中国纺织产业发展历程与存在问题分析.docx

媵考中国纺织产业发展历程与存在问题分析上海交通大学管理学院李创王丽萍任荣明东华大学工商管理学院子一、我国纺织产业的发展历程我国纺织产业的发展大致经历了以下三个发展 阶段：(1)从新中国成立到1978年是纺织产业扩张期. 这一时期，我国纺织产业获得了新的生命，走上了正 常化发展道路，在一穷二白的基础上迅速实现了产业 扩张，基本建成了我国纺织产业的总体框架，解决了 当时人们的衣着需求，对国民经济建设做出了重要贡 献，是当时国民经济中的重要 组成部分。但是由于当 时我国纺织产业的经济管理体制实行的是高度集中的 中央集权型计划经济体制，这种统的过多、管的过死” 的产业政策不利于发挥企业和职工的积极性、主动性， 供需结构仍主要通过国家指令性计划配置，纺织企业 基本属 无风险经营，由此暴露出产业发展的一系列问 题，例如产品质量差、花色品种少、更新换代慢、物 质消耗高、经济效益低、企业竞争力弱等，纺织产业 结构性矛盾突出。(2)从1978年至20世纪90年代是纺织产业调 整期*经过改革开放前我国纺织产业的初建和扩张阶 段，纺织产业特定历史时期的任务已基本完成，伴随 着改革开放的有利时机，我国纺织产业进入了新的调 整和提高阶段*这一时期，纺织产业改 变了原来的计 划经济体制而转向市场经济体制，打破了以前的统分 统配、统购统销、产销脱节的产 业政策。企业通过政 企分开扩大了经营自主权，增 强了企业活力，同时通 过有计划地宏观调控和产 '也导向政策以及借助财政、 税收等经济杠杆的调 节，理顺了产业间、地区间和企业间三者的关系*推行了多种形式的经济责任制，通 过兼并、租赁、参股等多种形式调整了企业内部的经 营机制并运用价格手段调整了纺织品市场的供需关系 *纺织 经济的市场化、社会化程度日趋提高，纺织产 业的各种经济效益指标有了明显改善，在国际竞争舞 台上的地位得到很大提升，取得了令人可喜的成 绩。 但与此同时，纺织产业内的重复建设现象也非常严重, 形成了企业间的恶性竞争，全行业曾连续 几年出现整 体性亏损，纺织产业成为当时我国国民经济发展中最 困难的产业之一*(3)上世纪90年代末以来，我国纺织产业进入 快 速增长期*从1998年开始，纺织产业经过连续3年的 努力完成了压锭、减员和扭亏”三大目标，纺织产 业的结构调整和技术改造效果明显，产业增长驶入快 车道”，其工业增加值平均每年都保持两位数的高速 增长，并已基本形成了上中下游相衔接、门类齐全的 产业体系，产业整体素质不断得到提高，产业的国际 竞争力获得了较大提升，取得了辉煌的成就。截至 2003年底，全国纺织企业注册 总数14723家：年销 售收入500万元以上)，在这些 企业就业的职工数近 800万人，占全国工业企业职工人数的14.5%,纺织 工业总产值12922亿元，产品 销售收入7466亿元， 实现利润总额243.45亿元，同 比增长28.7%o 2003 年我国的纺织品服装出口额 为789.62亿美元，占全 球纺织品服装出口总额的。1，江苏纺织l$%&,i)*+)i,*umal Electronic Publishing House. All rights reserved.参考,1/7以上,居世界第一位，是最大的纺织品服装贸 易国。 纤维加工能力占全球纤维消费量的1/4,化纤、棉花、 丝绸、服装等主要纺织品产量已跃居世界第一位，成 为最大的纺织品服装生产国。