2023年度山东省化工园区安全整治提升工作方案.docx

2023年度山东省化工园区安全整治提升工作方案为认真落实2023年全省危险化学品安全监管重点工作安排, 根据应急管理部2023年度化工园区安全整治提升工作方案 （应急厅20235号），结合我省实际，制定本方案。一、整治范围省政府认定公布的84个化工园区。二、工作思路和目标巩固深化2022年化工园区安全整治提升工作成效，坚持“十 有两禁”整治提升工作主线，以专家指导服务和重大安全风险防 控项目为抓手，完善安全风险评估和动态调整机制，提升园区封 闭化管理水平，建设完善智能化管控平台，持续强化专业安全监 管能力，推动2023年底前30%以上的化工园区达到较低安全风 险等级，有效防控化工园区重大安全风险。三、主要内容（一）持续推进“十有两禁”整治提升。通过在线抽查、现 场指导等方式，开展化工园区安全整治提升成效“回头看”，推 动化工园区落实“一园一策”方案，持续推进整治提升。一是提 升园区封闭化管理水平，对照化工园区安全整治提升“十有两 禁"释义，结合园区实际，制定封闭化管理提升方案，认真组 织实施。2023年底前，化工（危险化学品）企业数量15家以上 或重大危险源数量20个以上的化工园区实现封闭化管理要求。 二是建设完善智能化管控平台，所有化工园区都要按照应急管理 部化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）和省 应急管理厅全省危险化学品安全生产信息化建设与应用工作方 案（2021-2022年）要求，督促指导园区内危险化学品企业， 将企业端数据接入园区智能化管控平台，实现企业、园区、监管 部门互联互通。2023年底前，化工（危险化学品）企业数量15 家以上或重大危险源数量20个以上的化工园区完成智能化管控 平台建设。三是稳步推进“十有两禁”其他建设任务，推动化工 园区健全安全管理制度，加强专业监管人员能力提升培训，按照 “一园一策”方案时间节点要求，有序推进居民和劳动密集型企 业搬迁，推动公用工程和配套功能设施、危险化学品车辆专用停 车场、实训基地、消防设施建设，确保2024年底前全面完成“十 有两禁”整治提升各项任务（各市应急管理局督导检查，化工园 区管理机构组织落实）。（二）实施重大安全风险防控项目。指导、督促取得应急管 理部、财政部批复的化工园区重大安全风险防控项目，认真落实 重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方案要求, 按照实施方案完成2023年度项目建设任务，严格项目验收，示 范带动化工园区安全风险管控能力加快提升（省应急管理厅和有 关市应急管理局指导督促，化工园区管理机构组织落实）。（三）持续开展专家指导服务。2023年10月底前，配合应 急管理部做好我省6个化工园区的专家指导服务，开展对我省 11个沿黄流域化工园区的专家指导服务，全面复核“一园一策” 整治提升完成情况，坚持问题交办，压实责任，闭环整改（省应 急管理厅统一组织）。（四）推动有条件的化工园区率先达到较低安全风险等级。 按照应急管理部“十四五”危险化学品安全生产规划方案要 求，坚持示范带动、批次推进原则，2023年3月底前，按照不 少于30%的比例，选取基础条件较好、化工（危险化学品）企业 和重大危险源数量较多、发展空间较大的化工园区，确定2023 年创建较低安全风险等级化工园区名单，指导推动持续加大投入、 完善机制、重点突破，2023年底前率先达到较低安全风险等级， 为2025年90%左右的化工园区达到较低安全风险等级奠定基础 （省应急管理厅指导督促，各市应急管理局选择推动，化工园区 管理机构组织落实）。（五）健全完善安全风险评估和动态调整机制。严格落实修 订后的化工园区安全风险排查治理导则，健全完善化工园区 安全风险评估和动态调整机制，对评估为高或较高安全风险等级 的化工园区，限期整改，整改期间停止新、改、扩建危险化学品 生产项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），整改后 仍达不到一般或较低安全风险等级的，按程序报请省政府取消化 工园区认定资格（省应急管理厅和有关市应急管理局指导督促， 化工园区管理机构组织落实）。四、工作要求（一）加强组织领导。按照“省级统筹、市级负总责、县级 和化工园区抓落实”的工作机制，统筹推进化工园区整治提升, 加强全过程督促指导，及时协调解决重大问题，结合实际细化制 定整治提升年度计划，明确责任分工、时间节点，压实化工园区 和企业主体责任，确保各项任务按时高质量完成。（二）加强示范引领。适时组织召开全省化工园区安全整治 提升现场推进会，搭建交流平台，通过现场观摩、座谈交流等形 式，共享实践经验，加大工作力度，推进化工园区安全整治提升 各项任务深入开展。（三）加强工作督导。坚持化工园区安全整治提升月调度工 作机制，加强对“十有两禁”整治提升、重大安全风险防控项目 建设等任务的督导调度和跟踪服务。各市应急管理局每月24日 前，将当月工作进展情况报送省应急管理厅。省应急管理厅对整 治提升工作不力、进展缓慢的地区及化工园区，加强现场督导、 约谈通报，确保任务落实。