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以创新姿态推动粤高速大发展 广东省高速公路发展股份有限公司总经理 李希元 中国改革开放以来，保持了经济的快速发展，其建设成就举世瞩目。广东作为试验田，通过 30 年改革开放的实践摸索，总结了很多宝贵的经验，也面临着不少难题与困惑，吸取了不少教训。广东省委正是在这样的关头，发起了新一轮的思想解放热潮，藉此推进南粤经济发展和社会进步。作为产生于改革开放大潮中的粤高速，自 1993 年成立至今，也已经走过了 14 个年头，期间展示了 1996 年上市被境内外传媒誉为“高速公路第一股”之敢为天下先的勇气和魄力，也经历了跟其他国有上市公司同样的、在市场竞争中摸着石头过河遇到的瓶颈与困惑。至 2006 年完成股改之后，粤高速也走到了一个应该静下心来总结过去，思考未来发展的新阶段。在这个阶段谈解放思想，与时俱进，就要转变观念，勇于创新，坚持科学发展，认真思考公司发展与壮大过程中所面临的问题，这也是粤高速未来发展必须理清的关键问题。一、解放思想，就要适时转变发展理念，敢于尝试新思路。谈解放思想，肯定是要有一个目标的，要有针对性的来谈。就企业而言，解放思想就是怎么实现更进一步、更好更快的发展，而不是四平八稳，也不是慢慢腾腾，更不是小富即安。而我们的现状是，由于国企的运营长期以来形成了依靠上级、依赖行政命令的习惯，作为独立经济实体的定位和职责常常被忽略，企业常常过多的强调稳定、不求有功但求无过就可以了。从这个角度来说，企业的发展，需要管理层善于用新眼光看待公司现状，能够立足现状但又不拘泥现状,适时转变发展理念，勇于尝试新思路、新方式，把公司现状中的劣势转化为机遇。“高速公路第一股”曾经为粤高速取得过发展的先机，但同样也使我们走过弯路。面对企业发展壮大的需求，粤高速需要重新认识上市公司的意义，准确定位自己在市场中的地位。知己知彼，方能在市场竞争中占据主动。我们要敢于承认并找出我们在宏观经济中与同行业、同地区企业的差距，不承认差距的存在就不可能解放思想，不可能取得长足进步。在全国十二家高速公路上市公司中，粤高速的总资产、总股本、股价均排在第七位左右，总资产、总股本总体处于行业中等偏下水平，股价处于中等水平，这与广东这个经济大省、交通大省极不相称。07 年全国的 GDP 为 24.66 万亿元，广东省的 GDP 为 3.07 万亿元，占全国的 1/8，财政收入占全国的 15，粤高速作为以广东省命名的上市公司，却远不如一条高速公路项目命名的上市公司规模大，如宁沪高速公路，它的总股本为 50.38 亿股，总资产 270.62 亿元，均是我们的四倍；也比不上地方的高速公路上市公司，如深高速：总股本 21.81 亿股，总资产 100.01 亿元；粤高速总资产仅是深高速的 2/3，因此，粤高速面临发展的责任重大，做强做大的呼声越来越迫切，对经营班子的挑战也非常大！机会要靠自己去争取，守株待兔是不行的。粤高速作为以投资高速公路为主业的上市公司，现阶段战略是牢牢把握项目收购和资产注入这两大主题，抓好资产运作和资本运作，继续以有选择地投资高速公路（主业）项目为主要途径，做大做强粤高速！要集中精力加大市场开拓的力度，积极寻找优质项目源，以提高公司竞争能力。根据省交通集团要积极向外省拓展的战略方向，粤高速于 07 年底与江西省投资公司、赣州市高速公路公司签署了投资南康至大余高速项目和赣州至南康高速项目的合作合同，成功投资这两个省外项目标志着粤高速在投资战略上有了新突破，在粤高速的发展史上具有里程碑的意义。二、解放思想，就要勇于创新运营机制，打破发展瓶颈。企业的发展一定会面临各种各样的新情况和新课题，随着外部环境以及内部条件的不断变化，对企业也会提出不同的要求。面对新的形势，粤高速存在哪些问题？有那些困难？从现状来看，粤高速的主营业务是高速公路，多年来没有相应的优质路产相继注入，使公司的总资产、净资产增长缓慢，每股收益率偏低，公司规模远小于其他基础设施同类的上市公司。同时，现有的某些经营项目面临经营合约期满，这将严重影响到公司的收益和投资者的信心。此外，虽然粤高速拥有良好的融资渠道和能力，但过于狭窄的投资渠道却不能与之匹配，成为制约企业可持续发展的主要瓶颈。面对目前企业发展的瓶颈，粤高速必须勇于创新工作思路，重新调整步伐，在运营机制上要进行创造性安排，探索突破型的融资、投资和资本运作机制，这样才能走出目前企业发展中的困局。为此，粤高速提出“依托集团，立足省内，兼顾省外”的投资思路，实施积极的市场发展战略，集中精力寻找优势项目，大力收购优质资产，以实现粤高速的低成本扩张、高速度发展。首先，必须充分发挥融资平台作用，从资本运作入手，进一步增强企业盈利能力。粤高速作为省交通集团的融资窗口，肩负着解缓整个集团发展资金的重担。事实上，粤高速具备良好的融资条件，具有较多的融资渠道和较强的融资能力的优势，公司融资渠道畅通，融资能力较强，不仅可以采用传统的银行贷款等债务融资方式，还可以利用证券市场进行股权性融资，或者采取发行可转换债券及可分离交易的可转债等混合融资方式。