安全生产环境保护外包项目承包协议书.docx
外包项目蠢霹承包协议书甲 方:张家港宏昌钢板有限公司乙方:为认真贯彻落实安全生产法,执行“安全第一、预防为主、综合治 理”的安全方针,保证双方职工和企业财产的安全,保护环境,实现安全 施工、平安竣工。为进一步明确双方职责,落实责任,做到“有章可循、 有法可依、违章必究、违法必惩”,结合江苏省工贸行业企业外包项目安 全管理暂行办法,经双方协商同意,特订协议如下:一、甲、乙双方均应牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全工作 放在各项工作的首位,严格执行国家有关法律法规及甲方的各项管理规章 制度,做好现场的安全生产、治安保卫及环境保护管理工作,确保作业安 全。二、外包项目是指甲方与承包单位签订合同,在甲方生产经营场所内, 以外包或外协方式从事与企业生产经营活动有关的生产和设备设施安装与 维修、作业活动或者技术服务等项目,结合甲方实际情况,具体分为:工 程项目类、设备检修类、耐材承包类、钢渣劳务类、绿化保洁类、钢材加 工类、外协运输类等。三、甲方应当审查乙方依法应具备的相应资质和安全生产条件,审查 安全生产管理机构或安全管理人员配备、规章制度和操作规程、项目技术 人员、主要设备设施、安全教育培训以及特种作业人员持证上岗等情况。四、乙方应当依法取得相应等级的作业资质,并在资质范围内承接项 目。由于技术等方面特殊要求,确需进行专业分包的,须经甲方主管部门 书面备案同意,乙方全面负责分包单位的安全管理。如存在以下违规行为 的:转包所承接的项目;分包给不具备相应资质条件的单位;分包单位将 其分包的项目再分包的;一经查实,将取消乙方承包资格,解除合同,并 由乙方承担因此给甲方带来的经济损失。五、乙方应当根据所承接项目的规模和特点,依法健全安全生产责任 体系,完善安全生产基本管理制度,修订岗位工作标准和安全操作规程, 报甲方生产安全处备案。建立健全安全生产、治安保卫管理网络,根据江 苏省安全生产条例以及甲方委外单位安全监管红线标准要求,设置 安全生产管理机构或配备专(兼)职安全生产管理人员,专(兼)职安全 生产管理人员应持证上岗,同时做好人员的定编、定岗、定责工作。六、乙方所有进入甲方厂区的作业人员,必须经乙方本单位的三级安 全教育培训合格,同时须严格遵守甲方安全教育制度,主动接受甲方的三 级安全教育,经培训考试合格后,才具备进入甲方厂区作业资格(人员更 换单位的,必须重新办理相关入厂手续)。七、乙方必须严格执行职业病防治法、江苏省劳动保护条例等 法律规定,用工要求应符合甲方委外单位安全监管红线标准规定。根 据法律法规、国家或行业标准及江苏省工贸行业企业外包项目安全管理 暂行办法,甲乙双方应确保安全费用的及时、足额、有效投入和使用,并 做好相互监督工作。乙方应为从业人员配备合格安全的劳保用品,督促员 工规范穿戴和使用;对存在职业危害因素的岗位人员,依规进行岗前、岗 中和离岗职业健康体检,体检结果应及时告知员工,同时做好备案工作供 甲方审查。八、根据国家劳动法律法规的要求,乙方应为进入甲方厂区的人员, 办理工伤保险(或以单位名称投保的人身意外伤害保险、雇主责任险、建 筑工程团体意外险,且每人意外保额不得低于50万;建议乙方根据所承接 项目实际,对部分高危作业人员加大保险额度,比如高空彩钢瓦更换人员 等),并提供相关书面证明材料,如未办理相关保险的,甲方拒绝与乙方签 订本协议。九、乙方所有非张家港市户籍人员,必须到锦丰或三兴派出所办理暂 住登记手续,进出门卫必须自觉遵守门卫刷卡制度,服从甲方门卫管理, 进出门卫应主动接受门卫执勤人员的询问和检查,自行车、摩托车(摩托 车必须为本市牌照,且驾驶人证照、各类保险必须齐全有效,否则不予进 厂)、电瓶车进出门卫必须下车推行,厂区所有路段,禁止骑车带人。十、特种作业人员必须持有上级政府相关部门(如安监、市场监督管 理部门等)颁发的有效特种作业证(按规定需定期复审的,应及时复审并 有记录),无证、证件过期未复审或持假证操作的,一经查实,将按照甲方 安全管理奖惩规定进行处理。十一、甲方应提供必要的安全生产作业条件和环境,做好工程施工区 域、运行设备、其它检修区域的隔离工作,设置逃生通道,悬挂警示标志。对乙方负责人进行安全告知,明示作业过程中可能存在的风险,明确需要 采取的安全措施,确定作业过程中的禁止和许可事项。安全告知须经双方 签字确认,安全作业条件不达标、无安全技术措施和未进行安全告知的, 严禁组织作业。