2023年危险作业安全管理规定.pdf

危险作业安全管理规定 1、公司对明火作业、登高作业、临时线路敷设、受限空间作业、吊装作业实施危险作业审批制度，凡进行以上作业的，必须办理危险作业审批单。2、（1）动火作业：能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯等进行可能产生火焰、火花的非常规作业。（2）高处作业：凡距坠落高度基准面 2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。（3）受限空间：指各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、烟道等）和下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所等通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所。（4）吊装作业：利用各种机具将重物吊起，并使重物发生位置变化的作业过程。3、明火作业安全要求（1）进行明火作业前，必须向安全保卫部申请填报 明火作业审批单，经公司安全部签字批准后，方可进行作业。进入受限空间、高处等进行动火作业时，还须执行受限空间作业安全规范和高处作业安全规范的规定，并办理相应的危险作业审批单。(2)动用明火作业，必须把动火现场及周围可燃物品清理干净，做好防护，确保动火范围无安全隐患。(3)在进行明火作业时，现场要配备足够有效的消防器材，并设有专人监护。监护人必须会熟练操作各类消防器材，并且熟知作业现场的工艺流程和火灾危险性。(4)动火作业结束后，现场确认火种已熄灭，再留守查看 30 分钟后方可离开作业现场，严禁擅离职守。(5)动火作业人员要严格遵守并熟知各项防火安全规程，在指定的时间、地点内操作，作业现场始终要有专人监护。4、登高作业安全要求(1)对患有职业禁忌证(如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等)、年老体弱、疲劳过度、视力不佳、酒后及其他不适于高处作业的人员，禁止进行高处作业。(2)禁止把梯子架设在不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用；人在梯子上工作时，禁止移动梯子；不准两人同时在一个梯子上工作。监护人必须佩带安全帽。焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规(3)作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备及安全帽等。(4)遇有 6 级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业。5、临时电气线路敷设安全要求(1)临时电气线路需由专业电工负责敷设，电线应采用绝缘性能良好的胶皮线，电流最大容量应大于实际工作负荷量 35 倍。(2)临时敷设的电气线路必须分级保护，并做到一机一闸一保护，开关、线路横截面积、设备负荷必须匹配。(3)线路敷设应采用固定悬空架设，或沿墙壁敷设，禁止在树杆和脚手架上挂线。沿地面敷设的部分，应覆盖可靠的保护装置。过路部分应穿钢管保护，并将钢管固定。(4)临时电路敷设高度应符合以下要求，室内离地面或工作台不低于 2.5 米，室外不低于 3.5 米，与道路交叉处不低与 4.5 米，并挂有警示标志。(5)易燃易爆场所、仓库周围附近不得敷设临时电气线路。(6)临时电气线路，必需装置一个总开关控制，每一个焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规分路须装漏电保护器。接触的设备、金属外壳必需进行良好的绝缘和接地保护。(7)照明线路不得在灯头、开关内连接；所有线路接头处必须包扎绝缘胶带；严禁将电源线直接插在插座内。(8)严禁使用或安装木质配电箱、开关箱、移动箱，室外临时用电配电盘、箱有防雨措施。6、受限空间作业安全要求(1)受限空间作业应当严格遵守、先通风、再检测、后作业”的原则。作业前对进入受限空间危险性进行分析。（2）受限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂、禁止合闸警示牌，并设专人监护。（3）受限空间作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料的特性，进行置换、吹扫或蒸煮；氧含量严格控制在 18%21%内；可燃气体的爆炸下限大于等于 4%时，其被测浓度不大于 0.5%（体积百分数）；当爆炸下限小于 4%时，其被测浓度不大于 0.2%（体积百分数）。（4）设备打开通风口孔自然通风，温度适宜人员作业。必要时采用强制通风或佩戴隔离式防毒面具，但设备内缺氧时,严禁用通氧的方法补氧。焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规7、吊装作业安全要求（1）吊装作业人员（指挥人员、起重工）应持有有效的 特种作业人员操作证，方可从事吊装作业指挥和操作。所以现场作业人员必须佩戴安全帽。（2）吊装作业中，夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及 6 级以上大风时，不应安排吊装作业 外包作业安全管理制度 序号 章节号 修改前内容 修改后内容 新版次 修改人 修改日期 1 全文/全文 1.目的 为加强本公司外包项目的安全管理和监督，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，依据国家有关法律法规及省、市相关行政规章，特制订本制度。