DB41∕T 2428-2023 工业用地-标准地-管理规范(河南省).pdf

ICS 93.020 CCS P 02 41 河南省地方标准 DB41/T 2428 2023 工业用地“标准地”管理规 范 2023-06-06 发布 2023-09-05 实施 河南省市 场监督 管 理局 发 布 DB41/T 24282023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 管理流程.1 5 按标做地.2 6 明标供地.2 7 服务与承诺.3 8 履标用地.3 9 对标管地.3 附录A（资料性）企业投资工业用地“标准地”全过程管理流程图.5 附录B（规范性）新增工业用地“标准地”控制指标.6 附录C（资料性）工业用地“标准地”履约监管协议（样式）.9 附录D（资料性）工业用地“标准地”企业信用承诺书（样式）.11 附录E（规范性）战略性新兴产业、先进制造业与国民经济行业代码对照表.12 DB41/T 24282023 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由河南省自然资源标准化技术委员会提出并归口。本文件起草单位：河南省国土空间调查规划院、河南省项目推进中心、河南省自然资源厅。本文件主要起草人：何牧、焦俊党、许爱国、陈瑞、申奇、刘大全、胡美林、皇甫光宇、牛长合、王争艳、詹怡、王晓、马煜东、杨戈、邓炯、方乐道、吴清韶、刘庆中、程方圆、朱媛媛、刘宝方、张超、马希龙、郭蕊蕊。DB41/T 24282023 1 工 业用地 标 准地 管理 规范 1 范围 本文件规定了工业用地“标准地”的术语和定义、管理流程、按标做地、明标供地、审批服务、履标用地、对标管地等要求。本文件适用于新增工业用地“标准地”管理。其他存量工业用地参照使用。2 规范性 引用 文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 47542017 国民经济行业分类 3 术语和 定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 工业用 地“标准 地”在完成区域评估的基础上，对国土空间规划（现阶段为土地利用总体规划和城乡规划）确定为工业用途的国有建设用地，明确容积率、固定资产投资强度、土地税收等控制性指标作为“标准”的拟出让宗地。3.2 容积率 项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。3.3 固定资 产投 资强 度 项目用地范围内单位土地面积上的固定资产投资额。3.4 土地税 收 项目用地范围内单位土地面积上上缴税金数量。3.5“标准 地”出让 按照“标准”实施储备土地开发，带“标准”出让土地并签订国有建设用地使用权出让合同和工业用地“标准地”履约监管协议。4 管理流程 DB41/T 24282023 2 工业用地“标准地”全流程管理包括按标做地、明标供地、服务与承诺、履标用地、对标管地五个主要环节，具体管理流程图，见附录A。5 按标做 地 区域评 估 5.1 5.1.1 省级以上各类开发区（含高新技术产业开发区、工业园区、经济开发区等）、特色小镇以及县级以上人民政府确定的其他区域，行政管理机构应统一组织对区内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、节能、水土保持、文物保护、洪水影响、地震安全性、气候可行性、环境现状与影响评价等事项，实施区域评估。5.1.2 对符合区域评估成果适用条件的单个项目，各行业主管部门直接使用相关区域评估成果，不应要求申请人再单独组织评估评价。区域评估成果共享、免费应用。控制性 指标 体系 5.2 5.2.1 市、县人民政府在供应土地时，应组织有关部门按照不低于附录 B的要求，制定“3+N+1”控制性指标体系，纳入土地出让条件，并在出让公告中一同发布。5.2.2“3”即容积率、固定资产投资强度、土地税收，由省相关部门制定分区域、分行业最低准入标准，并定期发布，见附录B。各地可结合实际，对同一土地等别内的不同区域可适当上调准入标准。5.2.3“N”即地均产值、就业人数、行政办公及生活服务设施配建标准、安全生产要求、环境标准（包括空间准入要求、污染物排放标准及排放总量管控要求、环境质量管控标准和行业准入要求）、能耗指标等其他控制性指标，由各市、县（市、区）根据实际情况确定，并实行动态调整。5.2.4“1”即出让年期。