交通事故专项应急救援预案.docx

交通事故专项应急救援预案1事故风险分析1.1事故类型交通事故根据造成的人身伤亡或者财产损失的程度和数额不同，分为四大类:轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故。L2严重程度、影响范围分析项目部内因公驾乘汽车车辆时，发生一般、重大、特大交通事故。1.2. 2发生一般以上交通事故，车辆可能会出现撞击引起的爆燃，人员出现撞伤等伤害。项目部周边社会公共道路及生产便道、施工区域场内道路发生交通事故。2应急指挥机构及职责1应急组织体系及机构项目常设生产安全事故应急指挥部，指挥由项目经理担任，副指挥由分管安 全工作的项目领导担任，成员由项目领导班子成员、各职能部门负责人和各施工 队负责人组成。指挥部办公室设在安全部，办公室主任由安全部负责人担任，负 责指挥部的日常工作。和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充。2. 5. 5各应急救援行动小组接到应急救援指挥部通知后，按照指令迅速到达事故 现场，开展应急抢险和救援工作。3. 5. 6现场指挥部按具体实施方案、专家建议，迅速组织力量进行应急抢险和救 援，并且与参加应急行动的各行动小组、岗位工作人员保持联络畅通。4. 5. 7根据灾害级别，救援指挥部应紧急调用各类物资、设备、人员投入抢险救 灾。3. 5. 8在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。4. 5. 9参加应急抢险救援工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品、消防器材、 安全设备，事发现场应当进行必要的技术处理。需要进行灭火时，根据物质及其 燃烧特性，采取不同的灭火设备，以免灭火设备使用不当而加大火势。4处置措施4.1应急处置基本原则4. 1.1贯彻“安全第一，预防为主”的方针。4.1. 2坚持保护人员安全优先和控制事故蔓延优先的原则。4. 1.3实行项目统一领导，分级负责的原则。4. 2处置措施具体要求2.1发生一般及以上道路交通事故后，事故当事人或乘车人要在30分钟内向 项目部安全部门报告。车辆驾驶人员及乘车人员应当立即抢救受伤人员，做好防 护工作，拦停过往车辆运送伤员，并迅速拨打120 （医疗急救中心电话）及122（交通事故投诉台），报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救 受伤人员变动现场的，应当标明位置，乘车人应当予以协助。4. 2. 2项目部安全部门接到事故报告后，对达到本预案适用条件时，应立即启动 本应急预案0项目生产安全事故应急指挥部要按照各自分工组织指挥安排并实施 道路交通事故的应急处理方案、处理措施。协助事故救援的人员和事故单位，在 现场救援时应服从公安机关交通管理部门的统一指挥，按照有关法规展开救援工 作。4. 2. 3根据就近先救援的原则，安排就近的地区先进行救援，同时，事故项目部 内有关人员应在30分钟内出发，赶赴现场实施救援。同时报告车辆投保公司。4. 2. 4项目救援组应积极配合当地交管部门积极抢救伤员，做好各项救援准备工 作，勘察现场（有条件的做好摄影摄像工作）保存可疑证物，做好记录，对交管 部门的“事故现场勘察记录”确认无误后，方可签认。5. 2. 5项目救援组应向指挥部主动汇报情况，不得隐瞒事故情节或有碍事故救援 调查的言行发生。并在指挥部的指导下,根据事故性质，迅速制定救援处理措施， 做到分工具体，责任明确，统一领导，专人指挥，工作有序，力争将交通事故的 人员伤亡损失和带来的社会影响降到最低，同时要加强事故现场安全监控，以防 不测事故再度发生。总指挥副总指挥指挥成员警戒保卫组事 故 调 查 组善后处理组应急指挥部办公室主任作业班组2. 2应急指挥部职责 2. 2.1组织有关部门制定应急预案，并在事故发生后按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；2. 2. 2根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急抢险工作中发生的争议采取紧急处置措施；2. 2. 3事故发生时，紧急调用项目部各类人员、物资、设备；根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散和物资抢救工作;2. 2. 5负责了解掌握事故现场情况，及时向上级主管部门报告；组织协调与局应 急相关部门的互联援助工作；2. 2. 6做好稳定生产、生活秩序和伤亡人员的善后安抚工作；2. 2. 7适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；2. 2.8加强对职工的应急知识教育、应急培训和演练，特别是危险源周围人员, 要使其了解潜在的危险性和健康危害，掌握必须的自救知识，了解预先制定的主 要及备用疏散路线和集合地点，了解各种警报含义和应急工作的主要要求；2. 2. 9根据项目人员变动和产业结构变化，及时对应急预案进行调整、修订和补 充。2. 3总指挥职责2. 3. 4负责本项目应急预案的启动，对一般事故全权组织进行应急抢险和调查处 理；2. 3. 