冰华安全生产管理制度.pdf

夏河县冰华矿业有限责任公司 安全生产管理制度 批准：武立新 审核：冯玉华 编制：安环科 二一六年三月一日发布实施 目 录 目 录.1 第一章 总 则.3 第二章 安全生产会议制度.3 第三章 安全生产教育培训制度.4 第四章 安全生产检查制度.8 第五章 安全生产奖惩和责任追究制度.9 第六章 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度.12 第七章 劳动防护用品配备和管理制度.13 第八章 安全设施、设备管理和检修、维护制度.14 第九章 生产安全事故隐患排查治理制度.16 第十章 生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度.17 第十一章 岗位标准化操作制度.20 第十二章 重大危险源检测、监控、管理制度.21 第十三章 特种作业人员管理制度.23 第十四章 应急救援工作制度.24 第十五章 安全指令制度.26 第十六章 安全标志牌管理制度.27 第十七章 领导安全讲话制度.27 第十八章 矿山救护制度.27 第十九章 安全文明生产百分考核制度.28 第二十章 安全设施管理制度.28 第二十一章 设计会审和竣工验收制度.28 第二十二章 岗位交接班制度.29 第二十三章 危险化学物品安全管理制度.29 第二十四章 爆破物品安全管理制度.31 第二十五章 易燃物品管理制度.34 第二十六章 锅炉受压容器安全管理制度.34 第二十七章 乙炔瓶安全管理制度.35 第二十八章 氧气瓶安全管理制度.36 第二十九章 压力容器安全管理制度.36 第三十章 危险作业审批安全管理制度.37 第三十一章 危险性较大的设备安全管理制度.38 第三十二章 行车安全管理制度.39 第三十三章 电器安全管理制度.39 第三十四章 安全用电管理制度.40 第三十五章 临时线路架设审批制度.40 第三十六章 临时性线路管理制度.41 第三十七章 矽肺病防治管理制度.41 第三十八章 安全监测制度.42 第三十九章 防尘、毒、噪声管理制度.42 第四十章 通风防尘管理制度.42 第四十一章 有毒有害气体检测制度.44 第四十二章 女工保护制度.44 第四十三章 女工“五期”劳动保护制度.44 第四十四章 职业危害预防制度.45 第四十五章 安全生产档案管理制度.46 第四十六章 事故隐患报告和举报奖励制度.50 第四十七章 主要负责人下井带班检查制度.51 第一章 总 则 一、为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国环境保护法及国务院、省政府制定的有关落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定等法律法规性文件，坚决执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强化安全、环保管理，保障员工的生命安全及国家、集体财产的安全，确保安全文明生产，特制定安全生产管理制度。二、搞好安全生产和环境保护管理，是各级领导、工程技术人员、管理人员的一项重要职责，也是每个职工必须遵循的守则，安全生产，人人有责。第二章 安全生产会议制度 一、定期组织召开各级安全会议，分析安全工作的动态，学习安全业务知识，传达上级安全指示，制定下步安全工作措施，及时解决重大隐患，确保安全工作顺利开展。二、公司每月组织召开一次有公司领导、各部门负责人、中层干部参加的安全生产例会，分析本月安全工作的情况，制定下步安全生产的措施。三、公司安全委员会每半年组织召开一次安全生产总结表彰大会，表彰安全生产先进单位和个人，向职工报告公司安全生产情况；每半年组织召开一次职工代表大会，解答职工代表对安全生产的提案，向职工代表汇报公司安全生产情况。四、公司、生产车间、安环科、生技科每天早晨召开调度会，调度安全生产事项，布置当天安全工作。五、各车间、矿区每周召开一次安全例会，组织安全日活动，总结前段安全工作，布置下段安全工作计划。六、车间每班组织召开班前班后会，调度本班安全工作，传达各级安全指示。七、各级安全例会及安全活动日，必须由本单位负责人或安全管理人员主持，并提出解决问题的办法和措施。到会率不得少于 98%，并留有详细记录。第三章 安全生产教育培训制度 严格执行安全生产法、矿山安全法、劳动法等法律、法规的有关规定，对员工进行安全教育培训，减少伤亡事故的发生。结合企业每个时期的中心工作，利用多种形式经常对员工进行安全生产教育，公司每季度至少组织一次安全教育；车间或部门每月至少组织二次安全教育(包括会议)；班组每月至少组织一次安全教育；特种作业人员、安全管理人员每年要进行安全再教育和培训。