实行“标准地”出让的工业用地，出让年期原则上按照不超过 20 年设定，期满经评估可以依法依规办理续期手续。地块 指 标确 定 5.3 地方人民政府相关部门依据当地制定的新增工业用地“标准地”控制性指标体系，结合相关区域评估、控制性详细规划、项目准入等要求，强化能耗、环保等总量控制，联合提出拟出让地块的容积率、固定资产投资强度、土地税收等具体控制性指标要求。地块前 期开 发 5.4 对拟作为“标准地”出让的土地，按照“标准地”各项要求，实施前期开发整理、基础设施建设和公共服务设施配套，形成产权明晰、配套完善、四至明确、满足“标准地”各项要求的成熟宗地。6 明标供 地 发布公 告 6.1 各市、县（市、区）自然资源主管部门应通过网上交易系统组织开展国有建设用地使用权公开出让，并在出让公告中明确拟出让地块的具体控制性指标要求。签订合 同和 协议 6.2 DB41/T 24282023 3 用地企业竞得“标准地”后，应签订国有建设用地使用权出让合同（以下简称：出让合同）和工业用地“标准地”履约监管协议（以下简称：监管协议），见附录C，明确约定期限内应满足的开发建设条件、投产、达产要求以及达不到约定标准应承担的违约责任，直至项目退出等管理内容。其他约 定 6.3 市、县人民政府相关部门或开发区管理机构可根据项目的实际情况，约定实施项目履约保函制或者采取其他市场化措施,促进“标准地”高效利用。7 服务 与 承诺 前期咨 询服务 7.1 各市、县（市、区）人民政府指定部门应建立企业投资工业用地“标准地”出让前期咨询服务机制，提供咨询服务。代办服 务 7.2 按照一般企业投资项目审批“最多跑一次”要求，在企业自愿的前提下，政府管理机构选派专人无偿为“标准地”项目提供全流程或者部分审批事项代办服务。承诺制 7.3 按照企业投资项目承诺制的有关规定，市、县人民政府应当组织相关部门明确并公布实行告知承诺制的审批事项清单及要求，申请人在签订出让合同和监管协议时同步签订工业用地“标准地”企业信用承诺书，见附录D，相关部门根据申请人的信用承诺等情况直接作出审批决定。8 履标用 地 企业职责 8.1 用地企业按照出让合同和监管协议约定，按时开工竣工，按期投产达产。未能按照约定时间开工竣工或者投产的，用地企业可以申请延期一次，延期时限应符合相关规定，签订补充协议，重新约定开工竣工或者投产时间。逾期仍未开工竣工或者投产的，承担相应违约责任。政府部 门职责 8.2 项目开工后，政府部门应加强事中指导和监督，按照相关要求，督促企业落实主体责任，若发现违反合同与承诺等行为，应责令企业限期整改。9 对标管 地 联合验 收 9.1 9.1.1 各市、县人民政府应组织有关部门制定企业投资工业用地“标准地”竣工联合验收和达产验收具体办法。9.1.2 项目竣工后，由政府主管部门负责牵头组织建设工程竣工联合验收，未通过联合验收的，督促指导项目业主单位限期整改（整改期最长不超过2年），并落实有关惩处措施。DB41/T 24282023 4 9.1.3 项目达产后，在约定期限内，由开发区管理机构牵头组织有关部门对出让合同、监管协议约定的指标进行一次性联合达产验收。未通过达产验收的，督促指导项目业主单位限期整改（整改期最长不超过 2 年），并落实有关奖惩措施。整改后进行达产复验,对仍达不到标准要求的，要引导项目限期协商退出。全过程 监督 9.2 9.2.1 按照“谁主管、谁负责”的原则，各地相关部门应建立全覆盖、全过程、全链条的监管体系，由县级以上人民政府牵头对照“标准”，组织实施联合监管。9.2.2 省自然资源主管部门会同相关部门，依托省政务云、政务服务网和省级数据共享交换平台，结合实地踏勘，将工业用地“标准地”纳入全省建设用地信息管理平台，做到省、市、县三级信息共享，实现各有关部门联合监管和“云上管地”。9.2.3 对符合出让合同、监管协议约定的退出土地使用权情形的，出让人可按照约定收回建设用地使用权。9.2.4 对符合出让合同、监管协议约定、允许转让土地使用权的，受让人可依法进行土地使用权转让，出让合同、监管协议约定的权利义务随之转移。信用评 价 9.3 9.3.1 建立工业用地“标准地”信用评价体系、严重失信名单制度。9.3.2 发展改革部门会同有关部门将工业用地开发利用情况纳入企业诚信体系，将信用诚信企业、信用不良企业分别列入省社会信用体系建设“红名单”和“黑名单”，推送到省公共信用信息平台和信用中国（河南）网站，依法提供查询或予以公示。联合奖 惩 9.4 9.4.1 根据项目开工、竣工验收、达产复核情况按约定予以奖惩。对未按约定履约义务的企业，承担相应违约责任；对如期履约、示范效应好的企业，给予适当奖励扶持。