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高校行政管理解析（6篇）第一篇：新时期高校行政管理的规范化探析摘要：在新时期发展下，要促进高校行政管理工作的规范化,不 仅要在高校中建立相关机制，还要遵循学校的党风建设有效管理。 以下根据高校行政管理规范化要遵循的相关原则进行分析，并在以 下五方面对其解决，以保证高校行政管理工作在执行期间，能够按 照这几个方面严格执行，促进其管理工作的规范运行。关键词：新时期；高校；行政管理；规范化党十八大报告对高等教育提出了新的发展方向，因为高等学校能 为国家、社会提供各种高素质人才，无论是高校内部的管理制度, 还是自身发展都更为重要，所以，为了实现具有中国特色的现代大 学，就要促进高校行政管理工作的规范化，并使高校工作在执行期 间能够更标准，以获得高校的长期发展。1高校行政管理的规范化1.1 科学性。科学性的产生主要体现在两方面，一方面是按照高 校的管理规律，遵循实事求是的原则来实施的；两一方面是将先进 的理论作为主要依据，并根据高校发展的实际情况促进理论与实践 的可行性。并且，行政管理工作的规范化不仅要建立在管理统计上, 还要保证教师、学生的承受能力符合思想政治水平。关键词：公共服务；民办高校；内部行政管理；校园环境我国民办高校起步晚，缺乏相应的文化积淀，在办学过程中虽E 得了诸多成绩，但是仍存在相应的问题，在民办高校发展过程中多 以粗放型发展模式为主，注重对学生理论知识和基本技能的培养, 但是忽略学生人文精神和时代内涵的培养，违背了我国素质教育的 初衷。有些民办高校盲目加大办学条件的投入，但其内部行政管理 水平发展有限，造成两者发展不匹配的结果，从而影响其长远发展。基于此，必须对民办高校发展现状进行细致分析，并以此为基础重 点完善其内部行政管理工作和校园环境建设，为学生营造良好的学 习氛围，进而提升教学质量，增加社会影响力。一、民办高校发展现状分析(-)民办高校发展过程中取得的成绩我国民办高校虽然起步较晚，但在发展过程中取得了显著的成绩， 其主要表现在如下三个方面：第一，推动我国教育事业繁荣发展， 民办高校的发展弥补了我国办学初期单一办学模式的弊端，并且充 分利用社会资源，在资源有效地情况下为社会输送大量应用型人才, 推动了我国市场经济的有效发展。同时在自身发展实践中，积极向 市场经济体制靠拢，形成自身独特的发展格局，为我国高等教育改 革提供了宝贵的经验；第二，实现我国教育公平化，民办院校的出 现与发展增加了人们的教育选择权，其办学层次日益提升，能够满 足众多学生的求学要求。同时其办学形式灵活，全日制与短期培训 能满足不同人士的教育需求。基于此能够满足社会群体的多样化要 求，实现教育公平化；第三，促进我国教育多维度发展，民办院校 在办学过程中注重市场经济的变化，采取多种渠道进行投资与融资, 较为典型的是联合企业进行办学，既为学生提供了良好的学习氛围, 又能够引进市场机制进行管理，保证其管理机制合理性及管理工作 的有效性。（二）民办高校发展过程中存在的问题就现阶段民办高校发展现状而言，存在着相应的问题,制约其进 一步发展，具体表现为如下三个方面:第一，内部管理机制不完善， 民办高校行政管理工作的开展主要参考公办院校的管理模式，在具 体工作开展中难免出现相应的问题，一方面权责关系不清晰，大多 数民办院校采取理事会指导下的校（院）长负责制，校（院）长通 常由理事会负责聘请，学校发展大计的决策权实际掌握在理事会， 校（院）长工作开展中权限受到限制，影响其工作实效性；第二， 生源数量和质量存在问题，民办院校在办学过程中必须依靠学生的 缴费来维持正常运转，因此招生情况直接关系院校的存亡。近年来 民办院校招生工作进展不顺利，生源数量和质量呈现明显下降趋势; 第三，校园环境建设较为落后，校园环境是学校底蕴的展现和学生 发展的基础，在发展过程中具有重要的作用。现阶段民办院校由于 招生缩减和融资不畅导致校园建设工作滞后。此外由于对思想教育 和德育重视不够,主观上也怠慢了校园环境建设。二、公共服务背景下民办高校内部行政管理提升的有效措施(-)促进职能转变，建立服务型的内部行政管理体系近年来公共服务理念得以发展，将其引入民办高校内部行政管理 工作中有利于提高管理质量和水平。民办高校以往行政管理工作开 展中过多地注重管理而忽视服务的重要性，从而导致其管理工作效 率降低，制约民办高校管理水平进一步提升。