基本公共卫生服务项目支出绩效评价报告和自评表.docx

基本公共卫生服务项目支出绩效评价报告一、项目基本情况（一）项目概况1、项目背景。国家基本公共卫生服务项目是促进基本 公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制 改革的重要工作。针对城乡居民存在的主要健康问题，以儿 童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体 居民免费提供的最基本的公共卫生服务。2、主要内容。基本公共卫生服务主要内容为城乡居民 健康档案规范化电子建档、预防接种、孕产妇健康管理、儿 童健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管 理、II型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传 染病及突发公共卫生事件报告、卫生监测协管服务、中医药 健康管理、结核病患者管理。3、实施情况。2022年度卫生院严格按照规范要求提供 服务，全年各项目均完成预期目标任务，服务对象综合知晓 率、满意度不断提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有 效控制，人民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生 差距不断缩小。4、资金投入。2022年卫生院基本公共卫生服务项目经IS项目资金测算标准超额达成预期指标19城乡居民公共卫生差距不断缩小2()基本公共卫生服务水平不断提高21推进分级诊疗和医防融合不断推进22逐步取消纸质档案逐步取消23服务对象满意度100%24服务对象综合知晓率超额完成40%附表4-2基本公共卫生服务项目绩效评价问题清单问题分类序号责任部门（单位）问题描述整改建议备注项口决策存在的问题（包括项目立项、绩 效目标设定、预算编制和资金分配等）12 资金管理存在的问题（包括资金到位情况 、预算执行情况和资金使用合规性等）12 项目管理存在的问题（包括项目过程管控 、监督问效、制度建设及执行情况等）12项目产出存在的问题（包括产出数量、产 出质量、产出时效、产出成本等）1卫生院居民基本公共卫生服务认识不强，上 门建档和主动配合存在一定困难加大宣传，深入走访。2 项目效益存在的问题（包括经济效益、社 会效益、可持续影响12 和满意度等）其他问题12附表4-3基本公共卫生服务项目绩效评价评分情况表序号级标 一指二级指标三级指标标准分值评分情况得分扣分1产出指标数量指标儿童中医药健康管理率2.82.82老年人中医药健康管理率2.82.832型糖尿病患者管理人数2.8完成72.50%20.84高血压患者管理人数2.8完成72.40%20.85老年人健康管理率2.82.S6孕产妇系统管理率2.82.87b-6岁儿童健康管理率2.82.88适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率2.82.89居民电子健康档案建档率2.81.90.910质里指标乡镇开展疾控业务专业指导评价2.82.S11传染病和突发公共卫生事件报告率2.82.812肺结核患者管理率2.S2.S13严重精神障碍患者健康管理率2.82.S142型糖尿病患者规范管理率2.82.815高血压患者规范管理率2.82.S16时效指标项目完成及时性2.82.817资金补助及时性2.S2.S18成本指标项目资金测算标准2.42.419效益指标社会效益指标城乡居民公共卫生差距7.57.520可持续影响指标基本公共卫生服务水平7.57.521经济效益指标推进分级诊疗和医防融合7.57.522生态效益指标逐步取消纸质档案7.57.523满意度指标满意度指标服务对象满意度5524服务对象综合知晓率55合计9087.5项目支出绩效自评表（2022年度）项目名称卫生院基本公共卫生卫生项目主管部门卫生健康委员会实施单位卫生院项目资金 （万元）年初预算 数全年预算 数全年执行数分值执行率得分年度资金总额：27. 27827. 278240. 3410881.08%10. 00其中：本年财政拨款27. 27827. 278240. 34上年结转资金000其他资金000预期目标实际完成情况1、免费向城乡居民继续提供基本公共卫生服务，逐步提高基本公共卫生服务居 民满意度和知晓率。2、促进基本公共卫生服务均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危害因 素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高。1、卫生院严格按照规范要求提供服务，全年各项目 均完成预期目标任务，服务对象综合知晓率、满意 度不断提高。2、重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人 民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生差 距不断缩小。一级指 标二级指标三级指标年度指标 值实际完成值分值得分偏差原因分析及 改进措施产出指 标（50数量指标指标1：儿童中医药健康管理率255%69.50%2.82.8分）指标2：老年人中医药健康管理率255%58.00%2.82.8指标3： 2型糖尿病患者管理人数211115312.82居民基本公共卫生服 务认识不强，上门建 档和主动配合存在一 定困难指标4：高血压患者管理人数618044752.82居民基本公共卫生服 务认识不强，上门建 档和主动配合存在一 定困难指标5：老年人健康管理率269%100%2.82.8指标6：孕产妇系统管理率285%90. 