一、安全教育内容 1、学习有关安全生产的法律、法规和规章以及上级有关安全生产的规定；学习上级有关部门安全生产的指示和通报等；2、学习上级颁发的和本公司制定的各项安全生产制度及安全生产操作规程；3、学习安全开采技术和伤亡事故的应急处理方法及预防发生事故的各种措施；4、学习有关安全生产的先进经验；5、对员工进行法制教育和劳动纪律教育和安全常识教育。二、三级教育 对新进公司的员工，必须进行公司（矿）级、车间（部门）和班组三级安全教育,井下作业员工三级安全教育时间不得少于七十二学时，地面作业员工不得少于四十学时，所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于二十小时；调换工种员工必须进行车间（部门）和班组二级安全教育，在熟悉有关安全生产知识和规定及安全生产操作规程，经考核合格后方能分配到生产岗位作业，并建立三级安全教育卡和安全技术档案。考试采用书面和实际操作相结合的形式。三级教育的主要内容有：（一）公司级安全教育 对新员工或调动工作的员工（包括到企业参加生产实习的人员和参加劳动的学生）在没有分配到车间或工作地点之前，必须进行初步公司级安全教育。公司级安全教育由主管经理负责，企业安全生产管理部门会同有关部门组织实施。1、公司级安全教育主要包括如下几个方面：（1）安全生产的法律、法规，讲解企业安全生产的重大意义；（2）介绍企业的安全生产形势和矿区布局及特殊危险场所（地点）的位置；（3）通用安全技术（主要是电气和机械安全技术）知识；（4）安全生产和安全文化的基本知识；（5）本企业安全生产规章制度及劳动纪律；（6）有关事故案例及原因分析。2、教育要求（1）认识安全生产的重要性。了解安全生产是党的一贯方针，是国家的一项重要政策，是企业管理的一项基本原则。明确安全生产的目的、任务是保护广大员工的生命安全和身体健康，保障国家财产和生产设施安全，促进生产的顺利进行，更好地实现企业的经济效益。（2）了解企业概况、生产特点、通用的安全规定。全面介绍企业概况、生产规模、生产历史。重点讲明黄金生产的主要特点。明确交待入公司员工必须严格遵守的安全规定，包括防火、防爆、防毒、防绞伤、防物体打击、防机械伤害、防触电、防高处坠落、防车辆伤害、防灼伤、防起重伤害等方面的安全规定。（3）初步掌握防毒和防火方面的基本知识。结合企业生产实际，介绍各种有毒物质的理化性质、中毒原理和症状、预防和急救措施。结合企业生产实际，介绍各种可燃易爆物质的理化性质、燃烧与爆炸的原理、预防和急救措施。进行各类防毒器材和灭火器材的使用和维护实际训练。（4）企业安全生产的经验和教训。企业安全生产的历史实践，安全生产方面的先进事迹和先进人物。重点介绍本企业及本行业发生过的重大人身伤亡、重大火灾、重大爆炸等事故教训。3、教育方法：（1）制定“安全教育提纲”统一教育内容，印发给每一位新入公司的员工。（2）设立“安全教育室”；举办安全生产、劳动保护方面的展览。（3）结合讲课，可采用电影、电视、幻灯，放映有关安全生产方面的科教片。（4）有重点地观看生产现场。4、时间安排：不少于 48 小时。（1）安全生产重要性、方针、政策 8 小时。（2）企业概况、生产特点、安全规定 16 小时。（3）应急救援及器材训练 8 小时。（4）放映安全科教片、参观展览、观看现场 8 小时。（5）复习和考试 8 小时。（二）车间级安全教育：经过公司级安全教育合格的员工，分配到车间后，还必须经过本车间安全教育才能分配到班组。车间级安全教育由车间负责人组织实施，由车间专职或兼职安全员协助。1、车间级安全教育的主要内容包括以下几个方面：本车间的概况、生产性质、生产任务、生产工艺流程，主要设备的特点，安全生产状况和规章制度；本车间的危险区域、有毒有害因素及必须遵守的安全事项；预防工伤事故和职业病的主要措施；典型事故案例及事故应急处理措施。2、教育要求：（1）了解车间概况、车间生产历史、生产特点及其在企业生产中的地位和作用。（2）学习车间工艺流程及工艺操作方面通用的安全要求与注意事项。（3）学习车间生产设备和维护检修方面通用的安全要求与注意事项。（4）学习车间安全生产规章制度，介绍车间安全生产方面经验和教训。3、教育方法：（1）车间领导介绍车间概况、生产历史、生产特点、重要作用。（2）车间工艺员介绍车间工艺及安全要求。（3）车间机械员介绍车间设备及安全要求。（4）车间安全员介绍车间安全生产规章制度、经验与教训。（5）结合介绍观看车间工艺流程和生产设备。4、时间安排：不少于 36 小时。（1）车间概况、生产历史、生产特点、重要作用 8 小时。