因此在民办高校日常 管理中，应该采取有效措施转变内部行政管理职能，培养其服务意 识与能力。例如在建设服务型的内部行政管理体系的过程中，结合 高校自身的发展情况，引进“以人为本的管理理念，将管理与服 务相融合，形成具有特色的服务体系。可对内部行政管理人员进行 服务理念培训L以摒弃官本位思想，树立公共服务理念为 主题，在培训中重点宣扬服务意识的重要性，并在"以人为本'理 念普及过程中对比讲解诸如形式主义和官僚主义的危害，以此帮助 工作人员在比较中加深自身的理解,从而树立正确的价值观和服务 意识。(二)管理重心下移，尽力简政放权的管理体制现阶段，众多民办高校实施二级管理架构，导致行政管理中把控 院校较多资源，形成行政本位的局面,且一级机构组织庞大，权限 过于集中，不利于管理工作的顺利开展。基于这些问题，在行政管 理工作开展中应适当地采取重心下级策略，以此保证简政放权的实 施。例如在具体工作开展中，高校以简政放权为理论指导，严格整 治管理过于死板，工作过于单板的现象，并将一些基层可独立解决 的问题的决定权下方，由基层根据自身的实际情况进行合理部署, 免去上报审批的程序。此外，对学术权管理方面，行政管理应最大 限度让出管理权，将有效的教学资源下放至学院或相关教师手中, 相关行政领导在教学资源相关事项的决策过程中应充分采纳专家 意见，保证决策的科学性。（三）引进先进技术，提升内部行政管理效率随着科学技术的发展，很多先进设备和技术的引进大大地提高了 工作效率，为工作水平的提升提供了有效的技术支持。因此在民办 高校内部行政管理工作开展中应该注重先进技术与设备的引进，保 证其工作效率的提升。例如在具体管理工作开展中，引进先进的科 学技术辅助日常工作的开展。由于内部行政管理事务繁多，信息资 料多且复杂，因此在管理中可充分利用互联网技术和通信技术，建 立优质的资源共享平台，实现内部信息的实时传输与共享，以此保 证资源的有效性,避免遗漏等现象的出现。同时也可建立微信公众 号，定期相关重要事宜和通知，保证信息的流通性，可公众平台的 二维码下发至学生手中，学生通过关注能够或许更多的有效信息, 既提高了服务能力，也对内部行政管理工作进行了有效宣传。（四）优化资源配置，促进科研发展民办高校科研实力是其重点发展内容，内部行政管理工作的开展 应该为科研工作提供基础支持，保证科研工作的有效开展，进而推 动院校的长远发展。但是现阶段民办高校内部行政管理工作出现相 应的误区，行政管理工作掌握资源较多，制约着科研工作的有效开展，因此在行政管理工作中必须优化资源配置，推动科研工作有效 开展。例如在行政管理工作开展中，注重优秀人才的引进与培养, 将其作为日常工作的重点，以此为科研工作展开提供优质的人才保 证。可注重人才招聘工作的合理性，定期关注人才信息和学科发展 需要，以院校发展实际情况为出发点，开展有效的人力资源调整与招聘工作。公共服务背景下民办高校校环境建设的有效措措施(-)开展有效的德育活动，提升校园环境的道德内涵现阶段，我国旨在实施素质教育，社会对人才的要求也呈现多样 化趋势，单纯具备相关理论知识和基本技能已经很难适应激烈的市 场竞争，因此在民办高校校园建设中要注重德育活动的开展，为培 养学生高尚的道德素质提供机会，以此培养学生的综合素质，提高 其整体竞争实力。例如在校园环境建设过程中，以社会主义核心价 值观为依托，结合各学科的教学特色和学生实际情况，开设第二课 堂,每学期每个专业进行35次为宜，要求全体学生参与，具体时 间根据每个专业的课业安排有院系各自制定。第二课堂教学主要内 容集中在社会主义核心价值观学习和当今社会道德缺失情况概述 两个部分，在每学期第一次德育第二课堂教学中教师随机将学生分 成小组，布置相应的课业作业，要求学生以小组为单位完成社会 主义核心价值观之我见”或我心目中的道德意识专题报告，两 个题目每个小组任选一题完成即可，教师在本学期最后一次第二课 堂中要求学生进行小组成果展示，现场评分，成绩按百分比折算计 入到综合测评成绩之中。（二）开展理想信念教育，建设校园精神文明环境民办高校校园文化建设是其发展的关键所在，良好的校园环境有 利于为学生营造舒适的学习氛围，提升学生的学习兴趣，促进其自 身能力的提升。同时以此为依托可增强民办高校的影响力，进而缓 解近年来民办高校的招生困难的困境。