78%2.82.8指标7： 0-6岁儿童健康管理率285%89. 67%2.82.8指标8：适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率290%92%2.82.8指标9：居民电子健康档案建档率280%55. 50%2.81.9居民基本公共卫生服 务认识不强，上门建 档和主动配合存在一 定困难质量指标指标1：乡镇开展疾控业务专业指导评价100%100%2.82.8指标2：传染病和突发公共卫生事件报告率295%100%2.82.8指标3：肺结核患者管理率290%100%2.82.8指标4：严重精神障碍患者健康管理率280%100%2.82.8指标5： 2型糖尿病患者规范管理率力60%72.50%2.82.8指标6：高血压患者规范管理率力60%72.40%2.82.8时效指标指标1：项目完成及时性及时及时2.82.8指标2：资金补助及时性及时及时2.82.8成本指标指标1：项目资金测算标准不突破全 年预算总 额超额达成预 期指标2.42.4效益指 标（30 分）社会效益 指标指标1：城乡居民公共卫生差距不断缩小不断缩小7.57.5可持续影 响指标指标1：基本公共卫生服务水平不断提高不断提高7.57.5经济效益 指标指标1：推进分级诊疗和医防融合不断推进不断推进7.57.5生态效益 指标指标1：逐步取消纸质档窠逐步取消逐步取消7.57.5满意度 指标（10 分）满意度指 标指标1：服务对象满意度80%100%55指标2：服务对象综合知晓率245%85%55总分10097. 50费全年预算数27. 278万元，全年执行数240. 34万元，执行率 881. 08% o5、使用情况。2022年基本公共卫生服务项目经费已全 额、及时拨付到辖区内各村卫生室，并全部用于基本卫生服 务建设。（二）项目绩效目标1、总体目标。一是免费向城乡居民继续提供基本公共 卫生服务，逐步提高基本公共卫生服务居民满意度和知晓 率；二是促进基本公共卫生服务均等化的机制基本完善，重 大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得 到进一步提高。2、阶段性目标。一是卫生院严格按照规范要求提供服 务，全年各项目均完成预期目标任务，服务对象综合知晓率、 满意度不断提高；二是重大疾病和主要健康危害因素得到有 效控制，人民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生 差距不断缩小。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围1、绩效评价目的。掌握辖区内12家村卫生室完成基本 公共卫生服务项目数量、质量和效益，不断总结经验、发现问题，提出改进建议，推进基本公共卫生服务高质量落实， 提高项目资金的使用效益。2、绩效评价对象。辖区内承担基本公共卫生服务项目 任务的12家村卫生室。3、绩效评价范围。评价19项基本公共卫生服务项目,按照国家卫生健康委提供的工作规范和绩效评价指标实施 绩效评价。（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评 价方法、评价标准等1、绩效评价原则。绩效评价过程公平、公正，绩效评 价结果客观、真实，绩效评价结果与项目资金分配挂钩。2、评价指标体系。根据基本公共卫生服务项目绩效 评价方案，评价指标体系主要包括组织管理、资金管理、 项目执行、项目效果等情况。绩效评价采取百分制，各项评 价指标赋分根据工作实际进行确定。3、评价方法。包括现场评价、电话访谈、网络评价、 资料审核、日常工作评价等。其中，网络评价由项目数据采 集和质量评价应用程序完成，对村卫生室绩效评价实行镇级 考核，区级抽查复核。4、评价标准。根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值，各项指标得分加总得出该项目绩效自评的 总分。（三）绩效评价工作过程1、镇级考核。2022年12月下旬，卫生院对辖区村卫生 室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核，考核结果上报到 区卫健委。2、区级考核。2022年2月3日-12日，区卫建委组织 考核督导组，采取网络核查、查阅资料、问卷调查、电话核 实等方式，对卫生院、12个村卫生室开展了 2022年度全县 基本公共卫生服务项目考核。3、绩效拨付。绩效评价结束后，及时下发了绩效评价 通报，根据绩效评价结果及时核拨基本公共卫生服务补助。三、综合评价情况及评价结论（附相关评表）根据项目支出绩效自评表，将项目支出后的实际况与绩 效目标进行对比分析，自评得分97. 5分。四、绩效评价指标分析（可附表进行分析）（一）项目决策情况。辖区内1家卫生院，12家村卫生室，2022年基本公共卫生服务项目补助经费全年预算支付金额27. 278万元。（二）项目过程情况。2022年12月下旬，卫生院对辖区 村卫生室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核，考核结果 上报到区卫健委。