环境保护-水土保持应急预案.docx

一、适用范围：2二、编制依据2三、重要危急源辨识和风险评价2四、应急响应3五、应急救援措施3六、应急预案4七、应急预案培训与演练9八、预案的评审与改进10救援队伍人员、协助等人员。培训方式采纳集中培训，培训地点为项目部会议室。 对培训结果应组织考核，并应保存考核的记录。应急预案的演练主要采纳桌面演练，即由项目经理、组织机构各部门负责人、应 急队伍负责人、应急救援协助及相关人员参与的，依据应急预案要求探讨紧急状 况时应实行的行动口口头演练活动。主要是熬炼人员解决问题的实力，以及解决 应急组织相互协作和职责划分的问题。本部分演练由平安环保部组织，时间为工 程项目开工后第1个月，每2次间隔时间不应超过12个月，地点为项目部会议 室。另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络协系统的功能进行功能演练（在允 许条件下，可对部求援资源如110、19、120的通讯系统功能一并进行演练），确 认通讯系统的精确性、畅通性、刚好性是否满意应急的要求，即通讯系统的响应 实力的检测。本部分功能演练由办公室主任张晓梅办公室实施。对组织的全部演 练均要形成并保持记录。八、预案的评审与改进依据应急预案的培训与演练过程记录，应对应急预案的功能和效果进行评审，对 在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段，应进行分析总结， 确定须要的人力、物力、财力资源刚好间的充分性。依据分析总结的结果对预案 功能予以改进。预案的评审与改进由应急领导小组授权平安环保部组织，由应急 组织机构各部门负责人，应急队伍和其他协助等相关部门或人员参与。评审与改 进的时间为预案培训与演练结束后进行，地点在项目部会议室。应急领导小组通讯录姓名职务部门电话备注黄国华项目经理经理部郭迎旗总工吕贵宾平安总监赵习斌项目副经理杨红项目总会计杨文项目副总工申述项目副经理周志明项目副经理杨元龙项目副经理伍春江项目副经理刘芳项目副总经刘伟项目副总工钟正刚项目副总工王海青平安部主任平安部支小华生产部主任生产部叶芳办公室副主任办公室668800房自强平安部副主任平安部杜江办公室主任办公室环境爱护、水土保持应急预案为了预防和限制施工现场，生活区，办公区环境爱护，水土保持方面潜在的 事故，事务或紧急状况，做好事故，事务应急打算，以便发生紧急状况和突发事 故,事务时能刚好有效地实行应急限制，最大限度地预防和削减可能造成的损害, 损失和环境影响，特制定本预案。适用范I适用于中国水电路桥思遵高速马路SZTJ-7合同段土建工程项目所属环境爱 护，水土保持平安预防和事故应急救援工作的指导。二、编制依据1、中华人民共和国平安生产法中华人民共和国主席令第70号2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）3、建设工程平安生产管理条例4、中华人民共和国大气污染防治法5、中华人民共和国环境噪声污染防治法6、中华人民共和国固体污染防治法7、建设项目环境爱护法三、重要危急源辨识和风险评价依据危急源辨识，风险评价和风险限制过程见项目部危急源辨识，风险 评价及管理限制附件：危急源辨识，风险评价和风险限制制定的环境爱护，水 土保持事故为重要危急源。1 .可能发生的事故类型为环境爱护，水土保持事故，发生的地点为思遵高速SZTJ-7合同段土建工程项目施工过程。2 .可能影响范围为施工作业场所和邻近水源，环境污染，可能影响的人数为 宣扬施工作业人员和旁边居民。3 .发生事故可能造成环境爱护，水土保持紧急事故，构成重大平安事故，事 务。应急响应1 .发生环保，水保事故后，本领故单位应快速向项目部应急领导小组报告启动应 急预案。报告内容包括：事故发生的单位，事故发生的时间，地点，初步推断事 故发生的缘由，实行了哪些措施及现场限制状况，所需的专业人员和抢险设备， 器材，交通路途，联系电话，联系人姓名等。2 .事故发生初期，事故单位或现场人员应实行主动自救，互救措施，进行限制， 以防事态进一步扩散或扩散，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故 现场。3 .指挥人员到达现场后，马上了解现场状况及事故的性质，确定警戒区域和事故 应急救援具体实施方案布置各专业救援队伍任务。4 .各专业询问人员到达现场后，快速对事故状况做出推断，提出处置实施方法和 方法措施，事故得到限制后，参与事故调查及提出整改措施。5 .救援队伍到达现场后，应听从现场应急小组组长的指挥，按各自的分工开展抢 险和救援工作。6 .事故得到限制后，由项目统一布置，组织相关专家，相关机构各人员开展事故 调查工作。五、应急救援措施1 .水污染应急措施施工现场均修有污水沉淀池，若发生水土污染，立刻切断污染源，切断污水排 放管道。向当地环境爱护部门申报，请专家对污水进行检测，采纳有效的措施对 污水进行处理。2 .大气污染应急措施发生有毒气体泄漏，立刻疏散旁边工作人员与居民，并采纳有效的化学溶剂对 毒气体进行稀释。并向有关环保部门通报。对于运输，储存水泥等易飞扬的物体时，立刻实行覆盖，密封，洒水等措 施防止或削减扬尘。并配置专用洒水车，对事故现场和运输道路进行洒水潮湿。3 .