因此在民办高校发展过程中 必须注重校园环境的建设，且建设过程中应该注重精神文明建设， 以此增加校园的文化底蕴。例如在校园环境建设过程中开展理想信 念教育，民办高校可与社会公益机构取得联系，创建劳模校园巡讲 活动，定期邀请本地区劳动模范走进校园进行相应的事迹汇报和精 神传递，以此为主要内容为学生开展理想信念教育。劳动模范具有 崇高的价值信念和感人的先进事迹，将其经历或理念传达给学生有 利于激发学生的思想共鸣，较之传统的说教方式更具特色与感召力， 避免学生产生逆反心理，提高了理想信念教育的实效性。并且学生 在鲜活的事迹感受到理想信念的重要性，结合自身实际情况进行有 效分析，更加明确自身的发展方向。（三）弘扬主旋律，提升校园环境建设品位校园环境是民办高校思想内核和精神面貌的体现，在其建设过程 中必须注重弘扬主旋律，在此指导下形成自身的建设品位，走上自 身特色发展道路。因此在校园环境建设过程中，必须采取灵活多样 的方式，注重社会主义核心价值体系的影响，促进特色校园建设的 有效开展。例如在校园环境建设过程中，以行政部门牵线组织全校 范围内的才艺比赛，要求学生以弘扬爰国主义，共建和谐校园 为主题，节目类型不限，每个节目控制在510分钟，节目内容必 须围绕爱国精神和社会主义核心价值展开，并结合自身校园生活设 定，以此展现当代大学生的风采。这样一来既给学生提供了展示自 身才华的机会，又以独特的方式弘扬社会主旋律，提升校园环境的 品位与内涵。止矽卜,也可成立相应的社团俱乐部，利用业余时间组 织技能竞赛或者体育竞赛，既丰富学生业余生活，有配合学校的大 型活动，形成独具特色的文化环境主体,增强民办高校的吸引力。（四）利用各种媒介，完善校园环境建设载体民办高校校园环境建设必须注重对各种媒介的利用，以此为依托 形成坚持和维护社会主义核心价值观的主要阵地，并最大限度地承 载校园环境完善的任务。因此在日常建设工作中，要灵活运用各种 媒介载体，形成校园环境建设过程中必要的活动阵地，满足校园环 境建设的持续性。例如在校园环境建设工程中，要注重思想阵地的 建设，可利用先进的网络设备和移动终端，可在团委部位建立以民 族精神和时代内涵为话题的论坛，定期学校这方面建设的新闻和 党和国家重要领导人的活动，学生自由的就某一话题进行讨论，为 学生之间、学生与教师之间的互动提供了机会，有利于创建和谐的 校园环境。此外，也可根据学校的实际情况，设计主题橱窗或者板报,将学生置于主旋律的环境之中，增强其爰国意识和责任意识, 从而规范自身思想与行为。结语综上所述，随着经济发展和社会进步，教育事业的发展受到社会 各界的广泛关注，民办高校在增强学生理论知识和相关技能方面发 挥着重要的作用，同时其也肩负着培养学生世界观和价值感的重要 使命。尤其在现阶段,公共服务观念和社会主义核心价值观体系日 益盛行，深刻影响着我国各行各业的发展，民办院校在发展过程中 同样应该汲取其中的优秀理念和思想，对内部行政管理工作和校园 建设进行合理规划，以此提升民办高校管理水平，增强其学术氛围, 为我国素质教育的发展奠定坚实的基础。篇：高校行政管理专业学生能力培养及教学改革摘要：结合各类高校行政管理专业建设，探究优化专业人才培养 的教学改革。以构建体现理论和实践强有力结合的培养方案为主导, 通过明晰目标、优化课程、整体联动 推动行政管理专业教学改革， 从而提高人才培养质量。关键词：行政管理；专业能力；人才培养；教学改革随着社会公共事务的迅速发展，对行政管理人员职业能力提出更 多需求，从而对高校行政管理专业毕业生的专业能力提出了更高的 要求。同时，行政管理专业在人才培养中的一些问题也逐渐凸显。 近几年一些高校探索性改革，使课程体系得以丰富、教学模式得以创新。但总体看,高校行政管理专业毕业学生的竞争力不强。依据 国内高校行政管理专业普遍面临的社会需求和发展困境，借鉴部分 高校取得的创新实践启示和已有研究成果，结合2015年1 - 5月 笔者对本市行政管理专业用人单位及行政管理专业毕业学生进行 的相关调研分析，试对行政管理专业所需具体能力、本位教学内容、 培养方案改进、专业教学创新等进行探讨。一、高校行政管理专业人才培养与课程体系设计概况(-)培养方案的目标与能力设计收集和分析2008年至2014年版部分院校的行政管理专业培养 方案内容，其中多数专业培养方案总体目标和毕业能力是依照教育 部普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012年)的有关 规定。