2023年安全文明施工管理制度.pdf
安全文明施工管理制度 34.2.1 安全教育和持证上岗制度 我公司安全教育覆盖所有在施人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合格证后持证上岗，不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要包括内容如下表：安全培训组织 序号 人员 培训组织 1 项目负责人 隔年一次安全教育培训。2 项目管理人员 每年安全教育时间 28 小时。3 专职安全员 每年安全教育，安全总监必须有安全工程师资格。4 劳务队伍负责人 每年接受公司 N24小时安全专项培训。5 特种作业人员 必须通过政府部门专项安全技术培训。6 普通工人 接受进场教育、三级教育。34.2.2 安全活动制度（1）班前安全生产讲话。（2）周一安全教育。（3）每周生产例会安全讲评。（4）每月安全全员学习。（5）节假日、重大政治活动安全教育。（6）针对特殊情况的安全教育。特殊安全教育 序号 内 容 1 因故改变安全操作规程 2 实施重大和季节性安全技术措施 3 更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术 4 发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故 5 出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化 6 项目根据自身需要或地方政府要求适当开展各种形式的安全教育 34.2.3 安全生产协议书制度 劳务队伍必须与总承包签订安全生产协议书，作为合同附件，明确总承包、劳务队伍安全生产责任，保证安全生产工作的严肃性,避免以包代管、以罚代管。34.2.4 安全技术交底制度 项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。所有施工活动必须进行安全技术交底；要求交底人、被交底人亲笔签字，安全总监审核、监督，内容全面、准确、有针对性和可操作性，必须逐级下达到作业班组全体人员。34.2.5 安全检查和隐患整改制度 项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他通过不同层次、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核，查出的安全隐患必须定措施、时间、整改人员，并作好消项记录，保证安全生产可靠性。34.2.6 安全验收制度 验收内容 组织实施 方案实施验收 1）安全技术方案由总工程师牵头组织验收。2）交叉作业安全技术措施由安全总监和专业责任工程师组织验收。3）分部分项工程安全技术措施由专业责任工程师和安全员组织验收。设施、设备验收 1）一般防护设施和中小型机械设备由安全员、责任工程师会同劳务队伍责任人共同验 收。2）大型机械设备、整体防护设施、重点防护设施由现场经理组织有关人员验收。3）以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收：临电设施、20m以上高大脚手 架及满堂红架、塔吊、其他大型防护设施。4）劳务队伍自带设备从进场检验、安装到日常操作严加控制与监督。凡不符合要求的 一律不准使用。34.2.7 安全生产奖罚制度（1）开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管理的依据，劳务队伍进场后交底。（2）项目设立安全奖励基金，由安全总监负责管理。（3）根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录，每半月组织一次安全评比考核，对安全生产突出班组、个人进行表扬和奖励，对安全工作差的批评、教育、处罚。项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他34.2.8 劳动保护管理制度 本着以人为本的原则，项目劳动保护工作实行人性化管理，加强对管理人员、操作工人的关怀，尽可能采取各种措施为员工提供有力的安全保障、作业条件。（1）控制劳动保护用品（2）创造劳动环境（3）定期体检（4）给所有管理人员和操作工人上人身意外伤害保险。34.2.9 安全物资审核制度 所有安全物资采用符合政府要求的指定合格分供方产品，要求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料；劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品总包要验证、登记归档。34.2.10 安全资金专款专用制度 开工前编制安全资金计划、安全投入使用计划，保证安全资金专款专用，包 括以下内容：序号 内容 1 安全防护设施、用品用具的购置、更新。项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他2 消防设施、设备的购置、更新。3 安全教育经费。4 安全技术培训经费。5 安全技术改造、更新。6 意外伤害保险。7 其他专项安全生产活动经费。34.2.11 天气预报制度 办公区设 48 小时天气预报黑板，专人每日更新天气情况，安全合理安排生 产。