加油站反恐怖防范工作方案.docx
加油站反恐怖防范工作方案为及时、有效、妥善地处置有可能发生在加油站的恐怖袭击事件, 最大限度地避免人员伤亡和财产损失，维护国家利益和本中心的正常 运营，特制定本工作实施方案。一、指导思想坚持科学发展观和贯彻落实十七届六中全会精神，认真分析安全 形势，加强组织纪律观念，以“安全第一，预防为主”为工作方针，切 实把安全放在各项工作的首位。切实抓好安全稳定工作各项措施的落 实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原 则，统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处 置；以人为本，减少危害。提高本中心保障公共安全和处置突发公共 事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害, 保障公众的生命财产安全，维护加油站的安全稳定，为本中心各项事 业全面、协调、可持续发展创造良好环境。二、工作目标以“属地负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”为原则，以实现本 中心基础设施本质安全和能灵敏高效应对各类突发事件为目标，不断 健全完善反恐怖、防范安全风险管理体系，逐步建立起有效的安全保 护和防恐预警、防控、应急保障机制，努力实现本中心应对高风险状 态下的安全保护水平和应急处置能力。三、组织领导与工作职责（一）成立加油站反恐怖工作协调指挥部根据工作需要设立本中心反恐怖工作协调指挥部，统一指挥协调 中心反恐怖工作，并由反恐指挥部领导安排各部门各项分工。指挥部 成员如下：总指挥：副总指挥：指挥部其他成员：四、力量调动和先期处置（一）第一时间到达事件现场的力量1、反恐怖工作协调指挥部的领导、成员；2、其他工作人员3、抢险救灾医疗救治团队；（二）先期处置恐怖暴力事件发生后，指挥部在及时向政府以及部队报告的同时, 通知各指挥部成员及本中心其他工作人员先期赶赴现场，执行协助封 锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务。指挥部领导要 迅速赶赴事发地。判明情况后，立即启动反恐怖应急机制，开展抢险 救灾工作。五、处置恐怖事件的具体措施根据恐怖事件的具体情况，在指挥部的指挥下，参加处置工作的 人员要按照指挥部给予的职责分工，迅速有效地开展各项工作。1、封锁现场，疏散人群，维护秩序(1)在适当区域安排人员，协助封锁现场，实行交通管制，防止无关人员进入，控制现场事态。(2)紧急疏散事发现场人群。在现场的有关责任人及工作人员要 迅速将疏散口打开，并设专人把守；要千方百计稳定现场客人的情绪, 维护撤离秩序；要采取坚决措施，保证疏散通道畅通，防止挤、压、 踩、攀越等混乱局面的发生。工作人员要通过喊话、指引等措施，合 理引导客人有序撤离。(3)开辟紧急救援通道。要迅速对事发地周围实行交通管制。一 方面合理疏导撤离的人员和车辆离开现场，另一方面开辟紧急救援通 道，确保救援力量能够及时、顺利地进入救灾现场，避免疏散人群挤 占救援通道，影响救援工作的进行。2、救治伤员恐怖事件发生后，指挥部根据人员伤亡数量等情况，在向120 急救中心请求医疗支持的同时，调集本中心救护人员赶赴现场，先期 开展营救工作，为抢救受伤人员的生命争取宝贵时间。3、抢险救灾各工作小组在抢险救灾过程中，要把营救客人的生命作为首要任 务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。4、做好维护社会稳定工作恐怖事件发生后，要积极配合公安机关、安全部门加强要害部位、 重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确 保本中心治安大局的稳定。5、做好善后处理工作恐怖事件中心现场处置工作结束后，在指挥部的组织协调下，一 是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，基本生活保障组要稳定、 安抚好受害客人的情绪，解决他们的实际困难；二是积极配合公安部 门、安全部门对恐怖事件进行侦破；三是总结经验教训，进一步加强 反恐怖工作，提高反恐怖能力。六、工作要求（一）提高认识，保持警惕，防范恐怖袭击事件发生。加油站要充分认识当前反恐怖斗争形式的严峻性、反恐怖工作的 紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强敌情观念、忧患意识和 工作紧迫感，坚决克服各种麻痹大意思想，切实把反恐怖斗争当成当 前一项重大任务，摆上重要议事日程，立即行动起来，动员一切可以 动员的力量，采取有力措施，周密部署，精心组织，狠抓落实，有效 防范恐怖袭击事件的发生。（二）全面检查，开展整顿，切实消除安全隐患。本中心各部门所管辖的重点部位，重要设施的安全防范工作进行 一次全面检查，发现问题，迅速整改，彻底堵塞漏洞，并及时向本中 心反恐怖工作协调指挥部办公室报告。要针对本部门影响公共安全的 突出问题和薄弱环节，大力开展专项整顿，进一步强化措施，从根本 上消除各类安全隐患。（三）落实措施，明确责任，全力做好应急准备工作。加油站各单位要严格遵守反恐怖情况报告制度，畅通信息传递渠 道，确定一名联络员，负责在遇到重大紧急情况或获取情报线索后迅 速上报。严格落实反恐怖工作责任制，根据自身实际分解目标责任, 做到任务、责任到人，确保反恐怖工作措施落到实处。从组织人员、 装备等方面做好各项充分准备和保障工作，认真落实值班备勤和领导 干部带班制度，确保一旦发生突发事件能够快速反应、高效处置。七、责任追究。加油站各单位、各部门应建立健全各级反恐责任制，明确反恐工 作职责任务和工作目标，逐级签订反恐工作责任书和承诺书。凡因发 生下列情况以及敷衍塞责、工作不力、责任心不强、制度不落实等, 以致酿成影响和发生问题的部门与单位，将严格执行问责，实行责任 倒查，严肃追究当事人及相关领导的责任。1、对上级主管部门的部署与要求落实不到位，工作出现遗漏并 造成危害后果的；2、出现脱岗或在岗未履行工作职责，失职、渎职的；3、对相关反恐工作标准、规定和工作制度未执行或执行不严格， 导致出现工作漏洞或隐患而造成危害后果的；4、在防恐督导检查中发现重大问题或隐患的；5、影响反恐工作正常开展并造成危害后果的其他情况。某加油站二。二三年三月一日