9.4.2 针对严重失信的用地企业，应采用联合惩戒措施。DB41/T 24282023 5 签订土地成交确认书（5个工作日）协商退出 否 明标供 地 网上交易系统国有建设用地使用权公开出让（30个自然日）统一组织对区内土地勘测、矿产压覆、地址灾害、节能、水土保持、洪水影响、地震安全性、气候可行性、环境现状评价等实施区域评估。各市、县人民政府在土地供应时：组织有关部门按照不低于省定标准，制定“3+N+1”控制性指标体系。各市、县人民政府或其他确定的部门（机构）会同相关部门确定拟出让地块的固定资产投资强度、容积率、亩均税收等控制性指标要求。对拟作为“标准地”出让的宗地，按照“标准地”使用的各项要求，实施前期开发整理、基础设施建设和公共服务设施配套。按标做 地 区域评估 控制线指标体系制定 地块具体指标确定 地块前期开发 成交结果公示（5个自然日）签订“出让合同”签订“监管协议”合格 合格 项目投产运营 项目达产后，提出达产验收申请 不合格 全过程监督管理 服务与 承诺 为企业提供部分事项或全流程无偿代办服务 企业自愿选择 承诺制 实行承诺制 是 按照一般企业投资审批“最多跑一次”要求，开展事项审批工作 履标用 地 对标管 地 承诺、公开 项目竣工后，提出竣工验收申请 按事先约定条件对标进行竣工验收 不合格 限期整改 达 产 复 验 按约定承担 违约责任 合格 限期整改并按约定 承担违约责任 不合格 按事先约定条件对标进行达产验收 附录A（资料 性）企业投 资 工 业用 地“标准 地”全 过程 管理 流程 图 企业投资工业用地“标准地”全过程管理流程见图A.1。图A.1 企业 投资 工业 用地“标 准 地”全 过程 管理 流程 图 DB41/T 24282023 6 附录B（规范 性）新增 工 业用 地“标准 地”控制指 标 B.1 容积率控制性指标见表 B.1。表B.1 容 积率 代码 行业名称 控制值 13 农副食品加工业 1 14 食品制造业 1 15 酒、饮料和精制茶制造业 1 16 烟草制品业 1 17 纺织业 1 18 纺织服装、服饰业 1.1 19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 1.1 20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 1 21 家具制造业 1 22 造纸和纸制品业 1 23 印刷和记录媒介复制业 1 24 文教、工美、体育和娱乐用品制造业 1.1 25 石油、煤炭及其他燃料加工业 0.5 26 化学原料和化学制品制造业 0.6 27 医药制造业 0.8 28 化学纤维制造业 1 29 橡胶和塑料制品业 1 30 非金属矿物制品业 0.8 31 黑色金属冶炼和压延加工业 0.70 32 有色金属冶炼和压延加工业 0.65 33 金属制品业 0.8 34 通用设备制造业 1 35 专用设备制造业 1 36 汽车制造业 1 37 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 1 38 电气机械和器材制造业 1 39 计算机、通信和其他电子设备制造业 1.1 40 仪器仪表制造业 1.1 41 其他制造业 1 42 废弃资源综合利用业 1 43 金属制品、机械和设备修理业 1 DB41/T 24282023 7 B.2 固定资产投资强度控制性指标见表 B.2。表B.2 固 定资 产投 资强 度 单位为万元每公顷 代码 行业名称 工业用地城市等别 战略性新兴产业、先进制造业用地 第五、六等 第七、八等 第九、十等 第十一、十二等 第十三、十四等 第十五等 13 农副食品加工业 2028 1880 1696 1204 747 500 在一般工业用地基础上，按照附录E对应的行业整体上浮5%10%。