住建领域消防安全风险隐患“大排查、大整治、大管控”行动实施方案.docx

住建领域消防安全风险隐患“大排查、大整 治、大管控”行动实施方案为深刻吸取近期火灾事故教训，切实防范化解重大消防 安全风险，扭转当前被动局面，我局决定自即日起至3月底， 在全区范围内部署开展住建领域消防安全风险隐患“大排查、 大整治、大管控”行动，制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述 精神坚持人民至上生命至上，强化底线思维、红线意识，统筹 好安全和发展，围绕全国、全省“两会”等重大活动，按照政 府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，合面开展 消防安全风险隐患“大排查、大整治、大管控”行动，努力 实现重点工程、重要场所消防安全风险隐患全面管控重大火 灾隐患滚动销案，最大限度减少一般火灾事故，坚决遏制较 大及以上火灾事故，为党的二十大胜利召开营造良好安全稳 定环境。二、组织领导为切实组织好此次行动，特成立行动领导小组，由局党 组书记、局长*任组长，党组成员、副局长*,副局长*、 党组成员*任副组长、局办公室、建筑业和公用事业管理股、 住房保障股、房地产管理股、区村镇建设办公室、区公有住 房管理中心、区建设工程质量安全监督站股室（二级机构） 负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区建设工 程质量安全监督站，具体负责日常组织协调工作。三、检查重点及分工1 .区建设工程质量安全监督管理站要督促施工、监理企 业建立安全管控体系，特别是项目消防安全责任体系、安全 检查及隐患排查治理制度、应急管理体系以及对员工的教育 培训制度建立与落实情况；深入推进消防安全大检查，重点 检查各施工现场的消防设施和消防制度的落实情况。各项目 部要安排专人负责管理工地现场消防安全，确保施工现场围 挡封闭；同时，加强对值守人员的消防安全监督，及时掌握 了解应急值守情况，强化消防安全警示教育，加强防火、防 触电和防煤烟中毒管理，保证通讯畅通。2 .住房保障股：负责老旧小区改造项目的消防安全生产 大检查并建立检查台账。3 .房地产管理股：负责检查（1）物业服务企业是否做 好物业管理区域内共用部位和共用设施设备的消防安全管 理，引导业主、使用人履行消防安全职责，劝阻、制止业主 或者使用人影响消防安全的行为；（2）物业服务企业是否 完善消防管理制度，是否制定防火公约，是否加强日常防火 巡查、检查物业管理区域存在的消防安全隐患。（3）物业 服务企业是否组织开展电动自行车火灾防范专项行动，并建 立检查台账。（4）负责城镇规划区内所负责的公用设施工 程以及农村危房改造消防安全生产大检查并建立检查台账。4 .区公有住房管理中心：负责直管公房的消防、安全检 查。并建立检查台账。5 .村镇事务中心：负责乡镇污水处理厂以及所管理工程 项目消防安全生产大检查并建立检查台账。6 .建筑业和公用事业管理股：负责辖区内燃气站、燃气 管道、加气门店的消防安全产隐患检查并建立检查台账。负 责辖区内舲搅拌场的生产安全与消防安全隐患检查，并建立 检查台账。7 .局办公室负责局机关的消防安全生产排查。8 .局属其它单位、科室也要按照职责做好各自单位和行 业管理的消防安全管理工作。四、时间步骤（一）部署发动（2023年2月16日前）。各有关部门和责 任单位结合火灾防控工作实际，进一步明确职责任务，细化 工作措施，尽快广泛发动部署到位。（二）组织实施（2023年2月17日至2023年全国“两会” 结束）。按照工作方案，开展地毯式排查整治，形成问题隐患 清单，强化协作和信息共享，从严从实从细抓好各项措施落 实。（三）总结验收（2023年全国“两会”结束至3月底）。认 真总结工作经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消 防安全风险、加强消防治理的长效机制，推动消防安全形势 持续稳定向好。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。各责任单位要清醒认识当 前安全生产形势的严峻性和深入开展消防安全生产大检查 的重要性，进一步强化红线意识，超前分析研判，针对住建 领域消防安全生产形势特点，切实加强组织领导，广泛组织 动员，强化责任落实，迅速开展行动，要层层落实消防安 全生产大检查责任制，主要负责同志要切实担负起消防安全 生产第一责任人的责任，组织开展好检查和督查工作。（二）深入排查，认真整改。各责任单位要按照本方案 要求的检查内容，进一步细化任务，改进方式方法，增强检 查工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、 不走过场。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中 发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不 能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限 期整改、跟踪落实；对拒不整改或整改不到位的单位和个人 以及存在重大违法违规行为的项目，要采取有力措施予以处 罚。（三）加强值守，强化应急。各责任单位要健全完善应 急协调联动和快速反应机制，加强针对强降温、冰雹等极端 天气的预报、预警、防控工作，进一步完善应急预案，做好 应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实, 督促企业认真隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天 气下的消防安全防范措施，严防自然灾害隐患生产消防安全 事故。节日期间要切实加强值班值守，严格执行领导干部带 班和24小时值班和事故信息及时报告制度，一旦发生事故 或紧急情况，立即请示报告，并及时开展应急救援和处置工 作。（四）认真分析，全面总结。各责任单位要在认真、深 入检查的基础上，认真梳理大检查中发现的问题，查找原因, 提出加强改进措施，建立健全长效工作机制，防止同类问题 和隐患重复出现，确保大检查工作成效。同时，将好经验、 好做法提炼固化为规章制度和标准规范。