关于推进我区农村中小学小班化教育的建议.pdf

-最新资料推荐-1/9 关于推进我区农村中小学小班化教育的建议 关于推进我区农村中小学小班化教育的建议 关于推进我区农村中小学小班化教育的建议 为了培育农村优质教育资源，缩小城乡教育差距，实现教育均衡发展，巩固莲都教育强区，推进莲都经济社会跨越发展，区政协科教文卫体委在刘宗林副主席带领下，组织教育组委员和区教研室有关专业人员对推进我区农村中小学小班化教育课题进行了专题调研视察。调研组深入太平、双溪等小学进行了实地视察，听取了校长关于推进我区农村中小学小班化教育基本情况的介绍。并召开专题座谈会听取政府主管部门有关的通报。委员们在进行认真讨 跷 论后，就推进我区中小学小 班化教育需要完善的政策、徂 采取的对策举措等提出了意 见与建议，现将情况综合如 瘪 下：一、我区农村小班化 鳆 教育的背景和现状 1、农 矛 村学校生源萎缩的现实。随 钡 着经济的发展和城市化进程 潭 的加快，大量农村人口进入 兴 城镇，农村人口不断减少，揶加上低出生率等原因，农村 缬 学校的学生数随着不断减少 滋。目前，莲都区农村 17 所 小学中，有 9 所小学的平均 班额少于 30 人，其他学校 也有部分班级的班额已经少 显 于 36 人，农村学校逐渐趋 拉 向自然小班。2、基础教 捅 育均衡发展的要求。随着城 萌 区学校的扩建，大量优秀师 资调入城区学校，农村学校 辩 的师资不断削弱，教学质量 瑟 受到严重影响，导致城乡教 蛇 育差距越来越大。莲都区基 础教育的发展，关键在提高 营 农村学校的教育教学质量，遘 缩小城乡差距，办好人民满 店 意的农村教育，促进教育均 讷 衡发展。3、培育优质教 哄 育资源的需要。随着社会经 腋 济生活的发展，人民群众对 子女的教育越来越重视，他 飞 们期盼有更多的优质教育资 搭 源，希望子女能平等地接受 者 优质教育。而目前莲都区优 故 质教育资源相对集中在城区 刍，且城区也存在着较大的差 荫 异，一些城乡结合部的学校 瞎 还相对比较薄弱。在城乡结 茺 合部和农村学校开展小班化 嫘 教育实验，培育优质教育资 源，是满足人民群众对优质 教育迫切需求的重要途径。4、教育现代化发展的必 臾 然。小班教育已被认为 是现代教育的标志，是实现 胤 教育均衡、教育公平的有效 陌 途径。从国际教育形势看，小班教育是一种必然趋势，躜 欧美一些发达国家已经基本 滠 普及小班教育。-最新资料推荐-3/9 国内一些发 炝 达地区，如上海、江苏等地 也开始提倡并施行小班教育 ，取得了一些成功的经验。为了贯彻落实莲都区区委、惟 区政府关于建设莲都教育强 垭区，推进莲都经济社会跨越 缋 发展的总体要求，教育局深 入分析了我区农村学校发展 青 的现状，把培育农村优质教 昏 育资源、提高农村学校教学 楱 质量作为重点，提出了农村 蠹 学校逐步实施小班化教育的 炕 思路。XX 年秋季，教育 禅 局确定莲都联城中学、太平 甲 小学两所学校为试点学校，雒 发挥莲都外国语学校和梅山 接 小班的资源优势，开展农村 赂 小班化教育实验，探索农村 雹 学校特色发展之路。XX 年 醅 秋季，又增加了西溪小学、禄 泄川小学、双溪小学、丽新 小学、峰源小学、严鸟小学 砜、双黄小学、黄村小学、水 骀 东小学等 9 所学校，形成了 贵 以农村学校为主、点面结合 远 的农村小班化教育实验布局 怠。到目前为止，全区共有 1 恋 3 所学校开展小班化教育实 怃 验，实验班级达到 208 个 丝，接受小班教育的学生达到 露 7005 人，其中初中 25 肝 94 人，小学 4411 人，诰 农村学校学生 2205 人。