06 年我们开展了资产证券化工作，07 年根据项目投向情况加多融资品种，加大融资数量，这些都是今后我们要继续坚持和加强的方向。其次，在项目收购方面，要集中精力、勇于创新工作思路，敢于尝试新方式，大力收购优质资产。具体的思路有：一是力争优质资产的注入。目前珠三角地区新建成的部分高速公路均为车流量稳步增加，效益前景持续看好的优质项目，对这些项目的投资收购是粤高速实现低成本快速发展的有效途径和快捷手段，能在短期内迅速提升公司盈利能力和经营业绩，重塑股东投资信心，为股东提供良好的投资回报。二是争取增加部分优质项目的持股比例。将部分100%持股的项目公司调整为分公司，可大大降低税务及资金成本，提高抗风险能力，增强股东信心。同时，适度减少或释放持股比例小、未来盈利提升空间有限的项目，实现公司的资产配置进一步优化和合理搭配。三是投资新建优质公路项目。粤高速作为集团完成建设任务的重要融资平台之一，应积极投资参股、入股新建项目，推动粤高速可持续发展。四是按照大股东的发展战略，积极拓展省外公路投资项目。重点关注泛珠三角区域（江西、广西和湖南省等）的投资项目，同时，积极寻找股权变现能力强的投资项目，实现公司快速滚动发展。创新会带来机遇。面对机遇，更需要经营班子带领全体员工坚持解放思想、积极创新，勇于探索、抓住机遇，把握粤高速发展过程中项目收购和资产注入这两大主题，做大公司的总资产和净资产规模、提升业绩和股价，从而进一步提高融资能力，实现可持续发展，努力实现粤高速跨越式发展。三、解放思想，就要积极探索新管理体制，坚持科学经营。粤高速已明确了“依托集团，立足省内，兼顾省外”新发展思路，同时，在运营机制上也必须作出对应的安排、调整，全力探索、创新企业融资机制、投资机制、资本机制、管理机制等。凡事预则立，不预则废，战略与目标是一个企业必须首先明确的关键。粤高速既要积极探索科学、可持续发展的全面发展战略，也要确定高效务实的近期目标来推动发展。从长远来看，刷亮粤高速品牌，实施品牌战略打造交通集团的企业明星是我们发展的目标。品牌是一种无形的生产力，我们要借省交通集团发展壮大、向外省拓展的东风，打造粤高速融资窗口品牌。粤高速的品牌优势主要体现在两方面：一是形象品牌，“高速公路第一股”为粤高速打造品牌积累了很好的市场形象，使我们在市场上享有独特的地位，同时，作为以广东省命名的高速公路上市公司，我们也有很大的命名优势，这是其他很多企业无法媲美的无形资源；二是体系优势，大股东省交通集团拥有雄厚资源，粤高速可以借着这种集团体系优势全广东省交通运营的巨大网络所覆盖的运输脉络、遍布全省甚至全国的路桥营运管理的完善体系来发展壮大自身。特别是近几年，广东省交通集团支持走出省外、建立大交通的体系战略，能够充分支撑粤高速实施省外发展的需求。体系优势给粤高速的稳定、发展、壮大提供了强有力的后盾。从近期发展来看，做强做大粤高速，实施积极的市场发展战略，是企业发展壮大的迫切需求。因此，粤高速提出了“依托集团，立足省内，兼顾省外”投资原则。首先，作为集团的融资窗口，粤高速必须立足集团的大局，依托集团优势，在项目开拓上取得省国资委、省交通集团的支持。其次，广东是我们的立足之本。加大对省内拟建项目的前期介入工作，注重追踪省内各地市项目信息，进一步加强与各地市的联络。再次，实施“走出去”，广开门路，也是做强做大粤高速、争取更好更快发展的必然要求，粤高速要不断加大步伐，积极搜集项目源，积极考察全国各地的优质项目。除了资本运作，进一步提升企业管理水平构建现代企业制度也是现阶段粤高速发展的重要步骤。粤高速正处在现代企业制度建设的初级阶段，完善的企业法人治理结构和现代企业的管理制度尚不健全，企业的管理还不能完全适应现代公司化运作的需要，企业运行机制还不能完全适应市场经济的需要。粤高速要通过不断创新管理体制，建立科学的管理模式和高效的运营机制，建设适应市场经济要求的现代企业制度。为了保证上述机制创新能有成效，必须要有有效的实施和监督保证措施，动员公司各方力量齐心努力，因此在管理体制上要有突破，比如激励上、企业文化上、日常管理上、上下关系上、员工心态和学习能力上等。一是加强财务管理，特别是资金管理的关注。财务人员除了管理好财务，更重要的是要做到科学理财。二是搞好企业文化建设，促进生产经营工作。我们将加快建设以人为本，以效益、效率和服务为导向的企业文化，努力创建“学习型”企业，努力营造公平、高效的企业内部环境，增强企业凝聚力，为员工的职业发展创造条件，使员工与企业在服务社会中共同成长。三是加强与政府、上级单位及兄弟单位的沟通和交流。企业有其社会性，企业要发展，必须具备良好的外围环境，一定坚持将这方面的工作做下去。四是逐步提高职工的福利待遇，让职工充分享受到企业发展的成果。解放思想，说到底就是解放发展过程中禁锢生产力、创造力的那部分思想，增强危机感、紧迫感和使命感，保持企业稳步持续发展，把企业做大、做优、做强，使粤高速逐步发展成为效益、服务和管理水平领先的名牌企业，更好地服务大众、回馈社会，通过新一轮的思想解放，推动粤高速大发展。二 00 八年三月三日