2发生较大及以上生产安全事故后，在启动本项目预案、组织应急抢险的同 时，负责向上级指挥中心和总指挥报告；2. 3. 3在上级总指挥、副总指挥的领导下具体负责指挥项目生产安全事故的应急 抢险工作；负责组织人员对生产安全事故现场进行恢复，并落实整改措施；2. 3. 4负责配合有关部门进行生产安全事故调查处理。2. 4副总指挥职责2.4. 1协同指挥商议应急命令，在指挥的领导下具体负责事故应急抢险工作，指 挥各部门抢险救灾并监督落实；2. 4.2通知并联络应急指挥部的有关成员，做好应急准备后立即投入应急抢险;2. 4. 3选址建立现场应急指挥部，综合协调各部门应急抢险工作;2. 4. 4事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；2. 4. 5现场检查应急抢险工作，提出应急方案，指挥开展应急工作；2. 4. 6配合上级部门进行事故调查处理工作，协同指挥适时发布应急公告，将事 故的原因、责任及处理意见公布于众；2. 4. 7当指挥不在现场时，自动承担指挥的一切职责。2. 5应急指挥部办公室职责2. 5.1负责指挥部的日常工作，根据指挥的命令，发布启动和解除生产安全事故 应急预案的指令；2. 5. 2按照预案程序的规定，组织、协调、落实生产安全事故应急预案的实 施运行，尽全力减少人员伤亡和财产损失；2. 5. 3根据事故发生状态，及时传达指挥指令，指挥各部门有条不紊的进行抢险 救灾工作；2. 5. 4在救灾过程中随时掌握预案实施情况，为指挥部采取适当处理措施提 供详实资料；2. 5. 5对在生产安全事故应急抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，向指挥部 报告表彰和奖励建议。对不履行应急抢险职责，隐瞒、延误生产安全事故应急抢 险的，建议按照有关规定给予处罚；2. 5. 6制定本项目生产安全事故应急预案，组织应急预案的演练及预案内容的补 充与完善，承办指挥部交办的所有工作。2. 6指挥部成员职责2. 6. 1指挥部成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全生产法律法规并带头自觉 遵守；2. 6. 2应急指挥部成员应积极配合指挥、副指挥的工作，做好应急抢险准备措施;2. 6. 3生产安全事故发生后，应急指挥部成员要立即到位，及时开展应急抢险工 作；2. 6. 4在应急抢险行动中听从上级指挥，统一协调行动；2. 6. 5在应急抢险行动中要恪尽职守、尽心尽责，力争将人员伤亡和财产损失降 到最低；2. 6. 6协助指挥、副指挥做好生产安全事故的善后处理工作。2. 7后勤保障组职责2. 7.1制订生产安全事故应急抢险物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应 急抢险物资的储备数量，收集和建立并归档；迅速调配抢险物资器材至事故发生 占八、，2.7. 2定期收集和整理项目应急抢险物资资源信息，及时调整应急抢险物资的更 新和达标。为应急抢险行动的启动，做好物资源数据储备；2. 7. 3应急抢险预案启动后，按应急指挥部的部署，有效地组织应急抢险物资安 全运抵现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤保障服务；2. 7. 4负责提供交通运输工具及其他物质资源等后勤保障；2. 7. 5组织抢险救灾生活物资的供应工作，及时输送生活物品到应急抢险人员手 中；2. 7. 6对受损的机械设备、容器、管线、仪表、电器等组织制定修复、更换方案， 组织相关设备、材料的订购工作；2. 7. 7后勤保障组组长负责组织、协调以上工作。2. 8事故抢险组职责2. 8.1负责事故现场抢险工作并提供可靠的技术支持和抢险方案，尽力防止事故危害扩大，减少事故造成的损失，在第一时间内将抢险设备和技术人员组织到事 故现场开展抢险工作；2. 8. 2及时向应急指挥部汇报现场情况，根据应急指挥部的要求，组织生产作业 人员对已发生的紧急情况采取必要的应急措施；2. 8. 3积极做好与作业区域的消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共应急抢 险部门的联系；2. 8. 4迅速切断危险源，利用作业现场的基本条件积极进行应急抢险；2. 8. 5组织应急教育培训，使小组成员掌握应急抢险的基本知识，提高应急抢险 技能和素质；2. 8. 6疏散清点人员，抢救现场伤员；将受伤人员转移至安全地带，同时与当地 医疗卫生部门联系，协调组织及实施医疗救助，协助120医护人员尽快将受伤人 员送到医院救治；2. 8. 7事故抢险组组长负责组织、协调以上工作。2. 9警戒保卫组职责2. 9.1组织危险区域内人员撤离到安全位置，当发生生产安全事故、自然灾害和 重大火灾事故，短期内无法控制局面时，必须立即清点人数，迅速引导疏散到安 全地带，等待外部应急抢险人员的应急救援；2. 9. 2封锁生产安全事故、自然灾害和重大火灾事故现场，禁止非应急抢险人员 进入危险区域；2. 9. 3疏散现场周围非应急抢险人员、车辆，确保应急抢险道路畅通；2. 9. 4安排专人引导外部应急抢险人员安全进入事故现场；2. 9. 5警戒保卫组组长负责组织、协调以上工作。2. 10事故调查组职责 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;2. 