安全监理控制方法与措施.docx

安全监理控制方法与措施一、安全监理控制方法(-)施工准备阶段安全监理方法1、严格审查施工承包单位上报的施工组织设计或专项施工方案(模板 工程、起重吊装工程、脚手架工程等)中的安全技术方案、安全技术措 施是否符合工程建设强制性标准，是否包含涉及工程或施工安全的应急 抢险方案。2、督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理，建 立和完善有关安全生产制度和体系。坚持安全第一、预防为主、综合 治理"的方针，必须明确各级管理层，各部门的施工作业班组和施工人 员的责任，是保障项目安全施工的重要手段。3、认真检查施工单位的安全管理体系的贯彻落实情况，检查监督施工 现场的安全防护设施和安全管理措施是否到位、有效。4、督促施工承包单位做好安全技术交底制度，严格审查施工单位的各 项安全技术交底记录，如：施工工种的安全技术交底记录，分项分部工 程施工的安全技术交底记录等。5、制定监理对现场安全文明施工的管理措施，及时向施工单位交底以 便顺利实施。6、加强季节性的安全防范工作。夏季，督促施工单位注重防雷、防暑 降温、防台风及防涝；秋冬季狠抓消防工作，强化火种管制。在各施工 区域内划定禁火区，严格实行动火许可证制度。（二）施工过程中安全监理方法1、督促施工单位完善技术和操作管理规程，实现安全文明施工。2、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施 工，制止违规施工作业。3、督促总包施工单位组织各分包单位每周进行安全自查工作；检查施 工单位安全检查记录表，参加施工现场的安全生产检查。4、建立每月安全检查制度。由安全监理人员定期组织进场各施工单位 对现场的安全文明施工进行检查，包括对资料和现场逐项检查，检查完 毕形成检查通报，对安全隐患及人员的不安全行为等采取教育、通报、 罚款等手段，以杜绝事故的发生。5、建立监理安全巡查制度，做好安全生产的监督检查工作，对不安全 因素，及时督促施工单位整改；发现严重违规施工和存在安全事故隐患 的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严 重的，由总监下达工程暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及 时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位 应当及时向建筑工程安全监督机构报告。6、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。7、在监理例会上对上周的安全生产情况做专题总结，提出改进意见， 并写入例会纪要。8、配合政府安全管理部门的检查。（三）事后控制1、对发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，进行 跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。2、对安全事故的处理坚持四个不放过，事故原因不清楚不放过， 事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过, 没有防范措施不放过。3、严格按以下程序处理安全事故：报告安全事故：安全事故发生后，应立即用最快的传递手段，将发生 事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因、经济损失等情况上报总监和 公司。事故处理：监理工程师应参与抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩 大，做好标识，保护好现场。事故调查：监理部应组织或参与有关方组成的调查组，开展调查。调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处 理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体成员签字确 认后报有关主管部门。安全事故发生后，项目监理部应及时总结经验和教训L做好安全监理 台帐记录工作；另发监理通知要求施工总承包单位及各分包单位及时进 行总结，并提出避免类似安全事故再次发生的措施和保证。二、安全监理控制措施(-)组织措施1、坚持"安全第一、预防为主、综合治理的方针，必须明确各级管 理层，各部门的施工作业班组和施工人员的责任，是保障项目安全施工 的重要手段。2、督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理，建 立和完善有关安全生产制度和体系。并要求其搞好自控，每月检查各施 工单位安保体系运作情况，要求其层层建立安保责任制，签订安保责任 书，定期组织安全知识教育、做好逐级安全交底工作。安全管理人员必 须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。3、检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证 体系的程序文件、施工安全、文明施工各项管理制度、经济承包责任制， 要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。检查施工单位内部安全生产保证体系审核记 录。（二）技术措施1、监理在审查施工组织设计时，应审核以下涉及安全技术措施的内容:安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工 长、安全管理人员、特种作业人员配备的数量、资格培训证和上岗证;施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况;起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求;模板、脚手架、起重机械设备和钢筋结构吊装等专项方案是否符合规范要； 事故应急救援预案的制定情况;冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况;施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施 工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准 规范和文明施工要求。2、临时用电组织设计及变更时，必须履行编制、审核、批准程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的 技术负责人批准后，报送监理审批实施，变更有电组织设计时应补充有 关图纸资料。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共 同验收，合格后方可投入使用。（三）经济措施配合政府安全管理部门的检查、指导，并定期组织施工单位对现场的安 全文明施工进行检查，对有安全隐患及人员的不安全行为等采取教育、 通报、罚款等手段，以杜绝事故的发生。（四）其他措施1、工程开工前，项目监理部针对监理项目特点召开安全文明施工专题 讨论会，加强安全文明知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意 识。2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各 专业监理工程师各负其责。并在监理机构中安排专职安全监理人员负责 本工程安全管理，负责施工现场的日常安全管理工作。当施工中出现了 安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时，可签发工程暂 停令；当隐患消除、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令 承包单位继续施工。由此发生的停工损失由责任方自行承担。3、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。监 理的有关安全控制活动必须作好记录，记录应具体详细。4、制定安全、文明施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实 行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离工作岗位。以上管理措施，施工单位需严格按照规定执行，并每季度组织一次学习 活动。