乡镇政府关于非洲猪瘟防控工作的应急预案1.docx

乡镇政府关于非洲猪瘟防控工作的应急预案 为建立我乡突发非洲猪瘟防控快速反响机制，准时有效地预防、掌握和扑灭突发非洲猪瘟，最大限度地减轻疫情造成的危害，促进养殖业稳定进展，维护人民群众的身体安康和财产安全，确保我乡经济全面、协调、可持续进展。依据中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国重大动物疫情应急条例、四川省动物防疫条例的相关规定，制定本预案： 一、应急工作原则 （一）统一领导，分级治理 应急处理工作实行属地治理，统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发疫情，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。依据突发疫情的范围、性质和危害程度，对突发动物疫情疫情实行分级治理。 快速反响，高效运转 乡政府依据有关法律法规的规定，建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反响机制和应急处置制度，提高疫情应急处理力量； 发生动物疫情时，快速做出反响，实行坚决措施，做到“早发觉、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”，准时掌握和扑灭疫情。 预防为主，群防群控 贯彻“预防为主、防检结合、全面掌握和重点扑灭”的方针，加强非洲猪瘟学问的宣传，提高全社会防范动物疫情的意识； 落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储藏，组建应急预备队，实行专业防控和群防群控相结合；开展疫情监测和预警预报，对各类可能发生疫情的状况要准时分析、预警，做到疫情早发觉、快行动、严处理。动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防控，发动一切社会力气，做到群防群控。 依法防控，科学防控 依据中华人民共和国动物防疫法、国家突发重大动物疫情应急预案及其他有关法律法规，实行有效措施，落实责任，强化责任追究，依法加强生猪及其产品流通治理，掌握传染源，切断传播途径，切实掌握和毁灭疫情。不断总结防控工作的胜利阅历，制定科学、标准的防控措施，提高非洲猪瘟科学防控水平。 二、紧急疫情应急指挥和相关职责 （一）应急指挥 乡党委政府成立非洲猪瘟防控应急指挥领导小组，负责非洲猪瘟防控应急处理工作的统一领导和指挥。非洲猪瘟防控应急指挥领导小组成员如下： 组长：杨松多吉乡党委书记 副组长：余昌明乡长 陈启东乡人大主席 李鸿乡纪委书记 李靖乡武装部长、副乡长 唐小燕副乡长 成员：动物卫生监视分所、乡农业技术推广效劳中心、乡党政办、乡财政所、乡武装部、乡安办、乡林业站等相关人员和各村支部书记、村主任 应急指挥领导小组下设办公室在乡动物卫生监视分所，办公室主任由黄平兼任。各相关站所、村委会要高度重视，亲密协作，做到各司其职，各司其责，共同做好我乡动物疫病防控的各项工作。 （二）相关职责 乡农业技术推广效劳中心：组织动物防疫和防疫监视有关人员开展疫情防控工作。监视、指挥对疫点内易感动物的扑杀，动物和动物产品的无害化处理工作。 乡武装部：在发觉疫情时，协作维持公共秩序以及交通秩序，确保能及早有序妥当地处理好疫情。 乡动物卫生监视分所：组织对疫点内生猪的扑杀和进展无害化处理工作； 组织对疫点、疫区及周边群众的宣传工作。 加强对乡内生猪流通环节的监管检查以及辖区内养殖户消毒工作的力度，严禁来源不明的生猪上市销售。 乡安办：组织人力对全镇范围内的餐馆、小吃店等场所的畜产品经营状况进展全面检查，要求上述场所做到进货畜产品安康，存放洁净卫生，确保饮食安全。 乡林业站：亲密做好野猪的监测检查和爱护工作，防止群众因捕杀野猪而感染和传播非洲猪瘟。 乡党政办：做好有关非洲猪瘟防控的正面宣传教育工作，让广阔群众明白非洲猪瘟不是人畜共患病，但对生猪养殖业危害是消灭性的，以确保我乡社会大局的稳定。 各村民委员会：负责对辖区内群众宣传非洲猪瘟学问，加强巡查和引导群众不到外省调运生猪和生猪产品，帮助乡动物卫生监视分所开展消毒、产地检疫、生猪养殖场（户）监管、检测采样、疫情调查和扑灭等工作。各村民委员会要严格执行疫情报告制度，一旦发觉疫情，要首先向乡动物卫生监视分所报告，并由乡动物卫生监视分所核实后统一上报乡党政办及县有关部门。 三、应急响应 非洲猪瘟发生后，乡政府应急指挥领导小组应当依据疫病发生状况，准时实行必要的应急措施，做好应急处理工作。 （一）严格疫情报告制度，准时把握疫情 乡动物卫生监视分所要完善疫情监测报告制度，利用多渠道广泛收集动物疫情信息，在收到信息后要立刻派动物防疫员进展快速初步诊断，并准时报乡应急指挥领导小组，由乡应急指挥领导小组报县农业局，由县农业局派出专家到场检疫，依法确定为一类动物疫病后即时启动应急预案。必要时依据县农业局意见采集病样送动物防疫监视所诊断。对瞒报谎报和阻碍他人报告疫情的严峻违法行为要严加惩办。 （二）准时封锁疫区，严格掌握疫情范围 非洲猪瘟发生后，应急指挥领导小组要坚决地划定疫点、疫区、受威逼区，并进展封锁。对疑心而又无法马上做出诊断的紧急状况下，要先实行临时隔离措施，做到封得严，锁得住。要妥当安排封锁区人员的生活，严禁一切交通工具和用具、易感动物移出封锁区，对拒不执行封锁令的要严厉查处。 （三）强制扑杀生猪，坚决消退疫点 确定为非洲猪瘟，乡应急指挥领导小组准时组织对疫区的生猪进展强制扑杀，扑杀肯定要坚决、坚决、彻底。同时加强有关防疫学问教育，急躁做好群众思想工作； 落实补偿政策，补偿资金要准时补到受损失农户，并积极帮忙他们恢复生产，确保扑杀措施顺当实施，对全乡辖区内养殖场（户）要全面消毒；对扑杀的生猪进展无害化处理，确保发觉一个疫点，毁灭一个，不留隐患。 四、应急保障 （一）物资保障 乡动物卫生监视分所要建立紧急防疫物资储藏库，储藏应急消毒药品、器械库等。 （二）资金保障 乡财政所每年储藏应急防疫资金和物资、扑杀生猪补贴、疫情处理业务、疫情监控所需资金。 （三）技术保障 加强乡动物防疫根底设施建立，完善非洲猪瘟防控监测诊断手段。 （四）人员保障 乡动物卫生监视分所成立动物疫情诊断小组，负责供应防控和扑灭非洲猪瘟的决策建议和现场诊断。 五、其他事项 （一）本乡范围内从事生猪饲养、经营和畜产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案规定，执行县、乡两级政府及有关部门为落实本预案所作的规定。 （二）对拒不执行本预案规定，不承受强制扑杀、消毒、无害化处理的，根据有关法律法规予以惩罚； 对造成非洲猪瘟疫情集中、扩散，致使养殖业生产患病重大损失或严峻危害人体安康等严峻后果的，将依法追究有关责任人的法律责任。（三）本辖区发生非洲猪瘟时启动本预案。