农药包装废弃物回收处理工作方案.docx
农药包装废弃物回收处理工作方案为切实做好2023年我镇农药包装废弃物回收处理工作， 有效防止农药包装废弃物污染，扎实推进农业面源污染防治, 保护生态环境。根据关于全面推进农药包装废弃物回收处 理工作的通知、2023年农药包装废弃物回收处理工作方 案文件精神和要求，制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以 农业绿色高质量发展为导向，按照“谁生产、谁经营、谁使 用、谁回收”原则和落实“市场主体回收、专业机构处理、 公共财政扶持”要求，切实履行法定职责和属地责任，强化政 府引导、主体回收、分级负责，积极构建符合实际的政府、 农户、企业、社会共同参与的农药包装废弃物回收处理体系 和长效机制。全镇所有村（社区）全面推进农药包装废弃物回收处理 工作。到2023年末，全镇所有村（社区）农药包装废弃物回收 体系基本建立，并及时处理已回收的农药包装废弃物；力争 全镇农药包装废弃物回收率达到80%以上。主要目标农药包装废弃物是指因农业生产产生的、不再具有使用 价值而被废弃的农药包装物，包括用塑料、锡箔、玻璃等材 料制作的与农药直接接触的瓶、桶、罐、袋等。通过开展农药包装废弃物回收处理工作，科学合理划分 农药生产经营单位和农药使用者的回收义务，切实增强农药 使用主体环保意识，杜绝乱扔乱弃现象，尽快提高农药包装 废弃物回收率，减少农药包装废弃物对环境的污染。开展辖 区内农药包装废弃物产生量以及田间遗弃量调查和统计测 算，摸清全镇农药包装废弃物产生量和田间遗弃量（个数及 重量）。根据县里部署，我镇采用购买第三方社会化服务方式在 全镇个村（社区）开展农药包装废弃物回收处置工作；农药包 装废弃物处置率达100%,农民满意度达到85%以上；配合和完 善适合本镇的农药包装废弃物回收处理体系和长效机制。三、回收模式（一）设置回收点。在全镇17个农药经营门市（含分支机 构）分别设置回收点。（二）回收模式及标准。坚持“谁使用谁交回、谁销售谁 收集、谁生产谁处置”的基本原则，明确农药使用主体废弃 物的交回义务、农药经营门店收集义务。我镇所有农药经营 门市（含分支机构）均严格执行“押金回收”模式和“购一销 一收三账统一”制度，农药经营门店在向农药使用者出售农 药时加价1元/瓶/袋/桶作为回收押金,并在农药包装废弃物 回收网络系统上做好相关电子台账；农药使用者交回农药包 装废弃物时农药经营门店依据台账返还押金，完善回收台账, 做到农药采购、农药销售和废弃物回收三个台账数量统一， 并按照相关流程分类（塑料类和玻璃类），清点废弃物的数量 并打包做好标识（类别和数量）。第三方机构定时到各回收点 收集农药包装废弃物并完善相关交接手续，并安排工作人员 参与，第三方机构负责将农药包装废弃物转运至县级中转点, 安排专用车辆运输至处理单位进行无害化处理。四、主要工作内容（一）调查统计。调查本镇农药包装废弃物产生量和田间 遗弃量。农药包装废弃物产生量调查，确定重点调查作物，选 择一定数量具有代表性的种植业大户（10户以上）和散户（30 户以上），开展农药使用量和农药包装废弃物处置方式调查， 推算本镇农药包装废弃物的田间遗弃率，进一步测算出农药 包装废弃物田间遗弃量。（二）宣传与培训。采取集中统一、分村（社区）和上门一 对一等方式对农药经营户、种植大户、农业服务中心人员、 监管部门人员等进行回收全流程培训（集中培训每年不低于 两场）；通过张贴和印发宣传资料、宣传车喇叭宣传、制作横 幅、投放墙体广告、广播、电视、网络等进行宣传。（三）回收点建设。在全镇所有农药经营门市（含分支机 构）均分别设置回收点，每个回收点配备2个（分别收集塑料 类和玻璃类农药包装废弃物）120升（新办农药经营许可证的 经销门市自行负责购买配备）专用农药包装废弃物集中收集 桶（带盖子），收集桶设置明显警示标识，回收点标识标牌，回 收制度牌，回收袋，台账簿等。回收点物料按照相关标准进行 张贴、摆放。每个回收点配备2个120升专用农药包装废弃 物集中带盖收集桶，收集桶设置明显警示标识，回收点标识 标牌，回收制度牌，回收袋，台账簿等，回收点按照相关标准 进行张贴摆放。（四）农药包装废弃物回收系统建设。农药包装废弃物回 收网络系统全权交由第三方机构建设。网络系统包含农药经 营门店客户端和部门监管端，利用移动网络、硬件、软件对 农药进出货及包装废弃物回收的情况进行登记和监督管理, 使每一个农药经营门店在其销售情况和农药包装废弃物回 收信息的监管系统平台中记录在案，并可以在交易管理台账 中体现，农药管理部门可以通过移动终端实施监督管理。（五）农药包装废弃物收集。第三方机构每年4、6、8、 12月共4次上门到各回收点及大型种植企业收集农药包装废 弃物并运输至县级中转点。五、项目实施单位职责及分工（一）镇农业服务中心职责：成立工作推进小组和技术指 导组，负责实施方案制定、日常检查、监管执法及配合第三 方机构实施等工作，统筹协调抓好工作落实。（二）工作内容：成立工作推进小组，研究制定本镇区域 项目实施的具体工作方案和措施，根据辖区内农作物种植情 况、种植企业和农药经销商数量分解农药包装废弃物回收任 务，安排专人负责各项工作落实，加强对废弃物回收的数量 和重量的核实登记，加大土壤污染防治法、农药管理 条例、农药包装废弃物回收处理管理办法等法律法规 宣传力度，充分发挥镇农业服务中心作用，协助第三方机构 在辖区内开展农药包装废弃物产生数量以及田间遗弃量等 调查统计，上报有关资料、数据和报表,确保我镇农药包装废 弃物回收处理工作高效开展。镇综合行政执法大队负责督促 农药经营单位和农药使用者履行农药包装废弃物回收主体 责任，加强日常检查和监管执法工作。六、建设进度安排2023年2月，制定项目实施方案；成立项目工作推进小组 和技术指导组;按照相关规定流程确定第三方机构；2023年3月，召开全镇农药包装废弃物回收处理工作暨 培训会议；2023年4月一12月，完成本镇、村（社区）培训和对农药 包装废弃物回收和处理；2023年12月，项目总结验收。七、有关要求（一）实行镇村联建。镇农业服务中心按照本实施方案, 加强与各村（社区）工作沟通协调；具体负责本行政区域内的 农药包装废弃物回收、宣传、监督工作。（二）做好日常管理。接受县农业农村委将不定期开展工 作情况调度及工作推进情况。在12月20日前将工作总结报 送县农业农村委种子管理和植保植检站；建立健全工作档案, 将工作的相关文件和影像资料归档立卷，以备查阅。（三）强化责任意识。各相关单位要压实农药经营单位和 农药使用者农药包装废弃物回收主体责任，鼓励使用者自发 回收农药包装废弃物。加大宣传和引导力度，统筹推进各村 （社区）农村人居环境整治和农业面源污染治理工作。