（2）车间工艺及安全要求 8 小时。（3）车间设备及安全要求 8 小时。（4）车间安全规章制度 8 小时。（5）复习考试 4 小时。（三）班组级安全教育：经过车间级安全教育合格的员工，分配到班组后，还须进行班组级安全教育。班组级安全教育由班组长组织实施。1、班组级安全教育的主要内容包括以下几个方面：（1）本班组安全生产情况；（2）遵章守纪教育和岗位安全操作规程；（3）所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法；（4）岗位间工作衔接配合的安全事项；（5）典型事故及发生事故后应采取的紧急措施；（6）劳动防护用品（用具）的性能及其正确使用方法。2、教育要求：（1）了解岗位的任务和作用、生产特点、生产设备、安全装置。（2）了解岗位的安全规章制度、安全操作规程。（3）了解岗位的个人防护用品、工具、器具的具体使用方法。（4）了解岗位发生过的事故和教训。3、教育方法：（1）由所在班班长介绍岗位任务和作用、生产特点、生产设备等。（2）由班组安全员介绍岗位发生过的事故教训及安全防护器具的使用方法。（3）由岗位师傅介绍岗位安全规章制度、安全操作规程。（4）观看岗位设备及安全装置。4、时间安排：不少于 24 小时。（1）岗位任务和作用、生产特点、生产设备 4 小时。（2）岗位规章制度，安全操作规程 4 小时。（3）岗位个人防护器材、工具器具、安全装置 4 小时。（4）岗位安全生产的经验与教训 4 小时。（5）复习讨论 4 小时。（6）考试（理论与实际）4 小时。三、安全教育、培训有关规定 1、新员工经一级安全教育考试合格后，由安环部门填写三级安全教育卡片交公司劳资 部门，作为分配到车间的依据，经二级安全教育考试合格后，由车间分配到班组进行三级安全教育。2、经“三级安全教育”考试合格的员工方准许其上岗进行学习，并明确所跟师傅（签订师徒合同），经跟班学徒期满后，再经班组鉴定完成学习任务、车间组织考试合格，方可持安全教育卡片到安环部门办理领取安全作业证。取得安全作业证以后，才具备独立上岗操作资格。3、对从事电气、锅炉、起重、焊接、厂（矿）内车辆驾驶、凿岩、爆破、通风、排水、提升、采掘、登高架设、压力容器、安全检查、矿山救护、危险物品等特种作业的人员及爆炸物品管理人员，除企业进行一般的安全教育外，还必须按规定经上级相关部门进行专业安全技术培训，考试合格取得特种作业资格后方可持证上岗。4、企业采用新工艺、新技术和增添新设备后，必须及时制订相应的安全操作规程，并组织有关人员学习培训。在操作人员掌握其操作方法、性能和预防发生事故的措施后，方能投入生产。四、管理人员安全教育 1、公司主要负责人必须经过有关安全培训并经考核合格后持证上岗。安全教育时间每年不得少于四十学时。安全教育内容包括：国家有关劳动安全的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，工伤保险法律、法规，安全生产管理职责、企业劳动安全管理知识及安全文化，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。2、安全管理人员必须经过有关安全培训并经考核合格后方能任职。安全教育时间每年 不得少于一百二十学时。安全教育内容包括：国家有关劳动安全的方针、政策、法律、法规和劳动安全标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化，工伤保险法律、法规，员工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。3、企业其他管理负责人（包括职能部门负责人、车间负责人）、专业工程技术人员的安全教育由安全管理部门组织实施。安全教育时间每年不得少于二十四学时。安全培训内容包括：劳动安全法律、法规及本部门、本岗位安全职责，安全技术、劳动卫生和安全文化的知识，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。4、班组长和安全员的安全教育由安全管理部门组织实施。安全教育时间每年不得少于二十四学时。安全培训内容包括：劳动安全法律、法规，安全技术、劳动卫生和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等项内容。五、安全教育组织管理 1、公司主要负责人对本企业安全教育工作负责。企业安全管理部门负责组织实施安全教育工作。2、企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和中长期计划，所需人员、资金和物资应予保证。