2.适用范围 本公司区域范围内，以外包的方式从事生产、设备设施安装、维修、调试等项目作业活动的，适用本制度。3.名词解释 焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规3.1 外包项目：是指本公司与本公司以外的承包单位签订合同，由承包单位承接，在发包单位生产经营场所内从事与本公司生产经营活动有关的项目、作业活动或者技术服务项目。3.2 危险作业：是指进行动火、临时用电、有限空间作业、吊装、动土等特种作业。3.3 承包单位：是指承包本公司生产经营活动有关的项目、作业活动或者技术服务的单位。4.职责 4.1 外包项目发包部门：确定外包项目；填写外包作业申请单；组织外包作业人员进行安全教育；负责作业过程中监管；组织项目验收。4.2 采购部：确定承包商并审核资质；负责签署外包作业合同及安全管理协议。4.3 安全工程师：参与承包商资质审核；负责外包作业项目资料完整性检查。4.4 安全员：负责安全作业条件审查，负责作业过程的巡查、考核；参与项目验收。4.5 承包商：积极配合发包方的各项管理行为；指定现焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规场安全作业负责人；执行现场监督、信息传递、安全培训、应急处理协调工作；参与项目验收。5.管理规定 5.1 外包作业项目确定后，由外包项目发包部门填写 外包作业申请单，经相关人 员批准后交采购部。由采购部组织对承包商资质和作业能力进行审核。5.2 审核确认后，在执行外包作业前应签署外包作业合同，同时签署安全管理协议。安全管理协议包含以下内容：a.安全生产责任；b.应执行的安全管理规范、标准、制度；c.安全设施设备和施工条件；d.安全投入保障；e.安全教育与培训；f.安全检查及隐患排查治理；g.事故应急救援；h.安全生产绩效考核；i.违约责任；焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规j.其它要求及责任等。5.3 相关协议签署后，外包作业项目发包部门组织承包商作业人员签署外来作业人员安全告知书，并对外包作业人员进行作业安全培训，主要包含作业场所的特点、主要危险、应急处理措施、进入现场的安全注意事项、公司相关管理制度。5.4 外包人员现场作业时必须遵守安全管理协议及本公司相关制度要求，外包作业项目负责人应对作业现场进行安全管理，发现问题及时指出并整改，安全员应对作业现场进行监督检查，对发现的违规问题进行考核并督促整改。5.5 外包作业安全措施不到位或遭受破坏未及时进行整改时，现场管理人员应及时对承包商作业人员下达停工通知，同时上报外包作业发包部门负责人及安全员，并督促承包商进行现场整改，经外包作业发包部门负责人和安全员确认符合要求后，方可继续作业。5.6 承包商出现临时更换、增加、减少人员的情况必须提前 1 个工作日（法定要求）告知外包作业发包部门负责人。5.7 外包作业人员车辆，原则上不得进入厂区，因运送工、器具，原材料等进入厂区后，不得影响正常生产、不得影响道路通行。焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规5.8 承包商执行积分评价，积分来源于承包商及其作业人员资质、安全管理、现场作业规范、非作业时间行为四类情况的评定。该积分主要用于后期安全作业保证金缴纳、承包商选择等情况的参考指标。5.9 外包作业的验收由外包项目发包部门组织相关人员参与。5.10 临时紧急外包作业为非常规作业，经副总经理、总经理同意后紧急执行，但必须执行作业前安全措施检查、安全告知和必要的安全教育。临时紧急外包作业仅限于设备设施紧急抢修、人员伤害紧急抢救、自然灾害的抢险救灾。5.11 外包作业过程中涉及危险作业的由外包项目发包部门按照危险作业安全管理制度执行。6.其它要求 6.1 非工作日内进行的外包作业必须提前完成资料、物资、人员准备，经发包部门现场确认后方可进行作业，非工作日的外包作业无安全确认和审批手续的相关部门人员按违规作业考核。6.2 危险作业未按制度要求进行申请和安全确认的相关部门人员按违规作业考核。6.3 其它事项见外包作业安全管理协议。焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规7.流程及记录 序号 流程 记录 责任部门 申请 外包作业申请单 外包项目发包部门 采购 合同、安全管理协议、资质证明文件 采购部 审核 合同、安全管理协议、资质证明文件 采购部 实施 外来作业人员安全责任告知书、安全培训 教育签到表、安全培训内容材料 外包项目发包部门 监管 作业过程中监管记录、考核、危险作业许 可证等 外包项目发包部门 检查 作业过程中检查记录、整改通知单、考核 单等 设备安环部 验收 项目验收记录 外包项目发包部门 8.相关记录 8.1 外包作业申请单 8.2 外来作业人员安全责任告知书 8.3 外包作业安全管理协议 8.4 承包商作业行为评价单 8.5 整改通知单 焊割喷灯等进行可能产生火焰火花的非常规作业高处作业凡距坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处进行的作业设施等封闭半封闭的设施及场所等通风良容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备设施和场所吊装作业利用各种机具作业审批单经公司安全部签字批准后方可进行作业进入受限空间高处等进行动火作业时还须执行受限空间作业安全规