XX镇电动车专项整治实施方案.docx

XX镇电动车专项整治实施方案为有效预防和减少道路交通事故，防范和打击“涉摩”违 法犯罪，切实保护人民群众生命财产安全，大力推进“平安宣 汉”、“平安下八”建设，按照XX县城电动车专项整治行动 方案文件精神，决定在全镇范围内开展电动车专项整治行动 （以下简称专项整治行动）。为确保专项整治行动取得实效， 结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以人为本的安全理念，按照“政府领导，属地负责， 部门配合，上下联动”的工作方针，坚持“教育与处罚并重， 教育为主、处罚为辅”的原则，严格、公正、文明、规范执法； 以遏制和防范较大以上道路交通事故发生为根本出发点，强化 电动车源头管理，建立健全电动车安全管理长效机制，为把下 八建设成“环境美、教育优、民风淳、群众富”提供良好的道 路交通安全环境。二、工作目标及原则（一）整治目标1 .总体目标(1)无牌无证电动车得到彻底根除，报废电动车得到有效清理，电动车安全管理基础得到进一步加强。(2)二轮电动车超载、不戴头盔，三轮电动车非法载人违 法行为得到有效遏制。电动车交通违法违规行为明显减少，电 动车较大交通事故得到有效遏制。(3)盗抢电动车等涉车违法犯罪行为得到有力打击，社会 治安环境及摩托车交易经营秩序明显改善。(4)积极稳妥开展整治，坚持严格、公正、文明执法，维 护社会稳定，不引发群体性事件或不稳定因素。2 .具体目标。(1)二轮电动车无超载，三轮电动车无非法载人现象；无 牌无证摩托车排查登记率达到100机(2)电动车上牌率、驾驶人持证率、驾乘人员头盔佩戴率 达到100%。(3)电动车交强险投保率达到100%。(4)全镇电动车销售点带牌销售率达到100%。(5)非法拼装、报废摩托车，不属于国家公告目录的电动 车，销毁率达到100%。(6)电动车张贴“牌证齐、不改型，戴头盔、限两人，不 酒驾、靠右行”警示标示达到100%。(7)电动车年审率达到100%。（8）全镇主干道、重要支路及其主要路口无乱停乱放现象。（二）工作原则。1. “先清理、后整治”原则。先行开展拉网式摸底排查, 全面掌握全镇无牌电动车底数并建立相应台账，并组织力量对 无牌电动车、拼装、报废车、涉嫌盗抢以及超载、不戴头盔， 三轮摩托车非法载人等违法违规行为进行全面整治。2. “边纳入、边规范”原则。对符合公安部机动车登记 规定等有关规定的，纳入规范管理。对不符合纳入规范管理 条件的无牌电动车边纳入、边规范。3. “尊重历史、以人为本”原则。对主动申报登记的，以 教育、训诫为主，并督促其办理证照。4. “文明整治、确保稳定”原则。紧紧围绕“保民生、促 和谐、保稳定、促发展”的总体要求，加强执法监管，始终坚 持依法整治、文明整治、人性化执法；对涉及社会稳定等敏感 问题，要统筹考虑、稳妥处置，既严格执法又确保社会稳定， 实现整治效果、社会效果和法律效果的有机统一。三、整治对象及步骤（一）整治对象：全镇违法电动车，重点整治农村地区的 无牌电动车超速、超载、不戴头盔和三轮电动车非法载客等违 法行为。（二）整治步骤：专项整治行动分宣传发动及清理、集中申报登记、集中拉网式排查整治、检查验收四个阶段。1 .宣传发动及清理阶段。（1）各村（社区）、镇属各单位按照专项整治行动的目标 任务、方法步骤，结合实际，制定具体的宣传工作实施方案。（2）镇政府采取多种形式，广泛宣传电动车严重交通违法 行为的危害性、办牌办证的必要性以及专项整治行动期间出台 的相关政策、措施，动员车主主动办牌办证，在各村口张贴“限 座2人、佩戴头盔、无牌无证不驾车、不酒后驾驶、靠边行驶” 等安全警示标志，达到村村张贴、人人皆知的宣传效果。2 .集中申报登记阶段。（1）在集中申报登记阶段，派出所、镇交管办、电动车带 牌销售企业设立代办点，公示电动车驾驶证申领和电动车注 册登记流程、办理须知以及监督举报电话等内容。（2）车主凭车辆合法证明或村（社区）委会、辖区派出所 出具的无盗抢、拼装证明，到村委会申报登记。3 .集中拉网式排查整治阶段。（1）各村（社区）、镇交管办要组织力量，对电动车开展 拉网式的全面排查，建立台账，督促群众办理和完善电动车牌 证手续。（2）镇政府组织有关部门结合本地实际，开展电动车专项 执法活动。采取政府、部门、区域联动等组织形式，开展联合 执法、综合执法和集中行动，严厉打击电动车违法行为。（3）对排查整治出的无牌无证电动车、拼装、报废的一律 实施扣留，并依法从重处罚。对电动车生产、销售、交易、使 用、维修、回收等环节的违法违规行为一律依法依规严格查处。 对符合电动车登记条件的，在车主接受处罚并按规定缴清相关 税费后，由县公安局交巡警大队办理注册登记手续。对应当收 缴、没收、报废的电动车，一律依法收缴、没收、报废。4 .检查验收阶段。镇领导小组办公室牵头成立专项整治行动督查组，对各村 （社区）、有关部门和单位开展专项整治行动工作进行检查和 验收。对工作取得突出成效的有关部门和单位及个人进行表彰 奖励。对问题突出的限期整改。四、工作要求（一）提高认识，周密部署。各村（社区）、镇级有关单 位的主要领导是专项整治行动第一责任人，要按照“党政同责、 一岗双责、齐抓共管”的原则，充分认识当前电动车交通事故 高发的严峻形势，高度重视电动车安全管理面临的突出问题， 按照“属地管理、分级负责”的原则，加强领导，周密部署， 切实把专项整治行动抓紧抓好抓出成效。（二）部门联动，齐抓共管。专项整治行动涉及面广、任 务艰巨，有关部门、有关单位要牢固树立大局意识，各司其职， 密切配合，努力形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局。（三）广泛宣传，发动群众。各村（社区）把督促村民依 法驾乘、办理牌证和定期检验纳入农村基层安全联动联管机制 内容。要组织干部进村入户，广泛做好交通安全宣传教育工作， 督促车主办牌办证、定期检验和依法驾车。（四）强化教育，严格执法。各村（社区）、镇政府有关 部门、有关单位要强化对专项整治中的有关工作人员的教育管 理，严肃工作纪律，坚持严格、公正、文明执法，严禁借机乱 收费、乱罚款。对违规违纪行为，要依法严肃处理。（五）建章立制，长效管理。要通过此次专项整治行动， 建立电动车安全管理长效机制。各村（社区）要建立和完善电 动车安全管理基础台账和，一车一档”的安全管理基本制度， 各村（社区）台账报镇交管办存档备查。各村（社区）和镇政 府有关部门在每个工作阶段结束后3个工作日内，将阶段性工 作总结报送镇领导小组办公室。镇领导小组办公室要指定专门 人员，收集资料，掌握动态，定期不定期编发简报，通报专项 整治行动开展情况。