14 食品制造业 2028 1880 1696 1204 787 500 15 酒、饮料和精制茶制造业 2028 1880 1696 1204 747 500 16 烟草制品业 3070 2846 2459 2101 647 500 17 纺织业 2603 2414 2142 1754 823 500 18 纺织服装、服饰业 2603 2414 2142 1754 702 500 19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 2028 1880 1696 1204 682 500 20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 1519 1409 1217 864 632 500 21 家具制造业 2028 1880 1696 1204 641 500 22 造纸和纸制品业 2028 1880 1696 1204 787 500 23 印刷和记录媒介复制业 3070 2846 2459 2101 858 500 24 文教、工美、体育和娱乐用品制造业 2603 2414 2142 1754 702 500 25 石油、煤炭及其他燃料加工业 3070 2846 2459 2101 901 500 26 化学原料和化学制品制造业 3070 2846 2459 2101 819 500 27 医药制造业 3581 3541 3357 2872 1300 500 28 化学纤维制造业 4187 3984 3635 2950 1296 500 29 橡胶和塑料制品业 2603 2414 2142 1754 1250 500 30 非金属矿物制品业 1519 1409 1217 864 813 500 31 黑色金属冶炼和压延加工业 3581 3541 3357 2872 1171 500 32 有色金属冶炼和压延加工业 3581 3541 3357 2872 942 500 33 金属制品业 3070 2846 2459 2101 1080 500 34 通用设备制造业 3581 3541 3357 2872 1129 500 35 专用设备制造业 3581 3541 3357 2872 1234 500 36 汽车制造业 4187 3984 3635 2950 1234 500 37 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 4187 3984 3635 2950 2046 500 38 电气机械和器材制造业 4187 3984 3635 2950 1607 500 39 计算机、通信和其他电子设备制造业 4585 4251 3673 3540 1415 500 40 仪器仪表制造业 3581 3541 3357 2872 1870 500 41 其他制造业 2028 1880 1696 1204 613 500 42 废弃资源综合利用业 2028 1880 1696 1204 613 500 43 金属制品、机械和设备修理业 2028 1880 1696 1204 613 500 DB41/T 24282023 8 B.3 土地税收控制性指标见表 B.3。表B.3 土地 税收 单位为万元每亩 代码 行业名称 工业用地城市等别 战略性新兴产业、先进制造业用地 第五、六等 第七、八等 第九、十等 第十一、十二等 第十三、十四等 第十五等 13 农副食品加工业 16 11 9 6 5 5 在一般工业用地基础上，按照附录E对应的行业整体上浮5%10%。14 食品制造业 21 16 11 8 5 5 15 酒、饮料和精制茶制造业 22 17 10 6 5 5 16 烟草制品业 25 18 15 12 10 7 17 纺织业 15 12 8 6 5 5 18 纺织服装、服饰业 15 12 9 5 5 5 19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 24 18 15 15 13 11 20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 20 16 10 9 6 5 21 家具制造业 15 11 9 6 5 5 22 造纸和纸制品业 18 15 11 9 7 6 23 印刷和记录媒介复制业 20 16 13 11 6 5 24 文教、工美、体育和娱乐用品制造业 20 19 13 8 8 6 25 石油、煤炭及其他燃料加工业 24 21 16 11 9 6 26 化学原料和化学制品制造业 20 15 9 7 5 5 27 医药制造业 26 23 16 13 7 5 28 化学纤维制造业 18 15 13 11 9 6 29 橡胶和塑料制品业 20 15 11 9 6 5 30 非金属矿物制品业 17 15 13 9 6 5 31 黑色金属冶炼和压延加工业 19 15 10 6 5 5 32 有色金属冶炼和压延加工业 18 15 13 10 8 6 33 金属制品业 17 15 12 9 8 6 34 通用设备制造业 25 18 12 8 5 5 35 