3、企业应建立、健全生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育、安全员安全教育和班前教育、事故教育、安全活动日（周、月）等项安全教育制度。4、企业应建立健全安全培训档案。安全培训档案由安全管理部门管理或实行分级管理。5、公司对于认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业病危害方面做出成绩的单位和员工，应予以表彰和奖励。第四章 安全生产检查制度 一、建立健全检查制度，发动群众，努力做好群管群查，群防群治，防患于未然。二、公司要成立在安委会领导下的由安环科、生技科、机电供科等部门负责人组成的安全生产检查小组，每月进行一次安全大检查，负责对全公司安全文明生产检查工作。三、安全检查的主要内容包括：1、各级领导是否把安全文明生产和劳动保护工作列入议事日程，在安全工作中是否支持“三同时”、“五同时”和“四不放过”的原则。2、规章制度、岗位责任制的建立健全和生产现场是否安全文明。3、通风防尘、防毒等安全环保措施项目的落实和特殊工种的培训、持证上岗及职工的安全教育工作。4、各主要生产作业场所的安全设施是否安全可靠，标志牌的吊挂是否齐全。四、各级安全检查，必须有领导参加，并定期组织有关人员进行全面检查和复查。五、实行安全专职人员跟班制度，现场巡回检查，发现问题及时处理，并留好记录，做好交接班工作。六、各班组在作业前，班组长首先要对当班作业地点和周围的安全情况进行一次详细、全面的检查，设备操作工对设备、仪表、安全装置和设施做好检查工作，发现问题，及时处理。七、坚持隐患点查处制度。安环科、机电科每月要完成公司下达的隐患点任务，发现隐患及时下达“隐患整改通知单”，并按通知单的规定时间进行验收。对于重大事故隐患，安环科要立即下达安全指令书限期整改。八、各车间每天一次由主任、安全员、技术员、值班长等参加的安全检查小组进行全面检查，针对存在的问题及时采取有效的安全措施。九、做好季节性安全检查工作，安全生产检查小组在每年夏季来临前对防雷电、防汛、防倒塌、防暑降温进行一次全面检查，每年冬季来临前对全公司防冻、防寒、防火、防煤气中毒工作进行一次全面检查。十、环保管理人员要加强粉尘、废水、尾矿的监测和管理，严格执行国家标准。十一、各级安全大检查，必须留有详细记录，各生产单位对事故隐患要定人员、定措施、定时间，限期彻底整改。十二、为了明确责任，履行职责，各单位必须严格执行安全检查汇报制度，对解决不了的重大隐患，立即向主管经理和安全生产委员会汇报，同时通知安环科。第五章 安全生产奖惩和责任追究制度 为了全面贯彻落实安全生产法，进一步增强全公司干部职工的安全意识、责任意识和效益意识，使干部职工摆正“安全与生产、安全与效益”的关系，把安全责任放在重于泰山的高度来认识，把安全工作放在高于一切的首位来抓，通过强化管理，明确责任，奖惩激励，充分调动干部职工安全生产的积极性、主动性和创造性，巩固和发展公司安全生产的大好形势，使安全生产实现依法治理，从严管理，杜绝事故，特制定本制度：一、奖惩原则 1、根据在安全生产中所负的责任大小，责任大的重奖重罚，责任小的轻奖轻罚；2、根据本人的工作岗位在安全生产中的难易及危险程度的大小，难度大、危险大的重奖重罚，难度小，危险小的轻奖轻罚；3、对在安全生产中有特殊贡献的给予单独奖励。二、安全奖金发放范围、模范遵守中华人民共和国安全生产法和公司各项安全生产管理制度，不违章指挥、不违章作业的人员。、在安全技术、工业卫生和环境保护方面有发明创造，在推广应用先进经验和新技术上成绩突出的人员。、发现事故征兆，及时采取措施，避免各类事故发生的人员。、精心维护、维修、保养和使用各类安全设备、工具器械，不发生各类事故的人员。、积极参加各种安全学习、活动，认真及时地发现和整改责任范围内的隐患。责任范围内无失职、无失误的人员。、熟记并严格执行本工种安全技术操作规程，遵章守纪，安全学习成绩好，争当三不伤害 职工，实现安全无事故的人员。7、尊敬领导、服从管理，工作积极主动，圆满完成安全生产任务的人员。8、对安全生产工作有特殊贡献的人员。对于符合上述条件，月内工作满 26 天、季度内工作满 85 天的，月末或季度末的在岗职工，按规定发给一定数额的月份和季度安全奖金。如有工作调动的，安全奖金按月分段计算。三、安全奖发放办法 结合月份安全大检查和日常检查，依据矿区安全考核标准和地面车间安全考核标准(略)进行严格考核，综合打分。（一）根据考核情况按如下规定发放安全奖金：、井下矿区：考核分数在 93 分(不含 93 分)以上的发给 100%安全奖；在 90-93 分（含 90 分）发给 80%安全奖；在 85-90 分（含 85 分）发给 50安全奖；在 80-85 分（含80 分）取消安全奖；80 分（不含 80 分）以下罚安全奖全额的 100%。