十二、若乙方需要,甲方向乙方提供与外包项目安全生产相关的勘察、 设计、风险评价、检测检验和应急救援等资料,并保证资料的真实性、完 整性和有效性。十三、乙方应当对本单位人员,主动开展岗位安全操作规程、安全施 工方案、应急预案和安全操作技能等安全生产知识的教育培训工作,经常 对全体人员进行安全生产、法律法规及社会治安管理条例等方面的教育, 主动接受甲方组织的安全生产培训与指导,及时参加甲方的各项安全会议, 认真传达会议精神,切实提高全体人员的安全意识与法制观念。十四、乙方进入甲方厂区内从事检修或施工作业,必须严格执行沙 钢集团有限公司协作单位安全管理规定、检修与施工安全管理规定,办 理进场作业许可证,组织安全、技术人员分析作业过程中存在的危险因 素,制定有针对性的防范措施,明确施工步骤,共同商议制定安全方案, 报甲方审批。十五、乙方应当按照国家有关规定和甲方应急管理要求,编制应急预 案和现场处置方案,建立应急救援组织或指定应急救援人员,配备救援设 备设施和器材,并定期组织演练。乙方如动用甲方灭火器等消防器材的, 必须及时向甲方汇报,由甲方负责灌充,费用由乙方承担。十六、乙方必须服从甲方主管部门及有关职能处室、分厂及车间的安 全管理,落实各项规章制度和安全措施,加强现场作业安全管理,定期开 展安全检查、风险辨识与隐患排查治理工作,落实各项规章制度和安全措 施,实现闭环管理。乙方有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。十七、乙方进入现场作业前,应对作业现场安全生产条件进行确认, 符合安全要求方可作业;作业过程中,乙方发现事故隐患后应当立即治理, 不能立即治理的应当采取必要的防范措施,并及时书面报告甲方协商解决, 消除事故隐患。十八、乙方在作业过程中,自备的工器具,应符合国家相关安全规范 要求,甲方原则上不提供任何设备(工器具)。如因特殊情况,甲方提供的 设备(工器具),乙方应进行安全检查、验收,涉及特种设备的,操作人员 应持证上岗,并严格按照“谁使用,谁负责”的原则,负责设备(工器具) 的使用保管和日常维护保养工作。对不符合安全要求的,乙方不得使用, 并应及时向甲方主管部门汇报;如因乙方不汇报,使用不合格设备(工器 具),或因维护保养不善,造成安全、质量等问题引发事故的,由乙方承担 全部责任。十九、乙方自备的工器具、设备及辅助材料,应自行妥善保管,采取 必要的防盗措施,各类物资出门均须办理出门手续。因施工作业需要,临 时随人、随车携带工具、物件进入甲方厂区的,必须到所在门卫登记、备 案,由门卫执勤人员清点后,书面记录物件清单,作为乙方以后出门的依 据。二十、乙方进入危险区域作业或进行危险作业时,必须严格执行甲方 的许可制度,办理相应的作业许可,编制危险作业安全专项方案,接受甲 方专人现场监督,无作业许可或许可不在有效期内的,均不得进入危险区 域作业或进行危险作业。涉及临时用电、用水的必须按甲方规定办理审批 手续,在确保各项安全措施得到落实的情况下方可作业。二十一、甲方厂区内的各类机电设备的开关、按钮,乙方人员不得随 意触碰和启动。未经甲方同意,乙方人员不得擅自进入甲方正常生产作业 区域,不得擅自进入易燃易爆、有毒有害场所、高低压配电室以及高温液 态物质生产、运输(场)线等危险区域。无故进入的,甲方主管部门和生 产安全处有权阻止;情节严重的,有权给予经济扣款。否则,因此而产生 的各类事故,由乙方承担全部责任。二十二、外协运输类单位在甲方厂区行驶的车辆,应遵守国家工业 企业厂内运输安全规程和甲方的相关交通安全管理规定,接受甲方相关 管理部门的检查和监督,同时必须做到:1、运输车辆车龄不超过6年,应做到证照齐全,及时缴纳交强险和不 得低于100万的第三者意外险,车辆应当经国家车辆管理部门检测合格;2、车辆车况、车容良好,灯光、喇叭、制动等安全设施和装置必须齐 全有效,车辆性能符合上路安全运输要求,严禁车辆带病运行;3、所有驾驶员必须做到证照齐全,符合相应准驾类型,且无重大违章违法记录;4、要安全文明行车,严格按照各路段通行要求,限速行驶,严禁超速、 超载、酒后驾车和疲劳驾车;同时,经过居民区,非紧急情况,不得鸣笛 扰民;5、自卸车必须安装车厢报警装置,严禁未落车厢擅自行车,或边行驶 边降落车厢;6、车辆在作业间隙或作业结束后,应按指定地点集中规范停放,杜绝 乱停乱放,抛锚车辆必须及时修复或清障,如在等待修复或暂时无法及时 清障情况下,必须采取必要的安全警示措施;7、杜绝抛洒现象,对抛洒在道路上的物件必须及时清理,对其因抛洒 造成的事故应由乙方负责;8、车辆必须按指定路线行驶,严禁司机擅自驾驶车辆去食堂、浴室或 从事其它与生产无关的工作;9、凡进入社会道路行驶的车辆必须安装GPS定位装置,并入甲方车辆 GPS监控管理系统,否则不得承接外运任务。