即规定专业以行政事务为研究对象，主要培养适应现代社会 需要，掌握系统的行政管理理论与方法，具备管理、策划等能力的 应用型高级专门人才。对就业去向与学生能力多设计为："学生毕 业后到各级政府机关、企事业单位从事行政管理、市政管理、人事 管理、社会工作、宣传策划、秘,书等管理工作。”掌握系统的行 政管理以及其他管理的理论、知识和方法，具备较高的管理、策划、 调研、沟通、组织协调等能力的应用型高级专门人才。有的学校 是切实提高教学质量和办学水平，培养宽口径、厚基础、强能 力、高素质的人才。 1 个别学校明确提出以“遵循社会需求，强化专业特色为自己的办学特色。大同小异，基本上没有把行政职业能力明确作为该专业的培养目标。2总体来看，各高校在行政管理专业培养方案中设置的培养目标和毕业能力要求有 较大的相同性，对行政管理人才的知识结构和能力要求不够清晰具 体。仅极少数高校有明确提出自身办学特色。这种专业描述一方面 是由于现代公共管理所面临的问题涉及政治、经济、社会等诸多领 域，另一方面也实际地反映了目前中国行政管理学在教学规律认识 上还不成熟。（二）课程体系设计高校课程体系设置方面，明显能看到两种状况:部分高校反映出的专业课程体系和层次设计仍缺乏科学性与严谨性，另一部分高 校近年来经过专业课程体系改革，使课程设置多样灵活和特色鲜明。行政管理专业的课程体系首先应是一个有机的整体，各门课程都是 行政管理学科内部前后的持续演进和知识发展的结果。但多数高校 在课程体系设计上仍反映出课程间缺少紧密衔接、课程间重复和交 叉、对课程模块的认识不足、缺乏课程实践教学设计等等问题。而 在国外，为适应社会发展多样化需求的趋势，各大学在教学内容设 计上注重体现特色并及时调整相关课程。在美国大学，实践教学学 时普遍占总学时的30%以上。3 与此同时，一些高校探索性改 革，使课程体系得以丰富发展。在南开大学、复旦大学、内蒙古大 学,行政管理课程的公共性和实践应用性相对突出。增设了非其他 专业选修课、素质教育课以及实践课,课程的门数和类型多样；有 的大学则充分利用本校文理兼融的优势资源推行复合型人才培养 模式”余了设置教育部规定的行政管理专业主要核心课程，也加入1.2 激励性。高校中制定的相关制度都不能在根本上制约教师与 学生，所以,要激发他们的工作兴趣，并能在学习中发挥主动性, 就要利用合理的方式对其积极引导。1.3 民主性。在高等学校中，民主管理是一项根本性的管理制。要实现行政管理规范化，一般要实现分级管理方式，并利用民主的 方式来确定、来执行。而且，行政管理工作的规范化还要建立、修 正相关学生会议等，保证在分级管理工作中能够让所有人遵守行政 管理格局1。1.4 超前性。超前性是高校管理工作规范化执行的主要特点，因 为高校在发展中存在着自身的规律。并且，管理工作又是一项科学、 技术的生产过程。所以，高校管理工作要促进创新发展，不仅要使 其适合社会主义市场经济的发展要求，还要努力创造自己的管理优 势。2新时期高校行政管理的规范化的实施2.1加强高校制度管理。完善的高校管理制度能够制约学校的积 极建设，并在期间发挥其一定的指导作用。制度的建立是高校中的 最高规定，不仅包括行政管理制度、教学管理制度等，还包括人力 资源、大学实践、财务、后勤等方面的管理制度。完整的高校制度 的制定从而为学校各个活动发展提供稳定、长期的执行条件。其中, 高校行政管理制度发挥首要地位，它是根据高校各个部门领导的基 本要求制定的，并具有相关的准则与制度2。在制度建设的同时, 优化学生知识结构和提升学生综合素质的必备课程；还有大学为了 培养学生学习兴趣，开设更多的公修课程及辅修专业、第二学士学 位教育，增加了学生对课程的选择余地，拓宽了学生的知识面。总 的趋势是课程体系的复杂性和灵活性的特点也越来越鲜明。还有个 别高校，根据自身实际，在行政管理专业的培养目标和方向进行细 分，在不同的专业方向中课程设置又有具体差异；一些高校，结合 以往学生毕业的主要去向，在课程体系上设计出因地制宜的专业特色。如南京大学的政府预算管理、厦门大学的港澳台政府和政治等。国内相关专业的高校教学改革已经进行了有一段时间，但是总体来 说并没有多大的起色。4 课程体系设计仍缺乏在年级、层次间 的严谨衔接联系，对地区特色和能力本位的支撑不足。而民族院校 行政管理专业课程设置更面临着诸多问题和挑战。