、露天矿区：考核分数在 93 分(不含 93 分)以上的发给 100%安全奖；在 90-93 分（含 90 分）发给 80%安全奖；在 85-90 分（含 85 分）发给 50安全奖；在 80-85 分（含80 分）取消安全奖；80 分（不含 80 分）以下罚安全奖全额的 100%。、地面车间：考核分数在 96 分以上的发给 100%安全奖；90-95 分发给 80%的安全奖；80-90 分（含 80 分）取消当月安全奖；80 分（不含 80 分）以下罚全额的 100%。、机关各科室：按职能科室安全生产职责考核，并结合生产车间的考核情况和当月的安全工作的完成情况以及日常安全管理工作情况对其进行奖惩。5、安全奖金发放按照青河县金都矿业开发有限公司安全奖惩规定执行。（二）特殊奖、在上级各业务部门开展的安全活动中和各项安全检查中被评为先进单位的，奖给该单位 20000 元，奖给安全科及矿部有关人员 5000-10000 元；在矿部组织的安全大检查中，对优胜单位、班组给予 500-3000 元奖励，对有关人员视情节给予奖励。、对发现事故，主动采取措施或果断制止违章作业、违章指挥，从而避免人身、设施、设备等重大事故发生的，由当事人及时写出书面材料，并由在场人员和单位负责人写出书面证明材料和申请报告，公司根据情况给予有功人员 1000-10000 元奖励。成绩突出者给予通令嘉奖。、对在抢险、事故救援中做出突出贡献的人员，给予 2000-10000 元奖励。四、处罚规定 1、根据各单位分管范围和责任大小，以月份安环科和公司安全大检查罚款额为基础，超了罚，少了不奖也不罚。矿区（含施工队）月罚款额超过上月 500 元（含 200 元）以上，对主任，副主任、安全员各罚超额部分的 20%和 10%。选矿厂、车队罚款额超过上月 100 元（含 100 元）时，对主任（队长）、副主任（副队长）各罚超额部分的 20%。、发生轻伤事故和发生险肇事故一人次，事故所在班组不得当月、当季度的安全奖，并给予事故责任者 500 元（含 500 元）以上扣款，给予所在班班长、矿区（车间）主任（队长）、分管安全生产副的主任(副队长)、安全员 200-500 元扣款；给予其他相关副主任（副队长）、地测组长、副组长 200 元扣款。3、发生重伤事故和重大人身险肇事故一人次，事故单位不得当月、当季度的安全奖，并给予矿区（车间）主任（队长）1000 元扣款，给予分管安全生产的副主任（副队长）、安全员各扣款 800 元；罚其他相关副主任（副队长）、事故现场安全负责人及事故责任者、所在班班长各 800 元；罚事故所在班组当班人员 300 元人；罚事故单位的其他人员 200元人，机关各科室不得当月安全奖，并根据事故责任大小对有关科室人员进行处罚，给予总经理、副总经理、安全科正副科长各扣款 800 元；给予生产科正副科长、机动科正副科长、安全科员各扣款 600 元。4、发生死亡事故：取消当月、当季度、年终安全奖。给予总经理、副总经理、安环科正副科长、事故单位主任（队长）、分管安全生产副主任（副队长）各扣款 5000 元。给予事故相关责任者、事故所在班的班长各扣款 3000 元。给予生产科正副科长、机动科正副科长、事故所在单位地测组长、安环科科员各扣款 2000 元人。给予其他副主任(副队长)各扣款 2000 元人。给予事故单位职工 300 元人扣款，机关科室管理人员按月份安全奖的 0%进行扣款。5、车队驾驶员发生本人占主要责任的交通事故，除按有关规定进行包赔损失外，当月、当季度不得安全奖，年终安全奖金视事故情况而定。6、地面车间发生重伤事故，对所在单位按发生死亡事故处理。五、其它、月份、季度安全奖由各单位主任审查签字后于每月 16 日前交安全科审查汇总，领导签字后发放。、安全奖只奖励在岗、在册干部职工，休病假、事假、产假、工伤期内不得安全奖。、本规定有效期自二一五年三月一日开始执行。、本规定解释权或未尽事宜属公司安委会。第六章 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 为建立企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，依照中华人民共和国安全生产法及落实生产经营单位安全生产主题责任暂行规定等有关规定，特制定安全生产投入及专项安全经费提取和使用管理办法如下：一、根据国家、省和行业有关规定，每年在下达生产经营计划时的同时布置安全经费的提取和使用计划。