫生整治的重要意义、整治重点等 达到家喻户晓、人人皆知。（三）强化监督检查。由乡环境卫生综合整治集中集中行动工作 领导小组负责，各督查组采取定期检查和明查暗防相结合的办法，对 活动中涌现出的先进村和先进单位予以通报表扬，对组织不力、重视 不够的村和单位进行通报批评，鼓励先进，鞭策后进，树立榜样，宣 传典型，确保全乡集中整治活动取得实效。（四）确保资金保障。为了深入开展环境卫生整治活动，整治领导 小组办公室和包村领导负责为各村历史积累的垃圾清理工作做出预 算，及时清理。对需要设置垃圾桶及建设垃圾池等设施要进行科学规 划、合理建设。乡村环境整治工作开展到一定阶段，由领导小组进行 评议，提出意见，及时用乡村办公经费予以解决有关费用。（五）健全长效机制。乡属各单位、各村要结合各自工作实际, 安排专职人员，给予一定报酬，长期对环境卫生秩序进行管理，同时, 建立完善环境卫生秩序管理制度，建立环境卫生秩序管理长效机制。