5 二、行政管理职业对行政管理专业人才的能力要求面对就业的竞争力和职业的需求，高校行政管理专业人才培养和 教学体系改革首先要明确行政管理专业学生要具备的能力。为此, 依据国家公务员通用能力标准和课题组实际问卷调研试作能力分 析。依据2003年人事部印发的国家公务员通用能力标准框架（试 行）国人部发2003 48号通知对公务员职业能力的社会需求 进行总体分析，公务员应具备九种通行能力，即：政治鉴别能力、 依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协 调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。在适度借 鉴国家公务员通用能力标准框架（试行）初步确定的公务员九种通行能力的基础上，为了进一步了解行政管理职业对专业学生应 具备能力的实际需求，笔者于2015年3月-5月对所在市内两区 政府工作人员及本校2009级至2011级的三届行政管理专业毕业 学生进行了相关访谈和问卷调研。对已毕业学生采取网上随机抽样 方式进行66份问卷调查，对政府单位采取开卷式问卷设计和简单 随机抽样方式进行31份问卷调研。有效问卷90份，其中，已毕业 学生60份问卷，城东区政府单位30份问卷。调研内容主要为：专 业课程对学生就业能力的帮助程度、对学校各类专业实践的看法、 对专业各类实践教学的态度和兴趣状况、对行政管理学生的主要能 力要求、对专业的认识和评价、对推进行政管理人才培养当前要改 进的方面等具体问题。1 .学生的看法和建议在问卷的关于"你认为行政管理专业的学生应该具备哪些专业能 力？ 问题中，回答的结果在是与否的选择上比例统计结果分析： 已毕业的学生认为行政管理职业对专业学生的能力要求较高。在所 列举的十项能力中，全部由选择，并选择”是的在半数左右，其 中如：写作能力、政策分析能力、组织协调能力、办公自动化应用 能力都在半数以上。反映出当前行政管理职业对就职人员的能力要 求是综合多方面的。2 .两区政府工作人员的想法和建议在问卷关于你认为在行政管理岗位上需要具备的基本能力有哪 些？中，两区政府工作人员回答的结果在"是的选择上比例统 计结果分析：相比已毕业学生的认识，政府在职工作人员认为现实 岗位对人才的要求方面更多更高。从以上统计中可见，除了国家公 务员职业能力标准固定的九项能力外，实际行政管理职业还需要专 业学生具备基本的电子政务能力、政策法规执行能力、一定政治素 养及良好的工作态度。反映出行政管理职业面对社会公共事务及政 府内部管理的发展，对行政管理岗位提出了更多的能力需求。这也 提醒高校在行政管理专业人才培养中还需结合岗位需求，加大能力 本位教学力度，培养出适宜行政管理职业要求和一定社会公共管理 需求的毕业生。3 .学生基本能力的要求基于国家公务员能力标准和以上调研分析，结合行政管理专业自 身的学科性质及职业的社会需求特征，一定程度上反映出当前行政 管理职业对高校行政管理专业毕业生基本能力的要求，应主要包括： 拥有现代行政服务理念和基本知识结构，具备良好的计划组织能力、 政策分析与写作能力、计算机办公应用能力、依法行政能力、沟通 协调能力、调研分析能力、创新能力。（1）计划组织能力：计划组织能力是行政管理人员为了完成既定的工作任务，提前进行系统 筹划及过程中合理配置各种资源的素质。计划是参照，组织是执行, 对目标实现途径做出预先安排，并将之转化为可指导性方案，并能 够结合人、财、物等资源，对目标进行细化、实现计划。行政管理专业学生在学校期间应通过课程学习和实践教学环节得以认识、ijII 练和掌握。（2）政策分析与写作能力：行政管理人员作为国家公 权力的执行者，在工作中必须紧跟国家的政策方针，具备一定的政 策理论水平和分析判断能力。行政管理过程中会产生大量管理制度 及文字性函件，还有一些工作简报、总结等都需要行政管理人员进 行整理和撰写。所以，政策分析和公文写作是行政管理专业学生必须具备的一项基本能力，缺乏良好的公文写作和政策分析能力势必会影响行政管理人员完成基本工作。（3）计算机办公应用能力:信息技术的不断发展及其在办公中的广泛应用，引发了社会对行政 管理专业人才培养的更高要求。计算机办公应用能力不仅指当前对 计算机及其网络基本的使用，而且要适应管理信息系统在行政管理 过程的普及化应用，具备行政管理工作涉及的基本办公软件操作、 政府网站管理等能力。