代建管理组织架构及职责分工.docx

第一章代建管理组织架构及职责分工本着高标准、严要求、创精品工程、树立公司形象的目标，保障房公司将整 合公司所有资源和力量，实现组织有保障，技术有支撑，推进有计划，全力做好 代建工作。一、代建公司管理架构在公司内部成立代建协调小组，由孙宏杰总经理亲自挂帅，担任协调小组组 长，公司各相关部门负责人为成员，协调、解决重大问题。具体职责、分工见下 表：表3-1微山湖路及东旭光电桥配套工程代建管理协调小组协调组主要职能组长综合协调、解决代建过程中的重大问题协调、解决代建过程中的问题， 组织落实协调工作组的工作方案，组织项目组开展代建工作工程技术部质量、安全、进度检查，参加基础、主体、各类专项验收、竣工验收。前期开发部项目前期准备、手续办理、方案报批等。委托勘探、设计和组织项目 管理招标等。成本合约部组织施工招标、采购招标、合同管理、投资控制、支付管理、签证管 理、决算管理等。财务部负责财务制度的审核和审批，批付各种款项等。设计管理部负责设计对接、设计管理等。10、组织现场材料定样，审查材料样板、工艺样板、施工样板。按照“样板先行”的原则指导施工。n、审核工程实施过程中的各类变更、签证事宜；负责审核各阶段的施工计划；组织审查施工组织设计和重大施工方案；负责对质量安全事故的调查处理。12、 对监理工作进行监督，督促监理单位严格履行监理职责，充分发挥监理作用。13、 参与工程中间验收，参与重要部位、重要工序的验收工作。工程完工后，组织竣工验收及工程移交工作；落实工程保修工作。（二）景观工程师1、负责项目景观绿化工程的设计协调和现场施工管理工作，协助精装修项目的 招标、定样工作；2、编制景观绿化设计任务书。充分了解建设单位的意图及对景观绿化工程的预 期要求，对设计意向、造价指标等提出明确的要求；3、参与景观绿化设计方案的论证，提出优化意见。负责与建设单位、设计单位 协调，完善方案；控制设计质量和设计进度；4、组织景观绿化工程的设计交底和图纸会审；组织设计单位、建设单位进行产 品定样工作。5、参与景观绿化招标工作，提供工程及技术要求，审核招标技术文件及技术资 料；协助合约工程师开展合格供方的考察和筛选工作；6、参加现场景观绿化工程的日常管理工作，协调土建、安装等专业工程的现场 配合工作；负责每日的现场巡查工作，并作好巡查记录；负责对监理单位关于景 观绿化工程方面的监理工作进行日常检查；7、根据公司批准的施工总进度计划，审查景观绿化工程施工组织设计，负责编 制景观绿化工程项目的现场施工进度，确保景观绿化工程项目进度计划的完成; 8、根据合同的约定、规程规范和设计图纸的要求，严格监督景观绿化工程项目 施工质量，参加景观绿化工程检查验收，参加景观绿化工程材料设备选型、封样 及进场检查验收，对景观绿化工程质量负责，对现场安全文明施工负责；9、严格监督控制景观绿化工程项目施工成本，对景观绿化工程的隐蔽工程和其他形式的现场签证严格监督，确保景观绿化工程项目成本控制目标的实现;协调解决景观绿化工程项目中的设计、施工问题以及现场的景观绿化工 程涉外关系；负责解决变更、洽商中有关工程专业技术方面的问题；参加景观绿 化专业各阶段工程验收和竣工验收并办理相关手续；n、负责组织景观绿化工程竣工验收工作，做好工程交付及后续维保工作。（三）合约工程师1、负责项目的投资控制、招标采购、成本管理、合同管理工作；2、负责对工程的总投资进行控制，负责对总投资目标进行分解；编制年、季、 月度投资计划，按时向建设单位提出投资计划申请；3、按照代建委托合同的要求，负责与相关配合单位协调，组织落实投资估算、 初步设计概算、施工图预算的编制工作，负责审核相关咨询机构提供的上述成果 的准确性、完整性、合理性。