34.2.12 特殊工种证书年审制度 每年由公司统一组织，加强施工管理人员的考核。34.2.13 危急情况停工制度 出现危及职工生命财产安全险情，立即停工，报告公司、业主及监理，采取措施排除险情。34.2.14 责任领导值班制度 保证有本单位施工人员作业，就有本单位领导在现场值班。34.2.15 重要过程旁站制 对危险性大、工序特殊等施工过程，设专门管理人员现项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他场指挥。34.2.16 防护变更批准制度 任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌，防护设施变动必须经安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，变动书面资料由安全总监保管。34.2.17 交通安全管理制度 为了保证周边道路车辆、行人以及工程正常进行，提前制定交通安全管理专项方案，与周边居民、单位和政府有关部门配合协调，采取措施保障施工期间交通安全。(1)成立交通安全领导小组 明确责任、齐抓共管，保证交通安全、居民行人的人身安全。组长：项目经理 副组长：现场经理、安全总监 组员：各专业责任师、安全员、劳务队伍现场负责人(2)制度措施 周边交通安全管理措施 项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他序号 针对 对象 具体措施 序号 针对 对象 具体措施 1 周边居 民、单位 开工前由项目领导牵头走访周边居民小区的住户，了解居民要求，向居民进行宣传讲解，尽最大努力和居民达成共识，提前化解居民对施工的成见。与周边居委会联系，并采取措施争取居委会支持。开工前、施工中在居民小区举行各类交通安全宣传活动，提高居民安全意识和素质。与周边单位提前沟通，使其清楚工地交通状况，采取措施减少相互影响。2 各级政 府部门 提前与杭州市（区）建委、区政府等沟通，取得上级部门的支持。与所属城管监察大队沟通，争取获得支持。与所属街道办事处沟通，争取获得支持。重点协调与所属交通大队关系，争取在施工交通组织时得到支持，能够尽可能减少对居 民影响而采取更多措施。3 项目 内部 项目经理主抓，按交通预案和施组有序组织施工。设一名责任工程师兼任交通调度，协调车辆进出。提前严格、全面的检查运输车辆状况，施工中对车辆随机检查，保证所用车辆安全性能。对全体员工尤其是司机进行交通安全专项宣传教育。考察周边交通状况，合理安排施工时间和车辆密度。场外道路上安排佩戴袖标的专职交通协管员，负责车辆进出大门到主路之间的交通。安全文明施工管理指引 单位：_ 编制：_ 时间：_ 项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他目录 第一部分、管理要求.3 第二部分、金科股份安全文明形象标准.4 第三部分、现场安全文明施工作法具体要求.6 第一部分、管理要求 1、施工单位必须编制 安全文明施工方案 并经监理、业主审批合格后严格实施。2、管理交底：总包单位施工前应针对安全风险进行安全文明施工、工序交接、工作程序、现场管理等方面的进行安全交底，其书面资料应向监理及业主上报备案。3、施工单位配备足够的符合资质要求的专职安全文明施工管理人员，负责现场监督检查、制止违规违章指挥和操作，发现安全事故、隐患及时上报和处理；4、验收管理：承包人应在开工后 45 天内参照金科股份安全文明施工管理要求及标准附件中安全文明施工验收管理标准完成对该标段安全文明的验收和评定；评定合格后报发包人申请复验,复核分数 280 分合格，N90分优秀。复验合格后直接赋予积分 12 分。对于承包人未在规定时间项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他上报；或自评结果与复核结果相差较 大；或复验评定不合格的，直接扣除积分 12 分，同时要求项目全部停工整改。整改完成后重新按报验程序组织验收、复查，在验收合格前对承包人暂停支付工程款。5、积分管理：发包人依据安全文明施工积分评定标准对现场安全文明管理状态实施扣分管理，安全文明施工积分评定标准分为 A、B、C、D、E五档，出现对应问题分别扣 12 分、6 分、4 分、2 分、1 分（详见附件）；安全文明施工积分管理周期为一个标段开工后 45 天起至该标段12 分扣完为止，当安全文明积分 12 分扣完后，要求承包人全项目停工整改，同时对承包人处罚 1 万元的违约金。承包人须按上述验收程序重新申报，发包人复查验收通过后重新赋予 12 分并进入新一个积分周期管理；承包人在整改合格申报验收通过前发包人暂停对承包人的工程款支付。