乡镇持续推进发展经济固“实力强劲”之本工作方案.docx

XX镇持续推进发展经济固“实力强劲”之本工作方案为发展壮大村集体经济，进一步提高基层组织组织群众 发动群众的能力，增强村集体“造血”“输血”功能，带动 人民群众积极投入乡村振兴工作。结合实际，制定本方案。一、目标要求强化党委统筹、村党组织引领，突出产业和就业，实施 新一轮扶持壮大村集体经济，推动发展各村（社区）主导或 特色产业，实现村村有产业，村集体经济收入持续增长，村 集体经济积累不断增加，村集体资产更加殷实，进一步增强 村级自我保障和服务群众能力，提升群众参与村（社区）产 业发展的积极性，激发群众内生动力。二、重点任务（一）摸清积累底数（完成时限：2023年4月30日前）1.3月30日前，农业服务中心负责指导村（社区）根据 所辖村（社区）非流动资产类、资源类、流动资产类等资源 资产情况摸底后，对全镇17个村（社区）的集体资金、资 产、资源进行复核，核准现有村集体经济积累数。2.4月30日前，对17个村（社区）基本情况开展一轮 大起底、大排查，对村（社区）项目实施、产业发展、省市 县乡村振兴集成示范点、民革定点帮扶、龙头企业或生产大 户、合作社运行等情况进行全面摸底，造册登记。（二）制定方案规划（完成时限：2023年4月10日前）1.3月25日前，在县农业农村局指导下，制定好新型农 村集体经济发展路径改革试验方案、村集体经济发展三年发 展规划、农村资金资产资源管理办法。2.农业服务中心牵头、党建办配合，负责指导村（社区） 结合资源禀赋、地理条件、产业类型等因素，3月30日前制 定“一村一方案”上报审批，4月10日起组织实施。（三）发展支柱产业（完成时限：2023年12月31前）1.6月30日前，以党组织领办村集体合作社发展支柱产 业，逐步实现村村有集体经济实体，广泛动员村（社区）“两 委”成员、党员、群众入股村集体合作社。2.6月30日前，按照“一项目一方案”抓好全镇发展重 点扶持村集体经济项目的建设。3.3月起，依托主导产业、项目实施、中央和省、市、 县各类专项资金、东西部协作资金等资源，原则上由村合作 社采取“一事一议”或“以工代赈”方式，实施基础设施类 和农业产业设施建设等项目。（四）开展审计考核（完成时限:2023年12月31日前）严格按照XX县发展壮大村集体经济工作考核管理办法 （试行）配合县直有关部门对各村（社区）开展一次经济 责任审计，积极配合县综合考核组完成对镇集体经济目标任 务完成情况的考核。三、有关要求（一）党建办牵头，抽调农业服务中心、财政分局、乡 村振兴服务中心等部门人员，组建全镇发展壮大村集体经济 工作专班，负责统筹协调、督促调度和检查指导，适时下发 工作提示单，并定期通报。镇直各业务部门按职能职责抓好 重点任务落实，形成推动合力。党委、政府履行主体责任, 党政主要负责人履行“第一责任人”职责，亲自安排部署, 由分管农业工作的领导具体负责、分管组织工作的领导配合 抓落实。挂村领导、第一书记、各村（社区）党组织书记履 行直接责任，以村（社区）为单位精准谋划项目建设，全力 推动发展壮大村集体经济工作取得实效。（二）农业服务中心负责发展壮大村集体经济工作和党 组织领办村集体合作社的具体组织实施，做好党组织领办村 集体合作社的产业选择、项目申报评审和批复、技术指导、 项目监管工作。