4、按照代建委托合同、政府相关要求、公司管理规定，负责代建项目采购工作 的计划、组织、落实、协调；根据项目特性，及时编制合约规划、招标计划，合 理划分招标界面、发包内容，落实招标采购的责任主体。对政府采购项目，及时 向建设单位和政府采购部门提出采购清单；审核承包商的材料设备、分包工程采 购计划；5、负责与招标代理机构的协调，为招标代理机构开展招标工作提供支持，明确 招标要求，编制/审核招标文件；负责组织商务谈判、市场询价、企业考察工作； 负责与政府招标机构协调，完成招标、开标、评标、定标及合同签署工作。协助 前期工程师完成合同备案工作。6、在项目立项、方案设计、初步设计、施工图设计完成后，分别编制相应的内 部控制目标成本。负责建立目标成本动态管理体系，定期提供成本分析报告。7、负责对项目现场的签证管理。实时掌握工程动态，了解变更及签证情况，及 时处理现场签证。对项目现场有关成本投入的情况主动进行实时验证。8、负责合同价格调整、材料现场定价的审核工作；负责市场询价，及时收集材 料、设备价格变动信息，提供工程造价动态调控方法并协调实施；9、负责审核各类工程付款的申请并提出初步审核意见，报项目经理及使用单位 审查，协助财务人员办理项目用款支付手续；10、 对承包商提供的决算进行审查。在内部审查通过后提供给建设单位或政 府部门制定的审计机构进行审计；项目完成后负责编制决算报告；负责与财政、 审计机构的协调；负责办理财政概算评审手续；协助项目经理做好合同签订后的执行过程中产生的相关变更及补充协议的管理。协调解决有关合同方面的争议；建立合同台账，持续跟踪关注合同实施情况、付款情况，直至合同结束。监 管合同各承包方的履约行为，办理相关履约文件。负责组织对承包商的履约情况 进行评价、考核；（四）前期工程师1、负责项目前期外部市政条件的落实；负责获取工地现场及周边相关区域的地 下管线、隐蔽设施资料。2、负责办理拆迁、土地征收、管线迁移等工作，负责按合同及国家规定办理土 地移交手续。3、负责办理相关政府职能部门的行政审批手续（包括：人防、消防、园林、环 保、交通、地震、市政管网、各类设计图审等）；4、协助合约工程师完成招标手续；负责办理自中标通知书之后起的其余前期手 续（包括合同备案等）。5、负责办理建设用地规划许可证、土地证、建设工程规划许可证、施工许可证、 开工审批表等项目前期开工手续；6、负责落实施工临时水电的申报；负责正式配套工程（水、电、气、通信、网 络、有线电视等）的申报工作。7、负责竣工阶段政府相关部门验收、竣工备案及交付手续的办理；8、编制项目前期工作计划；9、负责协调项目所在地的政府监管部门（城管、公安、消防、质监、安监等）， 负责与周边居民的协调，获取相关部门和周边居民的支持帮助。（五）财务1、负责代建项目的账目管理；在代建开始时、代建结束后分别与建设单位做好 账目移交工作；2、执行工程预算和用款计划，申请和管理项目账户内资金，办理工程款支付手续;3、协助公司财务部进行项目会计审核和财务收支管理；4、协助公司财务部进行项目财务统计工作，对专项资金进行管理；5、协助公司财务部进行项目基建资金的专户管理，监督项目建设资金的使用;6、协助公司财务部编制项目决算报告。7、负责与审计部门、建设单位财务部门的相关协调。（六）安全工程师1、负责工程的施安全管理；协助项目经理对代建项目的安全生产进行协调管理。2、审核承建方的施工方案，监理公司的监理规划、监理大纲及实施细则；审查 分包商的资质和相关情况；3、负责临时设施、设备、脚手架等安全措施的验收与质监站的协调。4、负责日常安全巡视工作，定期开展联合检查；指导监理单位和施工单位开展 安全日常自查，及时发现隐患。