尤其是随着电子政务的兴起，行政管理职业 对行政人员掌握基本的网络沟通、网页基本设计等管理信息系统的 操作能力成为必然要求。专业学生要熟练地运用计算机，掌握办公 自动化软件与硬件系统实践操作。（4）依法行政能力：当前推进 依法治国的战略中，主体力量是依法行政。行政管理活动过程中涉 及到大量的法律问题，行政管理人员必须知法懂法,能够熟悉和掌 握相关法律制度，并能熟练应用法律法规解决现实行政管理工作中 的问题。依法行政能力就是要具备宪政意识，具备一定的法律修养, 能够按照相关法律规定、遵照程序、依法解决行政纠纷、规范行政管理行为。（5）沟通协调能力：政府机构作为特殊组织，其工作人员具备较好的沟通协调能力非常重要。尤其当前民众利益诉求呈 现多层次、多方面、多样性特征。这些关系处理不好，将影响正常 行政管理工作。良好的行政沟通协调能力能使人与人之间、不同部 门之间、上下级之间达成共识并产生一致的行为，这样不但有利于 形成良好的人际关系，更有利于行政服务工作成效。行政管理专业 学生要重视沟通协调知识和能力，掌握如何交流、如何调整各方利 益关系，从而互相配合，和谐有序地完成行政目标。（6）调研分 析能力：在政府管理过程中，一些日常性工作诸如公共政策制定、 公共基础设施改善、政府信息公开等诸多方面都需要行政管理人员 进行科学调研，并将分析结果作为评判依据。随着国家对生态环境 管理、社会管理创新、新型城镇化方面的新要求，行政管理人员更 需要通过各类调研、实证分析，提供翔实的研究报告来作出决定。所以，行政管理专业应注意对学生调研分析能力的培养。除了掌握 文献检索、资料查询等基本方法，还要加强问卷调查、统计分析等 科学研究方法。学校通过对行政管理专业学生在校期间的一定课程 学习和科研训练，掌握一定的研究方法，使学生具备问卷设计、数 量分析、统计应用等基本调研能力。（7 ）创新能力：社会的进步和越来越多涌现出的公共事务需要创新型公共治理者，行政管理人 员要与时俱进，才能实现经济持续健康发展、加强和创新社会管理, 改进政府提供公共服务方式，完善行政管理制度。要注重培养行政 管理专业学生视野开阔、勇于担当、善于发现新事物、有新思路。即具有创新能力。三、行政管理专业能力培养与教学改革经验举措(-)培养方案制订的原则与方向培养方案本身就是一种制度性质的纲领性文件，其制订不仅要追 求其不断整体系统化，更要明确其合理定位。培养方案的制定与修 订应至少坚持两个基本原则：一是符合国家规定的行政管理专业本 科教育基本规格和我国高等院校行政管理学科专业教育的改革主 流；二是充分体现当前及将来民族地方经济社会发展对行政管理职 业工作人员的能力要求。行政管理专业应用型人才培养的特色是实 现人才专业技能的交叉复合。应在总结行政管理专业长期积累的教 改经验基础上，结合本地区经济社会发展需要，以专业应用能力培 养为导向，以课程建设为核心，以实践教学为推手，围绕政府和其 它公共机构公务从业人员资格考试要求，坚持厚基础、宽口径、 强能力的教学方针，谋求以创新教学模式推动教学质量建设为主 线，建构适宜培养学生实际专业能力和民族地区发展需要的培养方 案。(二)课程体系结构设计原则如何体现应用型能力目标，首先要求专业课程体系设计除了考虑 课程间的比例合适等，还应该重点考虑如何逐步实现学生从知识本 位向能力本位的转型。其次要求注重理论与实践相结合，注重实际 教学过程中对学生的专业技能培养。鉴于教学改革实践的经验启示, 行政管理专业课程体系的设计”余了考虑科学性、系统性、应用性原则，还应当考虑开放性、前瞻性原则。科学性原则是以行政管理 学的基本对象和任务为研究重点,这是为了保证学科发展的规范、 严谨和相对独立性；系统性原则是对涉及行政管理领域的诸多问题 逐一分解，从多层次、多维度、多学科角度考量体系框架。不是将 有关课程简单地罗列和堆砌在一起，而是应当处理好课程的先行与 后续、层次梯度性、比例与比重等关系，使有着内在逻辑关系的诸 多课程组成统一整体。保证核心课程突出，课程群和课程板块明确, 体系结构合理，课时量和学时分配等得当；应用性原则就是要始终 把行政管理岗位对毕业学生能力和技能素质的要求上升到理论的 高度，一方面注重学生专业应用能力的培养，另一方面关注地方社 会政治经济文化对人才的需求，在既要防止重视理论教育，轻视方 法技能训练的倾向，也要防止一味追求实践经验和应用技巧，而脱 离基本理论教育和基本能力培养的倾向。