二、我区农村小班化教育 存在的问题 农村小班化教 育促进了农村学校教育教学 埘 质量的提高，缩小了城乡教 彬 育的差距，对实现教育均衡 呵 发展，具有重要意义，也发 挥了重要作用。但是，我们 钡 看到，农村小班化教育发展 荩 也带来了许多新的问题与困 瘐 难。1、小班化教育还没 匕 有引起足够的重视 莲都区 仪 农村小班化教育实验虽然从 纠 XX 年就已经启动，但一直 没有正式立项，还停留在自 铯 然小班的基础上。对小班教 屠育的研究，教师没有引起足 够的重视，研究热情不高，行为跟进不及时，导致整个 陇 实验推进缓慢，影响了实验 妥 效果。另一方面，政府部门 身 也没有引起高度的重视，对 胆 农村小班化教育实验没有规 裒 划，对学校小班教育的校园 孙 布局、教室布置、班额控制 腼、教师编制、经费投入等方 舶 面都没有明确的要求和规定 敝，学校开展小班化教育的硬 醇 件和软件都达不到要求，影 蚯响了基地学校各项实验工作 稂 的开展。2、小班化教育 碎 管理处于低水平 莲都区农 烃 村小班化教育实验在全省、宀 乃至全国都走在前列。在其 忱 他地区，小班化教育主要在 诎 城市学校。面对农村小班化 矢 教育这一新生事物，我区农 鲦 村学校的校长在认识上都很 遭重视，充分认识到小班化教 酮 育对于提高农村学校教学质 量的作用，但在实践上还缺 栏 乏深层次的研究，对小班化 讹 教育管理的实践还处于浅层 缇 次低水平。造成的主要原因 辘：一是缺乏现成的可借鉴的 瞟 经验；二是缺少外出学习考 查-最新资料推荐-5/9 的机会；三是一些校长习 鄹 惯传统的做法，缺乏开拓精 窈 神，不能根据实际研究出符 吓 合学校特点的教学管理机制 擦 和措施，大多停留在部分教 拿师自发的研究上。3、小 刺 班化教育师资队伍比较薄弱 我区开展小班化教育实验 姘 的学校多为农村学校。农村 妇 学校布局调整后，教师编制 邳 按生均数进行了调整，而开 凿 展小班化教育实验的学校规 始 模都比较小，按生均数配置 的教师数必然与小班化配置 蜥 的班级数形成矛盾，各实验 芑 学校都出现了师资紧张的问 题。由于我区开展农村小班 沲 化教育实验的学校大多地处 扼 偏远山区，受城区学校扩张 的影响，这些学校的骨干教 烫 师分布极少，主要以老教师 和新毕业生为主，这些教师 巫 的教育理念相对落后，教学 薯 能力相对薄弱。小班化教育 铐 实验是一项探索性很强的研 伏 究工程，对教师的探索精神 嘬 和专业素养要求都比较高，厉 而目前的师资水平还达不到 赛 要求，需要对师资进行专业 装 培训，使其适应小班化教育 泸。4、实验专项经费比较 掏 紧张 小班化教育需要创设 良好的环境，目前，所有开 衩 展实验的农村学校教室布置 静 都与实验前没有区别，硬件 氚 条件达不到小班化教育的要 怒 求，许多设备需要更新；教 羰 师对小班化教育的理解还不 碍 深入，缺乏有效的手段和方 盗 法，亟需进行理念更新。而 旁 我区开展小班化教育实验的 攀 学校规模都比较小，公用经 蛰 费比较紧张，开展实验研究 心 交流、外出学习都需要足够 汽 的经费支持。因此，需要政 府和部门给予大力支持，安 荏 排适当的小班化教育实验专 扃 项经费，解决实验学校的设 备更新费用，及教师参加培 鞘 训学习、交流研讨、课题研 究等活动的费用，保障实验 工作正常开展。5、小班 汹 教育规划还不到位。莲都区 朵 农村小班化教育主要停留在 自然小班的基础上，政府部 髡 门对学校小班教育的教室设 刖 置、班额控制、教师编制、教 经费投入等方面都没有明确 夫的要求和规定，影响了实验 基地学校各项工作的开展。