专用设备制造业 24 17 11 7 5 5 36 汽车制造业 26 18 15 13 11 8 37 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 28 19 16 13 11 8 38 电气机械和器材制造业 30 20 17 15 13 11 39 计算机、通信和其他电子设备制造业 32 25 20 15 13 11 40 仪器仪表制造业 25 18 15 13 11 8 41 其他制造业 26 19 15 13 12 10 42 废弃资源综合利用业 30 25 20 18 16 15 43 金属制品、机械和设备修理业 18 15 13 10 8 6 DB41/T 24282023 9 附录C（资料 性）工业用 地“标准 地”履约 监管协 议（样式）工 业用地“标准地”履约 监管协议 甲方（县（市、区）人民政府/管委会）：乙方（土地受让方）：根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国土地管理法等有关法律规定，按照国有建设用地使用权出让合同国有建设用地使用权租赁合同（以下简称合同）和河南省节约集约用地有关规定，甲乙双方本着平等自愿、友好协商的原则，约定如下：一、项目概况 乙方实施的 项目，所属行业为，项目总投资，其中固定资产投资，注册资本。项目选址，用地面积。二、约定指标（一）固定资产投资强度 固定资产投资强度不低于 万元/公顷。（二）土地税收 项目达产后土地税收不低于 万元/公顷。（三）能耗指标 每万元工业增加值综合能耗水平不高于 万元/吨标煤。（四）环境标准 环境标准包括空间准入要求、污染物排放标准及排放总量管控要求、环境质量管控标准和行业准入要求（各地区根据实际自行制定，须满足“三线一单”生态环境分区管控以及国家、地方污染物排放标准要求）。（五）其他控制性指标。三、项目建设（一）乙方项目建设严格按照合同和本协议约定执行。（二）乙方必须按约定时间开工、竣工、投产、达产：DB41/T 24282023 10 1.乙方按照合同约定 年 月 日之前开工。2.乙方按照合同约定 年 月 日之前竣工。3.乙方在竣工验收通过后 个月内投产。4.乙方在投产后 个月内达产。四、其他约定。五、项目对标验收 甲方组织有关部门按照 河南省人民政府关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见（豫政202032 号）和 县（市、区）工业用地“标准地”竣工验收、达产复核办法进行对标验收。六、违约责任（一）投资强度达不到约定指标的，乙方需追加投资直至履约，否则达产验收不予通过。（二）土地税收、能耗标准、环境标准等达不到约定指标的，给予 年整改期，期间不得享受各级政府的产业优惠政策。再次评价仍未达标的，对已享受的优惠政策予以追缴，综合绩效评价降档。（三）乙方未按约定开工、竣工的，每延期一日，按照合同约定向土地使用权出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额 的违约金；构成闲置的，按闲置土地处置办法有关规定执行。乙方未按约定投产的，由甲方会同自然资源主管部门按照合同有关条款处理。乙方未按约定达产的，给予最长不超过2年的整改期；整改后仍未能达产的，由甲方引导项目限期协商退出。对因相关政府部门原因导致项目竣工验收、达产复核延期的，约定的时间期限可依申请相应顺延。（四）乙方因不可抗力不能履行约定的，可根据不可抗力的影响程度，部分或者全部免除责任，但应及时通知甲方，并提供不可抗力的详细说明和不能履约的有效证明材料；法律另有规定的除外。七、本协议未尽事宜，可由双方另立补充协议约定，补充协议作为本协议的组成部分，具有同等法律效力。八、本协议自甲乙双方签订之日起生效，一式肆份，甲乙双方各壹份，报属地工业和信息化、自然资源行政主管部门备案各壹份。甲方（盖章）法定代表人（签字）：时间：乙方（盖章）法定代表人（签字）：时间：DB41/T 24282023 11 附录D（资料 性）工业用 地“标准 地”企业 信用承 诺书（样 式）工 业用地“标准地”企业 信用承诺 书 县（市、区）人民政府/管委会：为提高土地利用水平，优化土地资源要素配置，本着平等、自愿、诚实守信和节约集约利用土地的原则，依照签订的“标准地”国有建设用地使用权出让合同/国有建设用地使用权租赁合同（以下简称合同）和工业用地“标准地”履约监管协议（以下简称协议），本企业承诺如下：1承担诚实守信、勤勉尽责义务，严格遵守国家、省、市、县（市、区）的相关法律法规、政策和标准。