2023年建材打假专项行动工作实施方案.docx

2023年建材打假专项行动工作实施方案为深入贯彻落实省、市有关工作部署，切实加强房屋建 筑与市政基础设施工程的建材及混凝土质量管理，进一步落 实各相关单位的主体责任，充分发挥各部门的市场监管职能, 助力清远高质量发展的战略全面实施，确保我市在建工程项 目建设使用建材质量安全，结合关于加强商品混凝土等结构 工程质量管理的通知和清远市住房和城乡建设局关于做 好结建式人防工程质量监督有关工作的通知（清建2022） 63号），制定本建材打假工作实施方案。一、工作重点（一）检查对象。凡因建筑材料质量或施工质量被信访投 诉、举报、媒体曝光、记录不良行为、行政处罚，以及日常 监督检查不合格率较高的房屋市政工程项目以及相关施工、 商品混凝土生产、混凝土预制构件生产单位，均应明确为检 查对象。（二）抽查建材种类。重点抽查涉及结构安全和重要使 用功能以及不合格率较高的建材品种。房屋市政工程项目抽 取：水泥、砂、蒸压加气混凝土砌块、电线电缆、防水材料、 小直径钢筋、脚手架扣件、安全网、建筑给排水管材。混凝 士预制构件生产、混凝土生产单位抽取：水泥、砂、粉煤灰、 外加剂、钢筋。三、工作任务（一）抽查“材料进场验收和复验制度”的落实情况对 执业人员，特别原材料进场把关人员的履责情况进行抽查, 遏制职位虚设、数据造假的现象，对违规人员依规处理，对 违法企业依法整顿，为打假提供必要的长效保障，通过日常 开展巡查工作，上半年及下半年开展全市范围检查。（二）严格落实建设单位工程质量首要责任，对未执 行建设单位委托工程质量检测的规定，违规减少依法应由建 设单位委托的检测项目和数量进行查处，非建设单位委托的 检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。（三）施工现场建设用材质量抽查，坚持依法履责；健 全制度，创新事中事后监管，确立“随机抽取被检查对象、 随机选派检查人员”的“双随机”机制；依法对施工现场建 设用材的实体质量进行抽查（抽测），并以抽查结果为线索， 对不质量良行为进行调查，依法处理违法违规人员，积极配 合开展诚信管理。（四）预拌混凝土使用原材料质量抽查，对各商品校生 产企业履行现行法规义务的情况及资质进行抽查，对其使用 的主要原材料进行抽检，对违规用材的行为进行处理。开展 混凝土用砂专项治理，对问题突出的企业依法责令停业整 顿。四、工作要求（一）重视建材打假工作。各有关部门依据本身职责, 把工作做深、做细、做实，切实抓出成效，确保房屋与市政 在建工程项目使用建筑材料的质量安全。（二）强化日常监督。建材打假专项行动要充分发挥自 身职能作用，将建材打假工作常态化，坚持以查促改、以查 促建，探索长效监管机制，建立健全对建材产品的检查台账 登记，各监督部门应加大对在建工程使用建材的抽检，督促 使用单位把好建材进货关。（三）查处违法行为。各有关部门要善于在建材抽检中 发现案件线索，对涉嫌假冒伪劣建材产品要予以查封并依法 查办和处理，对已使用的不合格的建材应评估其危害，必要 时应做实体检测鉴定。（四）畅通举报渠道。鼓励广大群众举报生产、销售、 使用伪劣建材以及虚假宣传等违法行为。（五）严格责任追究。各级行政执法人员要牢固树立依 法行政的“底线思维”，在执法过程中坚定干事，对辖区发现 案件线索和重大假冒伪劣建材案件隐瞒不报、压岸不查、查 处不力的，将依法处理。各县（市、区）住建部门将辖区建材打假专项行动开展 情况总结于12月20日前将有关开展情况书面报送市住房城 乡建设局质量安全监督科。