第二部分、金科股份安全文明形象标准 参照标准：金科股份安全文明施工管理制度(202*)金科股份安全文明施工积分管理办法(202*)建筑施工安全检查标准(JGJ59 202*)项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他建筑机械使用安全技术规程(JGJ33 202*)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46 202*)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80 91)重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准(渝建发202*169 号)重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工标准图集(一)施工围挡(n 类)ujo3 重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工标准图集(一)施工围挡(I 类)12J01 重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工标准图集(二)12J02 安全文明施工要求：安全文明施工分为：施工入口、施工道路及封闭管理、脚手架管理、临边防护、机械设备及用电消防管理、材料加工及存放、办公生活区域管理、其他共八部分内容。区域划分清晰：生活、办公、作业区域划分清晰，通道、入口、指示到位。项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他过程控制到位：材料部品堆放到位，机械设备定期检测，建筑垃圾清理及时。定型工具应用：采用工厂化活动板房（对非租房情况，活动板房应采用符合防火要求的岩棉夹芯板）、定型防护栏杆、定型隔离网等。安全重点突出：基坑作业、安全设施、“三宝四口”、施工用电等。管理标准明确：建设、总包、监理单位落实各项管理制度，强化日检、月检、专项检等各级检查要求。确保安全的前提下，落实文明施工，彰显企业形象：以“安全作业”为先导，针对项目地域特点落实防尘、防噪、排污排废等管理要求。各区域标志醒目，危险区域警示明显；生活区、生产区消防器材放置到位；加工制作区消防管理制度、操作规程健全，施工电（箱）线布置规范，标识、安全警示牌醒目；机械设备有操作规程牌和操作人员责任人姓名，悬挂于醒目位置处；做法形象要求:项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他工地入口处两侧设六牌二图栏，施工大门为铁制封闭门，门板上应彩绘施工企业名称，大门处设置门卫（门卫室墙上挂门卫室牌）施工大门口处设置车辆冲洗设施 围墙封闭设置，主入口围两侧应设置成企业文化墙和安全文明施工展板（宣传图片等）三区（生产区、办公区、生活区）布置合理、标识醒目并绘制出其布置平面图。现场内集水坑、沉沙井、垃圾存放处挂牌 办公区旁设置停车位、花坛，现场环境整洁、优雅 场内布置合理、材料堆放规范，标识、标志、标牌齐全醒目 生产区及办公区施工道路、加工场、材料堆放区、水泥库房均应硬化。场内设置有集水坑、沉沙井、尾料存放池等并挂牌？第三部分、现场安全文明施工作法具体要求 宣传标语：现场安全文明宣传标语 46 条；安全通道防护蓬（分上下两层，间距为 500mm,其顶满铺竹笆或层板）为双层硬防护且挂置安全警示、引导标志；项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他临边防护：与墙柱固定可靠，间距符合要求，下设180-200高挡脚板，竖向立杆左右尺寸均匀、高度不超过 1500,通刷黄色或黑黄相间色（各区统一）；预留洞口防护：封闭严密、标识齐全醒目；电梯口防护：设定型铁栅栏（黄色），下设 180-200 高挡脚板并挂安全标识；施工机械：1）塔吊：标准节每隔十米设置一道水平防护软网，塔吊基座四周 应围护（高 1500）、并采取防止塔吊基础积水的措施，配挂相关安全标识和验收牌；2）施工电梯：基础防止积水的措施，配挂相关安全标识和验收牌；驾驶室内张贴操作证；进料平台搭设平整、牢固，两侧防护到位，采用带插销的定型栅门。施工设备：用电设施场所应配挂安全规程和安全警示标牌；配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标记和系统接线图。配电箱、开关箱箱门应配锁，并由专人负责（喷绘）。采光井（电梯井道内）：应按要求设置硬防护和软防护项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他（3 层一道水平硬防护两层一道软网）；采光井口设置钢管防护栏杆，并张挂密目网封闭；外架工程：采用全封闭式安全网、搭设符合要求，架子4 层一道水平硬防护，2 层一道水平软防护；水平硬防护：平整、牢固、封闭严密、标识齐全（立面挡板斜刷双色漆）标识、标志、标牌：脚手架、卸料平台、四口、五临边防护、塔吊、施工电梯等应验收挂牌；施工入口大门及六牌两图 1、门卫管理：主、次入口设保安 24 小时值班，建立门卫管理制度；门卫室设安全帽存放区。2、车辆冲洗：入口车辆冲洗区、排水沟及集水池等。3、六牌二图：施工现场标牌 6 牌 2 图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、现场出入制度牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图、建筑物效果图（或透视图）等。项目负责人隔年一次安全教育培训项目管理人员每年安全教育时间小时专职安全员每年安全教育安全总监必须有安全通工人接受进场教育三级教育安全活动制度班前安全生产讲话周一安全教育每周生产例会安全讲评每月安全全员学习季节性安全技术措施更新仪器设备和工具推广新工艺新技术发生因工伤亡事故机械损坏事故及重大未遂事故出现其他