10. 2认定事故的性质和事故责任；2. 10. 3提出对事故责任者的处理建议；4总结事故教训，提出防范和整改措施；2. 10. 5提交事故调查报告。2.10. 5事故调查组组长负责组织、协调以上工作。2. 11善后处理组职责联系遭受灾害影响的人员家属，协助疏散、安顿其人员、家庭，做好稳定 工作；2. 11. 2做好遭受灾害影响的人员慰问、医疗救护的跟踪复查工作；3协同保险部门积极做好遭受灾害影响的人员及财产损失的理赔工作；2. 11. 4妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。3. 11. 5善后处理组组长负责组织、协调以上工作。3处置程序3.1信息报告、记录与通知3.1.1 应急救援指挥部在应急办公室设立值班室，应急指挥部办公室主任24小 时应急联系手机：值班人员要保持24小时信息畅通。信息接收 与通报的责任人为应急指挥部办公室主任。3. 1.2预警或生产安全事故发生时，作业现场有关人员必须立即迅速报告项目应 急指挥部办公室工作人员。3. 1.3应急指挥部办公室工作人员接警后，立即将警情报告应急指挥部指挥、副 指挥及指挥部所有成员，并将内容记录存档。3. 2信息报告1信息报告内容包括：发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情 况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统 计的直接经济损失；已经采取的措施等。3. 2. 2信息报告程序：事故现场第一发现人员一应急指挥部办公室一应急指挥部 成员一生产事故应急组织一上级主管部门和相关机构。4. 3信息上报1事故发生后，指挥部根据事故性质，按照国家规定的程序和时限，及时上 级主管部门和相关机构。发生较大以上生产安全事故的，指挥部接到事故信息报 告后应当立即报告上级主管部门，并于1小时内报告施工项目所在地安全生产监 督管理部门及行业主管部门。3. 2. 2根据事故性质，应急指挥部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关 部门报告。3. 2. 3事故应急指挥部办公室接到事故报告后，应按预先确定的通报程序，迅速 向有关应急机构和上级部门发出事故报告，并通知行动小组迅速赶赴现场，组织 应急抢险。3. 4响应分级1公司依据生产安全事故危害程度，影响范围和发展态势，一般将事故分为 四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。3. 4. 2 W级（一般）事故是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故 不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。3. 4. 3 III级（一般）事故是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者 财产损失不足3万元的事故。3. 4.4 II级（重大）事故是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。3. 4.5 I级（特别重大）事故是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上， 或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财 产损失6万元以上的事故。3. 4. 6按照以人为本、迅速组织、统一管理、分工负责、自救为主的原则，W级 （一般）生产安全事故发生，生产经营单位立即启动现场应急行动，防止事故扩 大，同时报告公司应急指挥部，预案进入预备状态。3.4.7 III级（较大）、H级（重大）、I级（特别重大）生产安全事故立即报告公 司应急指挥部，启动本应急预案，同时报上级主管部门，协调各方面应急力量， 快速开展各项抢险工作，把事故损失降到最低限度。发生m级（较大）、II级（重大）、I级（特别重大）生产安全事故，按照 国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，公司应急救援指挥部应于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。情况紧急时, 事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理 部门报告。3. 5响应程序3. 5. 1应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终 止和后期处置。3. 5. 2事故发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时-，应积极采取安 全可靠的自救措施，防止事故扩大，保护好事故现场。3. 5. 3应急救援指挥部接到事故报告后，立即派人赶赴现场，指导事故应急救援 工作，并做好相关接警记录。3. 5. 4事故应急救援指挥部接到报告后，视生产安全事故级别，组织启动应急救援预案，制定具体实施方案，指挥各应急小组行动。根据救援过程中发生的变化