行政管理专业带有鲜明的 时代特色和现实要求，其课程设计在坚持科学性、系统性、应用性 原则的同时，还要随着政府职能转变、社会组织发展、基层社区自 治等社会实践而不断创新课程和体系架构。所以，专业课程设置还 要坚持创新、复合、前瞻性原则。现代社会中，行政管理领域实践 和学科的发展给专业教学在提供大量可供研究的素材的同时，也提 出了大量需要解决的理论分析问题，行政管理专业的课程体系结构 和课程内容必须紧密结合现代公共管理领域的研究成果，不拘泥于 传统的课程设计思维定势，不断吸收本学科前沿理论知识，在掌握 地区发展需求和学生实际能力的基础上，不强求全国课程的简单划-,鼓励各校的课程创新与特色办学；行政管理不仅具有独立性, 也具有跨学科性,是在跨学科发展的基础上形成的交叉学科，这使 得专业课程设计要考虑实现人才专业技能的交叉复合，坚持复合性 原则；此外，全球化、信息化的现代社会背景下，行政管理专业的 课程设计还应该坚持前瞻性原则，保证主干课程的基本稳定中，敏 锐地捕捉政府发展的趋势，吸收更多新思路新技术方法，培养具有 国际化视野，服务于地方经济社会发展的行政管理专门人员。（三）实践教学的设计和运行模式学生应用实践能力主要是通过人才培养目标构建科学的实验教学 体系得到培养；因此，着力构建”课堂实践、校内实训、校外实践 的三大实践教学模块，整合优化实践教学内容与体系。1课堂实践教学是培养行政管理专业应用型人才的主要手段在培 养应用型人才方面，长期以来的教学实践证明，课堂实践教学形式 在时空选择的灵活性上、与课程内容紧密结合上以及教师的跟踪指 导上都优于其它实践教学形式。所以，应该依据专业特色设计更有 利于专业能力提升的课堂实践教学方式。通过各种方式引导学生积 极主动思考，诸如：案例教学法、情景模拟教学法、小组辩论赛等。 这不仅使学生由被动地听、记转变为主动参与、积极思考，而且有 利于促动学生对自身掌握理论程度的检验，有利于培养学生分析问 题和解决问题的能力。以培养学生能力为重点，积极探索课堂实践 教学内容、方法和手段的改革。2 .校内实训I （或实验）是培养行政管理专业应用型人才的重要手 段校内实训指充分利用校内资源，诸如实验室、社团、研究所等对 学生进行实验实训I ,一方面可以建立行政管理专门实验室，利用计 算机平台和相关软件进行课程实践教学；另一方面可让学生进入社 团、研究所等组织中进行锻炼。现在许多学校不重视文科实验室的 建设，认为这是理工科应该有的，但管理学科门类实际很早就需要 实验室的建设与应用，如：公共政策模拟分析实验室，电子政务实 验室等。通过开展实验课堂，使学生了解行政管理的程序与仿真环 境等,增加学生对专业的兴趣，培养独立思考和动手操作的习惯, 提高学生的实践技能。此外，通过参加演讲、策划、设计等社团和 研究所活动，在各方面不断锻炼自己，拓展素质，以更好的专业能 力适应将来的行政管理工作。3校外社会实践是培养行政管理专业应用型人才的关键校外社会 实践是指让学生走出校园，投身社会进行实训。一方面由学校建立 自身的实习基地,基地可以分公共部门和私人部门,教师做好专门 的实践方案，组织安排大学生到某一单位行政管理岗位工作进行参 观、调研和亲身实践，既了解当前社会相应岗位的用人需求，又能 发现自己与实践所需能力的差距；另一方面，教师要引导大学生认 清形势，主动寻找社会实践的机会，提高自己的社会实践能力。为 此利用假期，利用课余时间，主动投入到社会实践中去,可以是对 社会相关职业的了解和体验，也可以就某一社会热点问题进行调查 研究，通过社会实践学生更快地成熟和发展，让学生能在实际的工作岗位上提升自身的实践能力。在实践教学方面，教师的学术研究 能力和学历并不排在首位，实践能力、创新能力和实践经验却格外 珍贵。因此，高校可以从党政机关引进一些具有丰富实践经验的人 员担任校外导师，同时定期或适当选派教师去政府机关等公共部门 挂职锻炼，提高教师自身的实践能力，便于更好地进行实践教学。第五篇：高校行政管理者人格魅力在行政管理中的作用摘要：基于高校行政管理者人格魅力是多方面素质能力的综合体 现,在行政管理中起着非常重要的作用，文章认为行政管理者的人 格魅力主要包含四方面内容，即高尚的道德情操、成熟的业务能力、 渊博的学识以及高情商、健全的心理素质，但是要提升人格魅力不 能一蹴而就，需要高校和行政管理者双方面长期的共同努力。