三、推进我区农村小班化 走 教育的意见和建议 1、高 匪 度重视农村小班化教育工作 在深入开展社会主义新农村 建设的新形势下，广大农民 对培育农村优质教育资源寄 珊 予了厚望。深入开展农村小 戢 班化教育实验，提升农村学 苏 校的办学品位和教育教学质 量，是巩固创强成果、整体 土 提升我区教育教学水平、培 绞 育更多高素质农村人才的大 轺 事，同时也是加快新农村建 盖 设、构建社会主义和谐社会 粱 的重要举措。各级政府和有 形 关部门要高度重视，把它提 勃 上重要议事日程，从农村学 卑 校的实际出发，加强全区小 班教育的科学规划，-最新资料推荐-7/9 制定小 胞 班教育的设置、班额、编制 钱、投入等方面的细规，研究 卜 解决农村小班化教育学校的 办学规模、基本设施、师资 褙 力量、教育培训等方面的具 椒 体困难，确保小班化教育学 醮 校成为群众满意、质量较高 兢 的农村学校。2、安排小 瞒 班化教育专项经费 小班 钱 教育是现代教育的标志，剪 是实现教育均衡、教育公平 浈 的有效途径，是教育发展的 必然趋势，政府要用超前发 展的眼光重视小班化教育，锬 要千方百计多渠道安排农村 小班化教育实验专项经费，啶 逐步完善小班化教育学校的 帖 基本设施，补充添置必要的 蓑 设备，营造符合小班教育要 宫 求的校园和教室环境。要加 埯 大力度对实验教师进行专业 烛 培训，提高专业素养和研究 录 水平，使实验工作取得突破 性进展，为全面推进小班化 教育积累丰富的管理经验。3、适当增加实验学校的教 师编制 在按照生均比例配 戕 好师资的基础上，考虑小班 酰 化教育实验工作的实际需要 ，适当增加实验学校的教师 烧 编制，使实验教师有充分的 动 时间去研究思考小班教育的 闪 问题。要建立实验教师的轮 训制度，每年安排一定数量 释 的教师去发达地区带岗培训 甾，不断提高教师小班化教育 胤 的能力。4、进一步提高 待遇，鼓励城区优秀教师到 芤 农村任教 财政虽然已经安 驶 排农村补贴，提高农村教师 咻 的福利待遇，但城乡的工作 、生活环境差距太大，教师 霞 对城市生活的追求和向往仍 悄 然很迫切，农村学校仍然留 不住骨干教师。加上农村多 牒 为寄宿制学校，教师既要当 每 好教师，又要肩负起父母 柁 的重任，工作十分辛苦。削 进一步提高这些学校教师的 般 待遇，让他们感觉到在农村 幽 学校工作的优越性，确保农 村教师留得住、用得上 。也要积极鼓励城区优秀教 靼 师到农村去任教，对下乡支 漂 教的教师要给予奖励性工资 刖，使他们安心从事农村教育 宓 工作，逐步改善农村教师结 裁 构，提高农村教师整体素质 肛。5、加大教师培训和研 究指导 首先要加大力度培 最 训小班化教育实验的教师。哉 一是自主培训，以本地优秀 教育资源培训薄弱学校的教 沏 师，转变教育理念和教学行 为，提高教育教学的实效；二是请专家讲学指导，提高 笆 实验教师的认识，深刻领会 崛 小班教育的精神，促进专业 发展；三是外出学习考察，通过实地观察和体验，加深 对小班化教育的认识，提高 实践能力；四是带岗挂职锻 麽 炼，派出骨干教师到发达地 站 区学习，把先进的管理经验 搔 和教学经验带回来，促进教 廉 师的共同发展。其次要加 杞 强研究和指导。以教研室为 澶 主，重点开展农村小班化教 育的研究与指导工作，组织 谘 小班化教育研讨活动，进一 瑗 步提高教研活动的针对性和 实效性，提高教研活动的质 拌量，促进教师专业发展，引 徭-最新资料推荐-9/9 领教师开展实验工作。同时 加强常态调研和指导，通过 个别化的指导方式，切实转 变实验教师的教学行为，提 高农村学校的教学质量。