二、安全经费在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法之规定，按每吨矿石 8 元的标准提取安全生产专项费用，计入生产成本。三、安全生产技术措施专项经费的使用范围：（一）预防事故及重大事故隐患的监控、防范、整改等方面的安全技术措施费用；（二）按国家有关规定，购置从业人员劳动保护用品和防护用品费用；（三）改善生产作业环境费用；（四）从业人员、人身意外伤害保险费用；（五）安全生产宣传、教育、培训和安全文化建设费用；（六）从业人员健康体检费用；（七）预防职业危害的劳动卫生技术措施费用；（八）安全科技创新费用；（九）应急救援器材的维护、保养、购进、应急演练费用；（十）特种设备、设施的监测费用。四、安环科负责计划及监督安全费用的使用，财务科依照规定按月提取，专户存储，专款专用，专户核算。五、各相关生产车间、科室依照第三条之规定，按计划如期使用安全费用，严禁挪作它用。对违反此项规定的，除限期责令纠正外，给予通报批评，并追究相关责任；对举报人员（经查实）给予 500 元奖励。六、总部财务处加强对生产经营单位安措费使用的监督检查，确保安措费的合理使用。七、年度安全费用使用结余，可累计下年度使用。年度安全费用超支的单位，可在生产经费中列支，并在下年度安措费中扣出。八、本办法解释权属公司安全生产委员会。九、本办法若与国家规定相抵触的，按国家规定执行。十、本办法从下发之日起执行。第七章 劳动防护用品配备和管理制度 为进一步贯彻党和国家安全生产方针和劳动保护政策，保护工人在劳动中的安全和健康。也为了有效、合理使用、保管劳保用品，特制订本制度。1、劳保护品的购置（1）劳保护品的购置、储存、发放均有供应部门及仓库按规定执行。（2）劳保护品的购置应以国家定点厂家或劳保护品商店为主。（3）购置劳保护品必须保证国家有关质量标准规格的要求。不符合质量标准规格要求防护用品或未经技术鉴定，无检查部门发给许可证的，一律不得购买和使用。已购买的禁止发放，发放的要更换，并追查和处理有关采购人员。（4）委托矿内外加工劳保护品，必须把好质量关，否则，将追究委托加工单位及有关人员的责任。2、劳保护品的储存（1）劳保护品管理人员，应严格出入库手续，做到帐、物、单相符。（2）劳保护品管理人员应严格按规定管理，劳保护品的存放要做到防潮、防火、防盗、安全、整洁。（3）如因管理不善出现问题，要查明原因，追究有关人员的责任。3、劳保护品的发放（1）劳保护品的发放要严格执行烟台市地方黄金企业职工劳保用品发放试行标准和本矿有关规定，任何部门无权修改、补充、扩大范围、增加品种和数量。如若发现违犯者，将追究其责任，并包赔损失。（2）劳保护品发放要严格执行劳保用品发放审核制度。劳保计划由各部门负责制定，一式两份，经安环科审核签字后，一份交供销部门，一份由本单位做表人保存，供应部门按计划购进并经安环科验收合格后，才能通知各部门按规定时间到仓库领取，并根据计划数量进行发放，劳保护品发放结束后必须将（由领取人本人签字的）劳保发放计划报安环科备案。（3）“防护用品标准”中未列入（或未注明）的工种，可在“护品标准”中查找相近工种套用执行；新增工种的劳保护品，可由所在单位提出“护品试行标准”，报矿部批准后执行。（4）固定工、轮换工、计划内临时工都同样发放。若不执行合同期限，应将防护用品折价收款。计算公式如下：X=A-A C/B 式中 X应赔价值（元）A 护品全价（元）B 护品规定时间（月）C 护品已使用时间（月）（5）对从事多工种作业的工人，应按照基本工种发给防护用品。确因工种需要增加护品，可由所在单位提出意见，报矿部和有关部门批准后，由供应部门发给。（6）来矿实习的院校师生，在矿实习期间所需防护品，应按矿规定工种标准由原单位负责供应。来矿参观、检查指导工作者，由矿招待所借给防护用品，用完退还。4、劳保护品的使用（1）劳保护品是保护劳动者在生产过程中的安全和个人健康的一项防护措施，发放的劳保护品，必须按规定佩戴好，充分发挥其作用和效能，禁止出卖和易换它物。（2）使用劳保护品人员，因工作需要或因病、伤等原因脱离生产岗位一个月以上者，停发月度保护用品；脱离生产岗位半年（含六个月）以上，护品应顺延使用期限。（3）因工种变动需要变换劳保护品时，应有有关单位证明，按新工种折算或配发（减发）防护用品。其折算公式如下：X=（Q-C）B/Q 式中：X 代表折算出发放时间（月）Q 原工种护品使用时间（月）C原工种护品已使用时间（月）B新工种护品使用时间（月）（4）因特殊情况，劳保护品损失（坏）者，经单位证明由审批单位审核补发给新的劳保护品，使用时间从领发之日算起。但因管理保存不善、丢失、损坏者，按 3.4 计算公式赔偿。