卫生健康局2022年法治政府建设工作情况报告.docx

卫生健康局2022年法治政府建设工作情况 报告2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，以法治引领为全面深化改革的突破口，以提升依法治 理为目标，以增强领导干部依法行政能力、推动科学民主决 策、促进社会和谐稳定为重点，以严格执法为保障，对标对 表、压实责任、积极作为，不断提升行政效力，确保高质量 完成新时代法治政府建设的各项目标任务。现将一年来本系 统法治政府建设工作情况报告如下：一、强化组织保障，促进法治能力建设（一）我局以党建引领，提高政治站位，深入贯彻落实 党的十九大和系列全会精神，坚持依法治国基本方略，坚决 贯彻执行中央、省委、市委和县委全面深化改革、法治建设 等工作各项决策部署。落实主要负责人履行推进法治建设第 一责任人职责，制订年度法治政府重点工作计划。政策法规 与综合监督股负责法治政府建设日常工作，协调推进法治政 府建设工作。（二）加强法制学习，强化法治意识，树执法服务理念。 系统上下极力营造学法氛围，以专题讲座、学习会等形式开 展法律法规知识再学习，不断强化系统工作人员法治政府建 设意识，做到人人“心中有法”，确保全系统在法治氛围下 各项工作有序开展。（三）加强卫生健康系统人员的法律知识培训，在全系 统形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。结合卫生健康工 作实际，充分利用宪法日以及卫生各项法律法规颁布实施日, 组织开展形式多样的法制宣传教育活动。大力宣传宪法和卫 生法律法规，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉 求和维护利益。二、推进依法行政、健全依法决策机制（一）完善法律顾问聘用制。为更好地开展服务，严肃 依法行政，我局聘请了福建三华律师事务所律师为常年法律 顾问，为我局及所属各基层单位提供常年法律咨询服务。（二）积极支持政府立法工作。我局认真配合涉及到卫 生健康工作的地方性法规和政府规章的立法调研工作，健全 规范性文件制定程序，完善事前审查、集体审议、事后备案、 定期清理和主动公开等制度。制定重大或者关系人民群众切 身利益的规范性文件，制定的规范性文件草案报政府法制机 构审查评估后方可发布。建立规范性文件有效期制度，清理 清查制度，清理结果及时向社会公布。凡已清理并公布予以 废止的法规及文件，不得作为管理和服务的依据。三、强化行政权力监督、落实法制监管（一）加强行政执法体制建设。强化综合监督职能，积 极推进公共卫生、医疗卫生综合监督执法，加快建成权责明 确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。（二）规范行政执法行为。落实重大行政执法决定法制 审核制度，重大的行政执法决定必须由分管负责人参与，特 别重大的行政执法决定必须由主要负责人参与。行政执法严 格规范公正文明。健全行政处罚自由裁量制度，科学合理细 化、量化自由裁量权。落实行政执法全程记录制度，加大非 法行医等重点领域行政执法力度，切实维护群众利益。定期 开展行政执法专项督查检查、行政执法案卷评查，积极开展 行政执法个案监督，自觉接受司法监督。出台公平竞争审查 制度工作方案，对存量的政策措施开展清理，未发现有违反 公平竞争事项的文件。四、成立医调委、全力化解矛盾纠纷成立医疗纠纷调解委员会，进一步明确调解工作领导小 组职能、分工，健全调解工作机制，努力化解老矛盾，有效 预防新矛盾，调解中心作为第三方调解的作用，坚持调解优 先的原则，积极配合公安、法院等部门，引导患者通过合法 渠道维护自身权益。五、强化执法监督、提升法治创建水平多举并进、全面提升卫生健康综合监督能力。我局将行 政执法与综合监督工作结合并深化，通过加强执法交流、促 进制度完善、创新评查方式、强化执法监督等一系列的举措, 全面提升卫生健康综合监督能力。六、存在的问题和下一步打算在推进法治建设的过程中，我们虽然积极开展了一系列 的法治建设工作，并取得了一定成效，但还存在一些不足。 主要表现在以下几个方面：一是在法治学习上还存在实用主 义思想；二是在学法用法上主动性不够；三是执法程序不够 完善；四是普法宣传教育形式比较单一，创新不够等。针对 以上存在的问题，我门将进一步做好以下几个方面的工作： 一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法 上下功夫。同时，我们还将继续加大对行政许可法、信 访条例、民法典、行政过错责任追究办法等相关 法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。 二是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、 工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬 业、无私奉献，真正把卫健系统的工作全面推向一个新台阶。 三是规范执法程序，充分发挥卫生健康监察职能。继续抓好 卫生计生领域专项整治，重点是加大对非法行医等重点领域 行政执法工作力度。四是扎实做好法治宣传教育工作。开展 好“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。 加强宪法宣传阵地建设，突出宣传民法典，以“美好生活民 法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动，加强法治 文化宣传阵地建设，统筹推进“八五”普法规划的落实。