2严格按照承诺的各项指标标准进行设计和施工，在按标施建、竣工验收、投产验收和达产复核，接受并配合相关监管部门的全过程动态监管。承诺按照有关规定办理相关建设手续或按照承诺制有关程序管理。3严格遵守合同和协议相关要求，确保约定的目标如期实现。4本承诺未尽事项，以合同和协议为准。5本企业违反上述承诺的，自愿承担合同和协议相关违约责任且你方有权不予办理、暂缓办理各项许可事宜。由此产生的任何法律责任和违约责任均由本企业自行承担，与你方无关。承诺单位（盖章）：法定代表人或委托代理人（签章）：承诺时间：年 月 日 附录E（规范 性）战略性 新兴 产业、先 进制 造业 与 国民 经济 行业 代码 对照表 E.1 战略性新兴产业与国民经济行业代码对照表按表 E.1 规定。表 E.1 战 略性 新兴 产业 与 国民 经济 行业 代码 对照 表 战略性新兴产业代码 战略性新兴产业名称 国民经济行业代码（GB/T 4754 2017）1 新一代信息技术产业-1.1 下一代信息网络产业-1.1.1 网络设备制造 39 1.1.2 新型计算机及信息终端设备制造 39 1.1.3 信息安全设备制造 39 1.2 电子核心产业-1.2.1 新型电子元器件及设备制造 35、38、39 1.2.2 电子专用设备仪器制造 40 1.2.3 高储能和关键电子材料制造 26、29、30、38、39 1.2.4 集成电路制造 35、39 1.5 人工智能-1.5.2 智能消费相关设备制造 39 2 高端装备制造产业-2.1 智能制造装备产业-2.1.1 机器人与增材设备制造 34、39 2.1.2 重大成套设备制造 35 2.1.3 智能测控装备制造 34、40 2.1.4 其他智能设备制造 33、34、35 2.1.5 智能关键基础零部件制造 34、38 2.1.6 智能制造相关服务 43 2.2 航空装备产业-2.2.1 航空器装备制造 37 2.2.2 其他航空装备制造及相关服务 37、38、39、43 2.3 卫星及应用产业-2.3.1 卫星装备制造 37 2.3.2 卫星应用技术设备制造 39、40 2.3.4 其他航天器及运载火箭制造 37 2.4 轨道交通装备产业-2.4.1 铁路高端装备制造 37 2.4.2 城市轨道装备制造 37 2.4.3 其他轨道交通装备制造 34、37、38 2.5 海洋工程装备产业-DB41/T 24282023 13 表E.1 战 略性 新兴 产业 与 国民经 济行 业代 码 对 照表（续）战略性新兴产业代码 战略性新兴产业名称 国民经济行业代码（GB/T 475 2017）2.5.1 海洋工程装备制造 34、37 2.5.2 深海石油钻探设备制造 35 2.5.3 其他海洋相关设备与产品制造 26、35、37、38、39 2.5.4 海洋环境监测与探测装备制造 37、39、40 3 新材料产业-3.1 先进钢铁材料-3.1.1 先进制造基础零部件用钢制造 31 3.1.2 高技术船舶及海洋工程用钢加工 31 3.1.3 先进轨道交通用钢加工 31 3.1.4 新型高强塑汽车钢加工 31 3.1.5 能源用钢加工 31 3.1.6 能源油气钻采集储用钢加工 31 3.1.7 石化压力容器用钢加工 31 3.1.8 新一代功能复合化建筑用钢加工 31 3.1.9 高性能工程、矿山及农业机械用钢加工 31 3.1.10 高品质不锈钢及耐蚀合金加工 31 3.1.11 其他先进钢铁材料制造 31、33 3.1.12 先进钢铁材料制品制造 33、34 3.2 先进有色金属材料-3.2.1 铝及铝合金制造 32、33 3.2.2 铜及铜合金制造 32、33 3.2.3 钛及钛合金制造 32、33 3.2.4 镁及镁合金制造 32、33 3.2.5 稀有金属材料制造 32 3.2.6 贵金属材料制造 26、32、39 3.2.7 稀土新材料制造 26、32、39 3.2.8 硬质合金及制品制造 32、33 3.2.9 其他有色金属材料制造 26、31、32、39 3.3 先进石化化工新材料-3.3.1 高性能塑料及树脂制造 26 3.3.2 聚氨酯材料及原料制造 26 3.3.3 氟硅合成材料制造-3.3.4 高性能橡胶及弹性体制造 26 3.3.5 高性能膜材料制造 26、29 3.3.6 专用化学品及材料制造 26、39 3.3.7 新型功能涂层材料制造 26 3.3.8 生物基合成材料制造 28 3.3.9 生命基高分子材料及功能化合物制造 28 DB41/T 