二、我国纺织产业发展存在问题分析虽然 我国的纺织产业取得了举世瞩目的成 绩，但是，我们 也应该清楚地意识到我国纺织产业的发展与国际纺织 产业相比还存在着很大差距，面临诸多问题和困难， 概括起来主要有以下几方 面：(1)科技贡献率低。长期以来我国纺织产业主要是 以廉价的劳动力和丰富的原料供应来支撑，科技投入 不够，技术装备落后，创新能力不足，劳动生产率不 高。目前我国纺织产业的科技进步对 经济增长的贡献 率只有20%左右，低于全国平均28.7%的水平，更低 于国际发达国家60-80%的水 平，特别是专有技术和 高端技术人才的匮乏是制约我国纺织产业发展的关键 因素之一。(2)企业生存能力不强。我国纺织企业的改革 成 果主要集中在企业结构方面，经营机制方面创 新不多, 具体表现在企业多产品经营、少资本经营和差异化经 营，还没有形成完整的产品经营体系，缺少一批集团 化的跨国公司。全国中等规模以上 纺织企业所占比例 较小，产业集中度仅为2.71%,行业内缺乏具有影响 力的领袖企业，缺乏市场竞争力和抗风险能力。生产 能力不高，资源消耗率 高,品牌意识偏低，缺乏自我保 护和创新意识，大部分纺织企业还没有建立适应小批 量、多品种、快交货、高品质”的快速反应机制，企 业缺乏具备国际营销经验、适应国际竞争的复合型人 才。(3)纺织品结构不合理。以衣着用、装饰用和 产 业用三大消费用途比例来分析，我国纺织产业 三者之 间比例约为63:20:17,西欧是46:35:19,美国 是 41:37:22,日本是29:29:42,很显然，我国高附加 值的 产业用纺织品的发展严重滞后于发达国家， 其市场还远没有得到开发。(4)国内市场供需不平衡。国内纺织品市场的 产 品过剩与供不应求并存，目前我国95%的纺织品，包 括一般纺织消费品、服装面料以及部分装饰用布等都 相继出现饱和或供大于求的局面，市场竞争激烈，利 润空间基本压缩至最小，甚至出现亏损经营的局面， 而高附加值的产品却出现市场供应不足甚至空缺现象。 一些优质产品、高档面料、终端产品等主要依靠从发 达国家进口，而技术含量一般、生产量大、价格便宜 的产品又受到后起发展中国家的出口威胁，新产品的 开发明显跟不上 纺织工业的发展，致使纺织生产滞后 于纺织消费，纺织产业的供需结构矛盾突出。(5)管理体制不合理。计划经济的管理体制还没 有彻底消除，产供销体制还未完全理顺，产业政 策与 区域发展规划不协调，进出口体制还不能完 全适应纺 织产业参与国际市场竞争的需要。生产 企业与国际市 场隔绝的现象仍然很突出，部分品种的进口还实行许 可证管理，出口企业不能根据国际市场的变化灵活调 整和充分利用国际市场资源，产业国际竞争力亟待进 一步提高。(6)出口市场集中度高。从国际消费市场来看， 我国的纺织品出口市场主要集中在美、日、欧等国家 和地区，出口依存度高；棉纺织、毛纺织、服 装的出 口依存度分别为20%、27%和60%),受到外 来冲击 的风险较大，经济波动幅度较大，而且贸易不平衡问 题严重，贸易摩擦时有发生，常常受到进口国家的倾 销和反倾销制裁，而且由于出口产品的技术含量少、 附加值低，缺乏品牌效应和规模效应，对国际市场的 控制力和拓展力明显不足，出口企业的整体议价能力 不高，受国际原料供应和消费者议价的双重挤压，行 业出口创汇空间受到很大压缩。此外，在所有制结构、投资结构以及财政金融 等辅助产业政策等方面都存在着制约我国纺织产业发 展的诸多不利因素。如烟往事俱忘却，心底无私天地宽。一一陶铸© 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights 1 八6八4#$%&'甲*+）阳* 江苏纺织