后期区卫健委组织核督导组，采取网络核 查、查阅资料、问卷调查、电话核实等方式，对卫生院、12 个村卫生室开展2022年度全区基本公共卫生服务项目考核。 绩效评价结束后，及时下发了绩效评价通报，根据绩效评价 结果及时核拨基本公共卫生服务补助，项目资金实行专款专 用，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法 票据，无虚列项目成本。（三）项目产出情况。根据绩效评价结果，区卫健委及 时核拨基本公共卫生服务补助，2022年度共拨付村基本公共 卫生服务补助经费共计240. 34万元。（四）项目效益情况。卫生院严格按照规范要求提供服 务，全年各项目均完成预期目标任务，服务对象综合知晓率、 满意度不断提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控 制，人民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生差距 不断缩小。五、主要经验及做法（一）领导重视，完善工作机制。卫生院把基本公共卫生 服务项目列入重要工作，及时调整补充基本公共卫生服务项目领导小组成员，明确分工，落实责任，坚持月例会制度， 常抓常议，研究解决问题，确保服务工作深入持续开展。（二）营造氛围，提升服务质量。以“：医心为民、暖心 居民”党建品牌为载体，以“我为群众办实事”为契机，充 分利用多媒体、LED、微信群、QQ工作群、讲座、健康义诊 等方式对主题日活动进行宣传，营造浓郁的“我承诺、我服 务”的宣传氛围，集中开展了家庭医生签约服务和基本公共 卫生服务“进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭”的 “五进”活动。重点围绕儿童、老年人、孕产妇及慢性病患 者等重点人群，针对性地开展健康咨询、健康信息更新、健 康体检、生活方式指导、康复理疗等现场健康服务，提升服 务质量，提高居民获得感。（三）规范管理，突出质量核查。全面推进健康档案质量 核查和动态管理工作，充分发挥项目相关各方的积极性，明 确任务，压实责任。卫生院组织相关人员每月定期督导各村 卫生室基本公共服务项目开展情况，并不定期督查，对存在 的问题和短板及时梳理，并要求立即改正，卫生院通过每月 21日的月例会，研讨基本公共服务项目开展存在的问题，商 讨解决办法六、存在问题及原因分析2022年基本公共卫生服务项目工作取得了一定的成效， 但仍然存在一些突出问题，与上级要求还有一定差距，具体 表现如下几点：（一）资金投入不足。基本公共卫生服务项目资金投入 不足，制约了基本卫生服务的发展。（二）业务人员不足。人才缺乏，全科人员不足，影响 了基本公共卫生服务项目的开展进度。同时在全国严重疫情 的影响下，医务人员严重不足，多项基本公共卫生服务得不 到很好的开展，导致居民知晓率及满意度偏低。（三）服务认识不足。居民基本卫生服务认识存有距离, 上门建档和随访主动配合存在一定困难。（四）服务意识不强。个别村医对基本公共卫生服务意 识不强，不能很好配合我院开展的重点人群健康体检工作， 致使我院重点人群体检率较低。七、有关建议（一）增加投入。提高基本公共卫生服务项目资金投入, 为基本公共卫生服务提供有力保障。（二）招聘人员。建议招聘基本公共卫生专业人员，提 高基本公卫工作能力和工作效率。八、其他需要说明的问题无附：1.基本公共卫生服务项目绩效目标完成清单（见附表 4-1）2 .基本公共卫生服务项目绩效评价问题清单（见附 表 4-2）3 .基本公共卫生服务项目绩效评价评分情况表（见 附表4-3）附表4-1基本公共卫生服务项目绩效目标完成清单序号绩效目标 设定情况绩效目标完 成情况备注（一）总体目标任务：（用文字定性或定量表述总体情况）总体目标完成情况：11、免费向城乡居民继续提供基本公共卫生服务，逐步提高基本公 共卫生服务居民满意度和知晓率。2、促进基本公共卫生服务均等化的机制基本完善，重大疾病和主 要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高。1、卫生院严格按照规范要求提供服务，全年各项目均完成预期目标任 务，服务对象综合知晓率、满意度不断提高。2、重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进 一步提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。（二）年度绩效目标：（用文字定性或定量表述年度情况）年度绩效目标完成情况：1儿童中医药健康管理率超额完成4. 5%2老年人中医药健康管理率超额完成3%32型糖尿病患者管理人数完成72.5%4高血压患者管理人数完成72.4%5老年人健康管理率超额完成31%八孕产妇系统管理率超额完成5.78%70-6岁儿童健康管理率超额完成4.67%8适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率超额完成2%9居民电子健康档案建档率完成55.5%1()乡镇开展疾控业务专业指导评价完成100%11传染病和突发公共卫生事件报告率完成100%12肺结核患者管理率完成1(X)%13严重精神障碍患者健康管理率完成100%142型糖尿病患者规范管理率超额完成12. 5%15高血压患者规范管理率超额完成12.4%16项目完成及时性及时17资金补助及时性及时