5、本办法的监督检查 劳保护品管理办法的执行情况，由安全部门经常监督检查，发现问题及时解决。第八章 安全设施、设备管理和检修、维护制度 设备的正确使用、维护、检查和修理是防止设备事故，保证设备安全运转，提高设备工作效率，延长设备使用寿命和确保长期正常运行的必要措施，是保证生产建设持续发展的重要因素。一、设备管理维修的基本原则 1、企业要建立健全设备的操作、使用、维护规程和岗位责任制。2、设备的操作和维护人员必须严格遵守设备操作、使用和维护规程。3、企业要按照国家有关规定，加强对动力、提升、运输、仪器仪表、压力容器等设备的维护、检查监测和预防性试验。4、设备维修必须认真贯彻预防为主、养修并重的方针，坚持修理、改造与更新相结合的原则，在计划检修的基础上积极开展经济检修，对主要生产设备要实行监测预修制。5、设备维修要树立经济维修的观念。经济维修是以提高设备效率为目的，在日常监测检查的基础上，根据设备的技术状况进行修理的最经济的维修方法。为此，必须做到以下几点：1、提高设备人员素质，保证检修质量。2、积极推行现代化监测手段，开展设备诊断，实行预防维修与计划维修相结合的维修制度。3、要结合大修采用“四新”技术，对设备进行改造。6、企业要根据设备的实际技术状况，结合生产安排编制年度设备检修、大修计划，并纳入企业年度生产计划，由企业设备负责人主持召开会议进行编制。企业必须严格执行设备检修计划。7、企业的设备检修工作要严格遵守检修规程，执行检修技术标准，以保证检修质量，缩短检修时间，降低检修成本。六、设备检修前的组织、准备工作：1、各个检修项目都要有专人负责，在明确检修任务、内容的前提下，对检修工作所需要的人力、材料、工具、备件进行充分的准备，并由负责人组织实施。2、编制检修施工进度表，填写检修工作票，严格执行有关检修工作会签手续。3、及时召集检修人员会议，详细具体地布置检修工作任务、项目、内容、进度、技术质量要求及安全注意事项。4、主要设备的检修，要由有关技术负责人查阅设备档案（历次检修记录、运转记录、事故记录）、设备结构图纸等资料，结合检修规程，制订检修技术质量标准、主要工艺程序以及会出现的问题和相应的解决技术措施，同时提出检查验收、试运转和有关记录等要求。5、重大项目和主要设备检修要由有关方面领导负责组织实施。检修前要切实做好各方面的准备工作，同时制定出有效的安全技术措施。七、设备大修理计划的编制 企业每年根据上年度设备大修理计划完成情况、设备实际技术状况、设备修理周期、年度施工生产计划以及大修理基金的提取额，做好大修理计划的编制工作。大修理计划一旦确定，要严格执行。设备大修理计划包括：工程项目、内容、工作量、设计、劳动组织、材料、备件、工具、施工单位、检修方案、计划开竣工时间、安全措施、主要技术质量标准、验收标准方法等。八、大修理工程的管理要求 大修理工程必须严格执行开、竣工报告及验收制度。施工单位在大修理工程竣工 5 日内，编写工程验收报告，报告中将工程验收记录、监测标准、事故处理记录以及有关技术资料、图纸等资料入档保存。九、做好安全监测设备设施、特种设备及应急救援器材的维护保养和定期检验、效验工作，确保满足要求。第九章 生产安全事故隐患排查治理制度 一、总 则 为了认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强对事故隐患的排查治理，防止事故发生，制定本制度。二、事故隐患的排查 事故隐患的排查主要通过以下几种方法进行：每班进行排查。由车间主任、安全员、设备管理员、职能科室安全管理人员进行跟班作业，及时发现生产现场存在的安全隐患；班组兼职安全员、班组长进行班前、班中及班后安全巡查；车间每月组织内部安全检查，及时发现整改安全隐患；公司每月组织相关部门进行一次全公司性的安全大检查，全面排查生产作业场所、设备设施中存在的事故隐患。三、事故隐患的评估分级 安全生产事故隐患按其性质和可能造成的危害程度,共分二类：一般性事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。重大事故隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。各级巡查及检查发现的安全事故隐患，按性质和重要性进行分级，能当场整改的要求立即整改，不能当场整改的，要进行初步评估分级，建立相应档案。四、重大隐患的整改 经评估分析，确立为重大事故隐患，应编写重大事故隐患报告书。重大事故隐患报告书应包括以下内容：（一）事故隐患类别；（二）事故隐患等级；（三）影响范围；（四）影响程度；（五）整改措施；（六）整改资金来源及其保障措施；（七）整改目标。