关键词：行政管理者；人格魅力；提升途径随着经济全球化、教育国际化的大规模发展，人才校际流动、区 域流动乃至国际流动都成为不争的事实。在这种时代背景下，所有高校都希望靠人才来打响品牌，靠人才来发展和提升自己1。高校高级人才的培养基地，教学和科研是高等教育院校重点两手抓的工作，因此，教学科研在学校人财物的分配上占有着绝对的话语权。而行政管理工作，一般定义为辅助工作，虽然是辅助工作，但行政 管理人员是高校日常管理活动、校纪校规实施和服务活动的具体执 行者，在大学生教育管理中的潜在作用同样不可忽视2。行政管理 的效率切实影响着高校的日常运转，只有科学的行政管理才能使高 不仅要对其积极完善，还要保证制度符合社会主义市场经济的改革 要求,从而保证制度的使用改进高校管理发展、教学工作中存在的 问题，并有效维护教师与学生的自身利益。2.2构建目标责任制。目标责任制度的建立是各个部门、各个政 府的目标管理制度，它能对高校中的总体目标进行分解。因为高校 中的各个工作都掌握着自身的规律以及不同的管理方法，因此，根 据工作性质、工作责任制度进行分类，能够形成不同的目标责任制。 如：教学目标责任制、科研合同责任制、后勤服务目标责任制等， 各个部门都能根据目标责任制将工作进行分解，并根据工作的目标、 工作内容等实施分解管理，以保证在各个阶层都有人员对其负责。23岗位责任制与学分制。对于岗位责任制，要将目标分为具体 化。工作岗位职责主要包括任职的资格、工资、岗位规范、考核方 式以及奖惩制度等，不仅是高校管理、实施的目标责任制，还能为 各个任务的有效完成提供一定保证。并且，根据学校内部人员的组 成情况，还可以将岗位进行划分，并在每个岗位上确立合适的岗位 要求，再以考核作为管理中的主要依据3。对于学分制，它在高校 改革发展后，是一项重要的教学管理制度，因为在目前发展道路上， 大学生面临着专业定向问题，一些学生面对着专业不想选择、不想 学习的现象，所以，学分制正解决了该问题。为了培养复合型大学 生人才，为大学生的以后发展提供广阔前景，学分制的产生还能为 高校教学目标的提出作为保证，根据高校的教学管理目标，不仅能 激发大学生的学习积极性和主动性，还能达到新时期的教育目的。校内部的人、财、物、事、时间、空间、信息、资源各要素有机配 合、协调组合，充分发挥教育资源的最大效用3。因此，行政管理 人员的素质水平不仅在很大程度上能影响高校的改革与发展，而且 能对学生的人生观、世界观、价值观的的养成和发展产生重要影响4。而管理人员的人格魅力是管理人员素质的综合反映,在高校日常行政工作中起着非常重要的作用。随着高校规模日益扩大，社会 对高校的要求越来越高，高校行政管理工作也越来越繁杂，行政管 理人员尤其是基层行政管理人员常年身处高压环境，面对各类需求 人群，在工作中难免焦躁，甚至有时会出现比较严重的情绪化倾向。此外，由于对高校对行政人员的专业要求远不及专任教师，所以在 一定程度上也导致行政管理人员的素质参差不齐。再加上目前行政 管理人员地位低、待遇差、工作超负荷已经成为公认的事实，这些 均导致部分行政管理人员有所怨言。正因如此，研究高校管理人员 如何较快提升自身素质，如何塑造其人格魅力就有着非常重要的现 实意义。人格魅力的内涵与外延高校的核心任务是人才培养，人才培养的重要目标之一是塑造健 全的人格。“人格一词来自拉丁文,它的原意是"面具"或"脸 谱，代表戏中角色的特定身份，从社会学角度来讲，人格既包括 一个人的性格特征，也包括气质修养以及能力水平等特征，在一定 程度上它也指一个人的道德水平、人品人格和人的能作为权力、义 务的主体的资格。而魅力则是指吸引力。综合起来，人格魅力就是 指一个人在性格、气质、能力、道德品质等方面能够吸引其他人的 力量。它具有非强制性、无形性和渗透性，一个人是否具有人格魅 力首先需要判断这个人的品格和能力，其次则是个人的学识、谈吐 以及情感沟通技巧等6。基于此，高校行政管理人员展现在工作上 的人格魅力主要包括以下几个方面。(-)高尚的道德情操道德，就是做人的规矩，它主要是用来规范人与人之间、个人与 社会之间相互关系的一种潜在的行为准则，不具有强制性，是人格 组成最核心的东西。一个具有人格魅力的人首先必须是一个道德高 尚的人。高尚的道德可以约束自己的行为，增强责任感，从而更好 地获得同事的认同，学生的信服，能更好地吸引其他人效仿、学习， 从而更好地促进工作的开展。(二)成熟的业务能力行政管理人员的能力是其