临淮岗乡2021年农村厕所改造及粪污资源化利用工作实施方案.docx

临淮岗乡2021年农村厕所改造及粪污资源化利用工作实施方案为持续推进我乡农村厕所革命，科学指导农村改厕，切实提 高改厕质量，实现厕所粪污无害化处理和资源化利用，完善后续 管理长效机制，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示精神, 全面贯彻落实“十四五”末普及卫生厕所的总目标和市、县有关 工作会议精神，坚持问题导向，全面提升改厕质量，杜绝农村户 厕不好用、不能用的问题；充分尊重群众意愿，充分调动群众参 与改厕的积极性和主动性；坚持分类指导、突出重点、统筹推进; 坚持工程化理念，实现工程化设计、工程化施工、工程化验收、 工程化运行，切实把农村厕所改造及管护、粪污资源化利用这项 民生工程实事办实、好事办好。二、总体目标全乡完成甘花园村94户农村常住农户无害化厕所改造（，卫 生厕所普及率提高至95%以上，进一步建立和完善农村改厕后续管 护体系。三、重点工作1.农村厕所改造。推广三格式化粪池，采取水冲模式，严格 按照农村三格式户厕建设技术规范GB/T 38836-2020农村三 格式户厕运行维护规范GB/T 38837-2020农村集中下水道户 厕建设技术规范GB/T 38838-20203项国家标准执行农村改厕工 作。甘花园村为改厕项目实施主体，临淮岗乡人民政府为项目监 管单位。以项目化方式编制设计、招标采购、建设施工、监管验收、 运行维护等全链条的实施方案和标准化操作规范，按照“四个工程 化”组织实施。实行常住农户自愿申请的原则，改厕申请表须由户主签字确 认，村委会要对项目户基本信息核实、公示，乡要审核。项目户 确定后，临淮岗乡人民政府、村委会、项目户签订三方协议，临 淮岗乡人民政府同中标单位签订施工协议；施工过程中要按要求 填写霍邱县农村卫生厕所改造项目过程管控表；要根据完成 情况组织自验，填写霍邱县农村无害化卫生厕所改造验收表； 投入使用前，临淮岗乡人民政府与项目户签订无害化卫生户厕 移交书，项目实施后，临淮岗乡人民政府应建立健全改厕长效 管护机制，做到厕所坏了有人修、满了有人掏、掏后能利用；村 委会做好日常使用监管，督促引导项目户自觉使用好、维护好厕 所；项目户应积极配合项目实施和后续管护工作，加强厕具和化 粪池的日常管护，确保正常使用。改厕户应为主动申请、历年来未享受过各级财政资金改厕、 近年内无拆迁计划的农村常住户；厕屋必须进院入室，厕屋有房 有顶有窗有门通电安全、屋高不低于2M、面积不少于1.2 nV的独 立空间；应具备冲水条件。改厕完工投入使用后，项目户应及时主动拆除原有旱厕。3 .户档管理和系统填报。农村改厕实行“一户一档”的档案制 度，认真收集整理改厕相关信息和改厕照片，信息完整准确，照片 要确保真实准确、符合要求。要按照相关规范保存农村改厕各个关 键环节的有效信息资料，按时填报安徽省农村人居环境整治系统有 关信息，确保系统、台账、实地三者相符。安徽省农村人居环境整治系统填报要求信息完整准确，照片要 符合规范；户档台账资料要求包括霍邱县农村无害化卫生厕所改 造申请表霍邱县2021年农村改厕协议书霍邱县农村卫生 厕所改造项目过程管控表霍邱县农村无害化卫生厕所改造验 收表无害化卫生户厕移交书、户口薄复印件、户主身份证复 印件、厕所改造照片（改厕前、改厕中、改厕后各1张）。4 .健全后续管护体系。健全乡服务站、村服务点的建设。采取 服务社会化、运营市场化、财政补贴和适当收费相结合的方式，运 行农村厕所维护、粪污清掏和资源化利用服务体系，坚持“管收用 并重，责权利一致”的长效管护机制，确保农村改厕“建起来、用 起来、管起来”，着力提升农村改厕管理维护和粪污资源化利用水 平。印制并发放临淮岗乡农村改厕监督投诉和服务电话告知书， 方便群众接受维修、清掏等服务。5 .开展“回头看”。将问题厕所排查整改“回头看”作为一项 经常性工作，纳入到改厕重点工作，适时组织开展“回头看”工作, 通过排查整改推进质量提升。发现问题及时由乡服务站、村服务点 进行处置，及时解决问题，提升服务质量及群众满意度。6 .强化宣传引导。开展多种形式的农村改厕宣传工作，宣传卫 生厕所在预防疾病、改善人居环境等方面的重大作用；宣传改厕新 政策，动员广大人民群众积极投身改厕工作；培养群众文明卫生如 厕习惯，确保厕所使用好、管护好。具体时间安排如下：7 .4月中旬：做好改厕户调查和确认工作。2.4月下旬：制定相应方案，按照相关程序进行年度改厕任 务的改厕产品采购、工程招标，选择监理单位，完备相关手续, 做好施工准备。3.5月至6月底：开展改厕技术培训，按照实施方案要求进 行施工，确保6月底前完成年度改厕任务的施工和乡初验工作, 乡初验要逐户验收，有一户不合格都不能验收。6月30日前，向 县农业农村局申请复核验收。按施工进度，完成安徽省农村人 居环境整治系统填报所需材料的收集工作，完善户档资料。4. 7月份：县级验收，涉及改厕的村抽查全覆盖，抽查户比 例不低于改厕总数的30%o7. 8月份：乡完善安徽省农村人居环境整治系统填报，县 级完成审核工作；迎接省级评估、市级复核。五、保障措施.组织领导。乡党委、政府要提高政治站位，制定改厕方案,压实工作责任，主要领导要亲自安排调度，并明确一名分管领导具 体负责。1 .资金投入。按照“以奖代补”原则，先建后补。统筹省、市、 县级相关资金，按每户平均2000元进行奖补。2 .质量保障。一是集中对施工人员、从事改厕具体工作的干部和相关农户进 行技术标准培训，施工人员考核合格后方可自行施工作业，确保 改厕相关环节参与人员熟练掌握相关技术标准；二是按国家标准统一采购化粪池、座便器、冲水器具等改厕产 口口口;三是产品安装和工程施工应按照工程化思维组织实施，工程使 用的产品和建材要有质量合格证书，水泥砂浆、混凝土的配比要 标准。四是要组织督查组，在建设过程中要开展不间断的监督检查, 发现问题及时纠正，杜绝因产品质量不合格、技术不规范，导致 改厕中出现问题和群众不满意的现象。五是要严格验收，要采取“谁验收谁负责”的原则，责任到 人。临淮岗乡党委政府办公室2021年6月5日