24282023 14 表E.1 战 略性 新兴 产业 与 国民经 济行 业代 码 对 照表（续）战略性新兴产业代码 战略性新兴产业名称 国民经济行业代码（GB/T 475 2017）3.3.10 其他化工新材料制造 26 3.4 先进无机非金属材料-3.4.1 特种玻璃制造 30 3.4.2 特种陶瓷制造 30 3.4.3 人工晶体制造 30、39 3.4.4 新型建筑材料制造 29、30 3.4.5 矿物功能材料制造 26、30 3.5 高性能纤维及制品和复合材料 3.5.1 高性能纤维及制品制造 26、28、30 3.5.2 高性能纤维复合材料制造 26、30 3.5.3 其他高性能复合材料制造 30、31、32 3.6 前沿新材料-3.6.1 3D打印用材料制造 26、28、29、30、31、32、33 3.6.2 超导材料制造 32 3.6.3 智能、仿生与超材料制造 26、32 3.6.4 纳米材料制造 26、28、29、30、31、32 3.6.5 生物医用材料制造 27、30、32、35 3.6.6 液态金属制造 32 4 生物产业-4.1 生物医药产业-4.1.1 生物药品制品制造 27 4.1.2 化学药品与原料药制造 27 4.1.3 现代中药与民族药制造 17、27 4.1.4 生物医药关键装备与原辅料制造 27、35 4.2 生物医学工程产业-4.2.1 先进医疗设备及器械制造 35 4.2.2 植介入生物医用材料及设备制造 35 4.2.3 其他生物医用材料及用品制造 27 4.3 生物农业及相关产业-4.3.1 生物育种 21 4.3.2 生物农药制造 26 4.3.3 生物肥料制造 26 4.3.4 生物饲料制造 13、14 4.3.5 生物兽药、兽用生物制品及疫苗制造 27 4.4 生物质能产业 4.4.1 生物相关原料供应体系活动 26、35 4.4.2 生物质燃料加工 25 4.5 其他生物业-DB41/T 24282023 15 表E.1 战 略性 新兴 产业 与 国民经 济行 业代 码 对 照表（续）战略性新兴产业代码 战略性新兴产业名称 国民经济行业代码（GB/T 475 2017）4.5.1 生物基材料制造 28 4.5.2 生物化工制品制造 26、29 4.5.3 生物酶等发酵制品制造 14 4.5.4 海洋生物制品制造 14 7.2.2 环境保护监测仪器及电子设备制造 40 7.2.3 环境污染处理药剂材料制造 26 7.3 资源循环利用产业-7.3.1 矿产资源与工业废弃资源利用设备制造 33、34、35、40 7.3.3 工业固体废物、废气、废液回收和资源化利用 14、15、17、19、22、25、29、30、31、32、34、35、36、42 7.3.4 城乡生活垃圾与农林废弃资源利用设备制造 35 7.3.7 水及海水资源利用设备制造 33、34、35、37、40 8 数字创意产业-8.1 数字创意技术设备制造-8.1.0 数字创意技术设备制造 34、39 E.2 先进制造业与国民经济行业代码对照表按表 E.2 规定。表 E.2 先进 制 造业 与 国 民经济 行业 代码 对照 表 先进制造业代码 先进制造业名称 国民经济行业代码（GB/T 475 2017）02 先进制造业-0201 新一代信息技术设备制造-020101 网络设备制造 39 020102 新型计算机及信息终端设备制造 39 020103 信息安全设备制造 39 020104 新型电子元器件及设备制造 35、38、39 020105 电子专用设备仪器制造 40 020106 高储能和关键电子材料制造 26、29、30、32、38、39 020107 集成电路及专用设备制造 35、39 020108 智能消费相关设备制造 39 020109 数字创意技术设备制造 34、39 0202 高端装备制造-020201 航空器装备制造 37 020202 其他航空装备制造 32、35、37、38 020203 卫星装备制造 37 020204 卫星应用技术设备制造 39、40 020205 其他航天器及运载火箭制造 37 020206 铁路高端装备制造 37 020207 城市轨道装备制造 37 DB41/T 24282023 16 表E.2 先 进制 造业 与 国 民 经济行 业代 码 对 照表（续）先进制造业代码 先进制造业名称 国民经济行业代码（GB/T 475 2017）020208 其他轨道交通装备制造 34、37、38 020209 海洋工程装备制造 34、37 