噪声污染应急措施对噪声超标的设备立刻更换，并采纳先进的低噪音设备，加强对高噪音环境工 作人员的劳动爱护措施。4 .固体废弃物应急措施弃渣场，取土场严格按设计或当地环保部门要求设置到指定地点，若发生堵塞 河道的事故，立刻组织机械设备进行清理，并作好爱护措施，防止再次发生同 类事故；严格限制，检验弃渣现场堆放，防止发生弃渣堆垮塌事故。加强生活垃圾的管理，发生事故，支配专人对垃圾进行清理，并运至环保部门 指定的倾倒点。六、应急预案1 .项目部应急救援领导小组组长：黄国华副组长：赵习斌郭迎旗吕贵宾成 员：杨文孙卫星周志明杨红申述杨元龙吴春江钟正刚刘芳刘伟 王海青房自强支小华叶芳小组设办公室在平安环保部，办公室主任：王海青2 .项目部应急救援组织机构框图应急总指挥：项目经理应急救援三队应急救援二队应急救援一队3、项目部应急预案领导小组成员及组织机构各部门职责项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急总指挥。平安总监：负责现场组织，指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资 源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。项目总工：在应急救援工作中供应总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并 指导和监督实施运行。工程部部长：负责组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导，监督 方案和实施运行。平安环保部：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实 施；为应急救援工作供应平安技术指导及保障工作。财务部部长：负责确保供应应急救援工作顺当进行的资金支持。设备物资部部长：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供应、配 备、维护和供应运用。综合管理部部长:负责本部门人员在应急预案救援过程中做好内、外联络和沟通。 复兴乡派出所所长（派出所）：项目部与复兴乡派出所建立互助协议，发生紧急 状况时由派出所负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救 援供应平安保障。复兴乡人民医院院长：项目部与复兴乡人民医院建立医疗协议，由医院配备肯定 数量应急医疗药品，负责应急救援中受伤人员的现场爱护。支协作同部部长:负责事故发生后爱护现场,对在事故救援过程中确须要变动的, 应做好宣扬记录（照片，录像或绘制草图等）。当工委主任（党工委）：负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对人员 的实现动员和事故后的思想教化工作。必需时，负责组织党、团员突击队参与救 援抢险。应急救援队（一、二、三队）：由项目副经理、事故队长负责，每队救援人员定 员50人，负责干脆参与抢险救援。4、应急救援预案启动条件当项目部所属各工区在日常事故生产中遇到突发性环境爱护、水土保持紧急平安 事故（状态）时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，应全力确保国家、 社会、人民的财产平安不受损失或削减损失。5、应急救援资源配备状况（1） .资金的配备财务部必需保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事务发生时，哟足够的财 力支持救援工作。2.应急救援物资，设备设施的配备（见下表）序号设备名称数量位置负责人1急救车1辆复兴乡医院卫生院院长2云梯3套各施工队各施工队长3物资运输车3辆项目部设备物资部长4医药箱，药品10套项目部设备物资部长5挖掘机3辆项目部设备物资部长6装载机3辆项目部设备物资部长7平安帽100顶项目部设备物资部长8平安带50条项目部设备物资部长9防滑鞋100双项目部设备物资部长10灭火器20只项目部设备物资部长11扩音器6支项目部设备物资部长12警车1辆派出所设备物资部长13应急联络电话数部见应急联络（3）社会资源：在发生突发性环境爱护、水土保持紧急事故时，充分利用社会 资源，依据实际须要将与工程所在地地方政府机构或部门情就支援，如恳求火警 119支援，请乡镇或县医院急救120支援，恳求110支援等。6.应急响应（1）接警与启动应急预案接警：接警部门为项目部办公室，接警人接到报警后，应具体询问一下内容：事 故发生时间、具体地点、事故性质、人员伤亡及被困状况、现场事态限制及发展 状况等，并做好记录。接警人接到报警后，马上向项目经理报告，项目经理依据 事故现场突发状况，确定启动应急救援预案，启动应急救援预案应马上通知组织 机构中各部门负责人；并刚好将事故状况向监理、业主和设计及有关部门报告。（2）应急通讯联络与报告应急救援联络工作由项目部办公室主任负责，应急救援联络途径如下：项目部应急联络电话：项目部办公室电话;办公室主任手 机 o对外应急求救公安警力求救电话：110医疗急救求救电话：120项目部指挥部应急救援领导小组成员手机号码：（附后）（3）现场爱护突发性环境爱护、水土保持事故发生后支协作同部应马上派人赶赴事故/时间现 场，负责事故/事务现场爱护，马上开展收集证据工作。