二十三、乙方在合同履行过程中,工作开展如遇困难,甲方帮助协调 解决。属乙方职责范围内的工作,由于乙方人员工艺执行不到位或违反安 全规程而造成安全事故或其它后果的,由乙方承担全部责任。二十四、甲方主管部门与生产安全处有权派员去乙方现场进行安全监 督检查,发现安全隐患问题,按甲方安全管理奖惩规定进行处理。乙 方人员在作业过程中,如若故意违章,不听劝阻,严重威胁人身及财物安 全的,甲方有权责令其停止作业,立即整改,并保留对乙方违规行为给予 经济扣款的权利。二十五、甲方负责建立健全外包项目安全生产考核机制,定期对乙方 的相关资质、安全管理、现场作业等情况进行全面评价,定期组织开展安 全检查,即查即改,及时公布查处情况。在作业安全得不到保证时,甲方 有权对下达停工通知,并监督按照要求进行整改,整改完成后经双方验收 合格方可复工。二十六、乙方施工作业现场必须达到规范化、标准化,进行文明施工 作业,结束时必须做到“工完、料尽、场地清”。二十七、乙方作业必须严格执行环境保护法和甲方的有关环境污 染控制规定,采取有效措施,对作业时产生的污染进行防治,并配合甲方 做好日常监督、检测工作。乙方对在作业时产生的固体废物和危险废物应 严格执行甲方的有关管理规定进行处置,对在甲方区域内产生的危险废物 应寻找有资质的单位及时处置。对在甲方区域内产生的各类垃圾应及时清 运到指定地点,并接受甲方管理部门的监督、检查。二十八、乙方进入甲方厂区作业,必须遵守甲方的绿化管理制度,爱 护花草树木和绿化设施。若因乙方擅自或野蛮作业,造成对甲方花草树木 和绿化设施的破坏,由乙方承担责任并赔偿损失。二十九、乙方在合同履行过程中,必须遵守甲方当地政府部门治安保 卫管理相关法律的规定,如乙方人员在甲方区域范围内出现偷盗等损害甲 方财产的行为,或因甲方对乙方或乙方人员进行经济考核、扣款等原因, 乙方人员对甲方人员采取纠缠、无理取闹、人身攻击等不正当行为,所造 成的一切后果均由乙方负责,由此造成甲方损失的应全额赔偿;情节恶劣 的,将移送司法机关处理。三十、乙方施工作业过程中发生生产安全事故的,事故现场人员应当 立即向项目负责人报告;项目负责人接到事故报告后,应当立即如实地向 甲方主管部门报告,并立即启动相应的应急预案,采取有效措施,组织抢 救,防止事态扩大。甲方主管部门依照生产安全事故报告和调查处理条 例的规定,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负 有安全生产监督管理职责的有关部门报告。三十一、对于事故中造成的人身及财产损失,由于乙方原因引起的, 责任由乙方自行承担,甲方概不负责,并保留在各级安监部门对乙方违规 行为给予处罚的基础上,进一步对乙方进行经济扣款,直至全部扣除乙方 所交纳的安全保证金,取消乙方投标资格的权利。如在此过程中,造成甲 方损失的,甲方将追究乙方的责任并要求乙方承担损失。三十二、对于重大人员伤亡事故的善后事宜(如乙方死、伤职工家属 接待、安抚、赔偿等),由乙方全面负责处理结束。乙方在处理善后事宜过 程中如涉及甲方的,应当及时告知甲方有关事宜及处理进展情况,对员工 赔偿的支出等需要提供详细材料交甲方备案留底,必要时通知甲方出面协 调解决。三十三、乙方应严格执行甲方厂区内交通安全管理规定,若发生交通 事故,乙方须及时救助,并立即通知交警进行现场勘查和责任认定,甲方 应积极配合。对于事故处理,小事故则由双方协商处理;造成重大人员伤 亡的,依照本合同第三十二条规定处理。三十四、为使上述各项安全生产、治安保卫等措施的顺利落实,施工 作业前,乙方必须向甲方财务交纳规定(按承包合同总额的5%交纳,但最 低不得低于五万元,最高不超过壹佰万元)的安全保证金¥(大 写:互)(收据号:),如乙方在甲方财务有到期未付款的,安全保证金可由乙方向甲方财务处出函,用未付款作安全保证金, 具体以甲方财务实际情况为准,然后可办理进场施工许可证。待合同履行 结束,缴纳安全罚款后,经甲方用工部门签字确认,办理退款手续。三十五、本协议期限为:年 月日至 年月日。三十六、本协议未尽事宜,依照江苏省工贸行业企业外包项目安全 管理暂行办法,在自愿、平等的基础上,由甲、乙双方进行友好协商。三十七、本协议书一式三份,甲、乙双方各执一份,甲方财务部门一 份。三十八、以上协议,希双方共同遵照执行。甲方(盖章) 张家港宏昌钢板有限公司代表签字:乙方(盖章)代表签字:年 月 日