020210 深海石油钻探设备制造 35 020211 其他海洋相关设备与产品制造 26、35、37、38、39 020212 海洋环境监测与探测装备制造 37、39、40 020213 机器人与增材设备制造 34、39 020214 重大成套设备制造 35 020215 智能测控装备制造 34、40 020216 其他智能设备制造 33、34、35 020217 智能关键基础零部件制造 34、38 0203 先进钢铁材料制造-020301 设备工程用先进钢材制造 31 020302 高品质不锈钢及耐蚀合金制造 31、33 020303 先进钢铁材料制品制造 33、34 0204 先进有色金属材料制造-020401 铝及铝合金制造 32、33 020402 铜及铜合金制造 32、33 020403 钛及钛合金制造 32、33 020404 镁及镁合金制造 32、33 020405 稀有金属材料制造 32 020406 贵金属材料制造 26、32、39 020407 稀土新材料制造 26、32、39 020408 硬质合金及制品制造 32、33 020409 其他有色金属材料制造 26、31、32、39 0205 先进石化化工新材料制造-020501 高性能塑料及树脂制造 26 020502 聚氨酯材料及原料制造 26 020503 氟硅合成材料制造 26 020504 高性能橡胶及弹性体制造 26 020505 高性能膜材料制造 26、29 020506 专用化学品及材料制造 26、39 020507 新型功能涂层材料制造 26 020508 生物基合成材料、高分子材料及功能化合物制造 28 020509 其他化工新材料制造 26 0206 先进无机非金属材料制造-020601 特种玻璃制造 30 020602 特种陶瓷制造 30 DB41/T 24282023 17 表E.2 先 进制 造业 与 国 民 经济行 业代 码 对 照表（续）先进制造业代码 先进制造业名称 国民经济行业代码（GB/T 475 2017）020603 人工晶体制造 30、39 020604 新型建筑材料制造 30 020605 矿物功能材料制造 26、30 0207 高性能纤维及制品和复合材料制造-020701 高性能纤维及制品制造 26、28、30 020702 高性能纤维复合材料制造 26、30 020703 其他高性能复合材料制造 30、31、32 0208 前沿新材料制造-020801 3D打印用材料制造 26、28、29、30、31、32、33 020802 超导材料制造 32 020803 智能、仿生与超材料制造 26、32 020804 石墨烯材料制造 30 020805 纳米材料制造 26、28、29、30、31、32 020806 生物医用材料制造 27、30、32、35 020807 液态金属制造 32 0209 生物产品制造-020901 生物药品制品制造 27 020902 化学药品与原料药制造 27 020903 现代中药与民族药制造 27 020904 生物医药关键装备与原辅料制造 27、35 020905 生物农药制造 26 020906 生物肥料制造 26 020907 生物饲料制造 13、14 020908 生物兽药、兽用生物制品及疫苗制造 27 020909 生物基材料制造 28 020910 生物化工制品制造 26、29 020911 生物酶等发酵制品制造 14 020912 海洋生物制品制造 14 0210 生物质燃料制造-021001 生物乙醇制造 25 021002 生物航空煤油制造 25 021003 生物柴油制造 25 021004 生物质致密成型燃料制造 25 0211 生物制造相关设备制造-021101 先进医疗设备及器械制造 35 021102 植介入生物医用材料及设备制造 35 021103 其他生物医用材料及用品制造 27 021104 生物相关原料供应设备制造 26、35 DB41/T 24282023 18 表E.2 先 进制 造业 与 国 民 经济行 业代 码对 照表（续）先进制造业代码 先进制造业名称 国民经济行业代码（GB/T 475 2017）021105 其他生物工程相关设备制造 35、40 0212 新能源汽车及相关设备制造-021201 新能源汽车整车制造 36 021202 电机、发动机制造 36、38 021203 新能源汽车储能装置制造 35、38 021204 新能源汽车零部件配件制造 34、35、36、38、40 021205 供能装置制造