存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理小组。小组由部门负责人负责。隐患管理小组应履行以下职责：（一）掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；（二）制定应急计划，报安环科备案；（三）对岗位人员进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；（四）随时掌握重大事故隐患的动态变化；（五）保持消防器材、救护用品完好有效。存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施，难以立即整改的单位应采取防范、监控措施。对在短时间内即可能发生重大事故的隐患，应立即停产撤人，直至隐患消除。完成重大事故隐患整改的，应及时报告安环部，申请审查验收。五、一般事故隐患的整改 一般事故隐患的整改，要做到“三定”、“四不推”。即：定项目、定时间、定人员；凡班组能整改的不推给工段、凡工段能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给矿部、凡矿部能整改的不推给公司。各级安全检查中发现的一般隐患，应该立即给责任单位下达隐患整改通知书，内容包括：隐患存在的场所、时间、隐患部位、隐患内容、解决措施及意见、整改日期（限期），措施负责人等项。接到隐患整改通知书的部门应按要求及时有效地整改，并向下达隐患整改通知书的部门反馈整改结果，在隐患整改回执单上如实记载好整改情况。下发通知的部门必须对事故隐患整改落实情况进行回访，对落实情况要签字确认。对一时不能整改的隐患，各单位应采取有效的防范措施，加以安全监控，并且明确整改计划，限定整改期限并按期整改，确保安全生产。六、责任追究 各部门的主要负责人是事故隐患整改工作的第一责任人，负首要责任，要把事故隐患整改当作头等大事来抓，不折不扣如期完成，以确保安全生产不受任何干扰。如隐瞒隐患或不按期完成整改项目的，经查实按发生事故论处，对因未认真履行事故隐患排查整改职责，导致发生事故的单位和有关责任人，按青河矿业有关规定及有关法规严肃处理。本制度自发布之日起实施。第十章 生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法和有关法律，制定本规定。一、伤亡事故统计报告的范围和类别（一）伤亡事故统计报告的范围 1、员工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。2、员工在本岗位上劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，发生的人身伤害和急性中毒事故。3、领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害、急性中毒事故。工伤事故包括轻伤、重伤、死亡事故。（二）伤亡事故统计报告的类别 1、轻伤事故：指员工负伤后休工一个工作日以上，构不成重伤的事故；2、重伤事故：指人体受到严重伤害，按国家标准 企业员工伤亡事故分类（GB6441-86）附录 B 表折算，损失工作日等于和超过 105 天的事故；3、一般事故：指一次死亡三人以下或 10 人以下重伤的事故（含伤后三十天内死亡）；4、较大事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。二、事故的抢险与救护（一）发生生产安全事故，必须积极抢救，妥善处理，以防事故的蔓延扩大。（二）生产作业中发生了工伤事故，要立即组织救护队进行抢救，抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。（三）对有害物大量外泄的事故或火灾、炮烟中毒事故现场，必须设警戒线、抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。三、事故报告程序（一）事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方式向领导报告，而后逐级上报。（二）发生重伤以上事故，单位负责人要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）在 1 小时内向公司总部和安监局报告，公司总部逐级报告集团公司。（三）发生轻伤事故，由企业月底随月报表上报。四、伤亡事故报告的内容 报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。五、调查和处理 企业发生生产安全