因抢救人员、防止突发性环境爱护，水土保持事故扩大以及疏通交通等缘由， 需用移动现场物件时，要做好标识、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥 当保存现场重要痕迹、物证。(4)警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威逼时，应刚好启动警 报系统，向周边公众发出警报系统，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告 知事故性质，对健康的影响，自我爱护措施，留意事故等，以保证公众能够出刚 好自我爱护响应。项目经理确定是否启动警报。警报和紧急公告由办公室和派出 所负责组织实施，相关部门协作。警报方式采纳扩音喇叭向周边区发出警报。(5)事态监测发生突发性环境爱护，水土保持事故并启动应急预案后。由平安环保部、工程部、 办公室负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行 动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事态影响边界、气象条件、对食物、 饮用水、卫生及环境的污染，爆炸危急性，受孙建筑物垮塌危急性等。(6)警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺当开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通 管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、 物资运输和人群疏散等等交通畅通，并避开发生不必要的伤亡。在平安事故救援 过程中现场警戒与治安由派出所负责实施。现场警戒措施包括：危急区边界警戒线为黄黑带，警戒哨批佩带臂章，警车明灯 和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻挡与救援无关的人员进入事故救援 现场。(7)人群疏散与安置人群疏散时削减人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应依据事故 的性质、限制程度等确定是否对人员彻底进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏 散令、由党工委主任组织、派出所参与实施。应对被疏散的人群、数量、疏散区 域、路途、运输工具等进行事先考虑和打算，应考虑老弱病残等特别人群的疏散 问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫 生等基本生活条件。(8)医疗卫生由卫生所所长负责对在突发性环境爱护、水土保持事故中受伤的人员进行现场急 救。对伤情严峻的人员马上转送至工程所在地旁边医院和急救中心进行抢救，转 送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在 紧急转送伤员时、救援车鸣灯。(9)公共关系突发性环境爱护、水土保持事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作 的进展状况等刚好向媒体和公众进行统一发布，以消退公众的恐怖心理，限制谣 言，避开公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由指挥长批准，由项目办公室发 布，保证发布信息的统一性，刚好消退传言。(10)应急救援人员的平安应急救援过程中，应对参与应急救援人员(指挥人员)的平安进行周密的考虑和 监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目 部平安环保部指派专人负责对参与应急救援人员的平安进行过程监视，刚好发觉 受伤人员并组织撤换抢救。7.应急终止与现场复原当事态得到有效限制，危急得以消退时，由指挥长下达终止应急令。终止应 急令由平安环保部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。当终止应急救援后，事故现场仍旧存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解 除，直至经工程部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知派出所所长，由派出所所 长下达解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责复原现场。主要清理设施、救援过程中产 生的废弃物、复原现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的 回撤和安置。七、应急预案培训与演练应急预案的培训由平安环保部组织实施。培训时间为贯彻开工后第一个月，每2 次培训时间间隔不应超过12个月，培训对象应包括参与应急救援队指挥人员、