2023中小学学校信访维稳应急预案.docx
2023中小学学校信访维稳应急预案（详细版）目录一、指导思想2一、组织机构2信访维稳工作领导小组职责2二、工作目标3三、工作原则3四、工作程序4五、工作措施5六、责任追究制5为了切实做好我校的信访工作，保证学校在发生重大信 访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高我校信访 工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出 问题和群体性事件，结合我校中小学实际，制定本预案。一、指导思想信访工作关系到社会政治大局的稳定和经济社会事业 的发展，要始终坚持预防为主，常抓不懈的原则，在思想上 一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，确保本单位 不出现影响社会大局稳定的各种事件和问题，为教育事业健 康快速发展创造良好的社会环境。一、组织机构经校委会研究决定，成立信访维稳工作领导小组：组长：XXXX副组长：XXX组员：XXXX各班主任领导小组下设办公室，值班电话：XXXX信访维稳工作领导小组职责（一）信访维稳工作领导小组职责是：董晓飞同志负总 责，并主持信访维稳领导小组日常工作。当接到上级信访维第2页共6页 稳任务后，根据任务及时组织有关人员和车辆，迅速到达事 发地点、控制事态发展，确保圆满完成信访维稳工作任务。（二）信访维稳工作领导小组办公室职责是：受学校信 访维稳领导小组领导，接受并完成领导小组交办的工作任务, 协助领导小组做好信访维稳日常工作，协调各方关系。二、工作目标分级负责，权责明确，守土有责，确保“零上访”目标 的实现。三、工作原则1 .坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责” 的原则，层层建立信访工作责任制。校长是第一责任人，对 本单位的信访工作负总责，对重要信访事项须亲自过问、亲 自处理、亲自督办。2 .坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不 宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处 理工作。3 .坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照信访条 例及信访工作流程的有关规定，对信访事件的预警、 控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。4 .坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正第3页共6页 面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣 传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5 .坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件, 确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。四、工作程序1 .学校信访办接到信访案件后，学校信访维稳工作领导 小组立即启动应急预案。2 .应急状态启动后，信访维稳工作人员立即到达现场, 从三个方面开展工作：(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组 织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。(2)教育引导：了解掌握上访人员的主要诉求，并进 行对话，做好解释疏导工作。(3)协调联络：通知上访人员的家属或朋友赴现场进 行劝导，动员家人或朋友参与做好思想教育工作。3 .直至突发事件消除后，信访维稳工作办公室人员才可 离开现场。4 .信访工作办公室人员及时整理记录(包括谈话记录、 摄像、照相及其他相关资料)，并将信访事件的处理经过上 报。第4页共6页五、工作措施1 .制定学校信访维稳应急预案，做好排查工作。采取 领导包案的方式，落实安全维稳责任领导和责任人，确保每 个群体性信访工作均有专人负责包案落实，每个不稳定动向 和线索均有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素均有专人 化解和平息。加强对本校信访形势的分析研判，进行一次信 访易发问题排查，重点分析非正常上访、集体上访和群体性 事件的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性 的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。2 .各负其责，共下一盘棋。 全校树立信访维稳“一盘 棋”思想，密切配合，齐抓共管，不推诿、不扯皮。学校校 长主动承担负起对教职工情况“第一知情人、第一报告人、 第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急教职工所急， 切实关心教职工疾苦，帮助解决实际困难，使其切实体会到 学校的关心和爱护。3 .抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。加 强对本校可能存在信访诉求等重点对象的谈心交心工作，确 保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件、大规 模集体上访及重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。六、责任追究制各级各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，第5页共6页凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予处分；情节重 大的，将依法律规定追究其刑事责任：（一）不按规定上报信息，发生迟报、漏报，重要信息 不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的；（二）因包案领导或责任人工作不到位，造成串联、聚 会、越级集体上访或重复上访的；（三）政策落实不力或包保责任不落实，造成重点人员 失控、漏管的；（四）发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场 劝返制度规定赶赴现场做工作的；（五）有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理 不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的。第6页共6页