5、负责对安全专项施工方案的审核、批准。6、关注特殊气候条件下（冬雨季、雷暴季节、高温季等）的施工安全情况，及 时开展安全技术交底，审查施工单位的安全技术方案、应急方案，检查施工单位 安全管理体系及措施落实情况。定期检查塔吊/施工升降机等大型设备、电器设 备。7、对监理的日常安全管理工作成果进行抽查。（七）设计工程师1、 负责勘察、设计的管理及协调工作。2、充分了解建设单位的要求和意图、对项目的预期要求；收集设计基础资料;主持编制设计任务书并报业主审核；3、负责勘察、设计单位的招标工作；起草勘察、设计招标文件，组织勘察、设 计单位招标工作，选定勘察、设计单位。4、及时掌握设计进度，检查设计深度和设计质量；在设计中贯彻国家的各项政 策法规和规章制度。5、协助前期开发科办理前期证照，负责与规划、审图、消防等部门对口联系,解决设计审查中出现的问题。6、负责组织设计成果内审、设计优化工作；组织对重要的设计方案进行比较论 证。7、组织设计交底及图纸会审。8、审批设计变更及工程技术核定；负责各专业设计之间的协调。对工程进行过 程中的技术把关、提供技术支持9、完成副经理安排其他任务。（八）、市政主管1、参与项目施工前各项准备工作的实施和督促。2、参与项目年度生产经营计划的编制，并协调项目招标、报批报建等专项 计划，参与编制并执行项目施工总体进度计划、分项工程进度计划。3、参与项目场地临时围护、七通一平、初步勘查、施工路口、建构筑物及植物 拆移等工作，协调处理与工程建设有关的各参加方的关系，确保施工顺利进行, 为后续工作创造条件。4、评审市政单位施工组织设计方案、分项工程施工方案。5、参与施工总体进度计划和分项施工进度计划的审查，督促项目施工进度计划 的实施，对项目工程计划的执行情况进行实时跟踪，并根据项目进度要求进行及 时调整。6、参与项目现场市政施工图交底工作。7、组织或参与项目市政专业设计变更的论证，并负责执行和落实，及时与征收 前期部设计管理组沟通联系，解决施工图中出现的市政专业问题，负责项目市政 专业设计变更的现场管理并跟踪落实及反馈。8、负责处理项目施工单位现场提出的市政专业技术问题，重大技术问题及时回 馈工程技术科、成本合约科及分管领导。9、参与审核项目市政工程关键工序、关键部位的施工方案，必要时组织相关人 员进行评审。10、对施工现场的安全、质量进行例行巡查，发现问题立即与施工、监理、设计 等单位沟通并处理。对重点部位和关键工序检查频率要加大，发现问题指出并形 成书面通知，要求施工单位整改，将问题和整改情况上报区域经理并抄报建设单位。对一些较大施工问题和屡次发生的问题按照施工合同约定对责任单位进行处 罚，对于监理的不负责任的行为进行上报并处罚。n、审查监理单位的规划和实施细则，对监理单位的人员出勤情况进行考核，并 如实反馈给区域项目经理。参与现场工程例会及各种与项目有关的会议。12、配合质检、安监、业主等对项目的检查。13、区域项目经理安排的其他任务。绿色建筑部负责对绿色建筑的咨询、设计、申报等工作，申报、获得绿色建筑运 营评价标识等。二、 部门职能（-）前期开发部（1）主要负责项目前期证照、对外协调、市场开发、业务承接工作。（2）负责项目的前期证照办理，包括但不限于：项目建议书、可研、环评、能评、 稳评、考古、交评、地质灾害、气象、抗震、节能、消防、人防、环保、环卫、卫 生、绿化、测绘、交警、规划、市政、合同备案、质监、安监等报批，取得开工前 所需的所有证照。（3）协调工程管线、绿化等迁移工作，配合做好工程现场拆迁遗留问题。（4）负责前期调查，对项目的周边管线、地下埋藏物等进行探查，获取相关资料。（5）协助成本合约部对勘察、设计单位进行招标，为起草招标文件等工作提供相 应的技术支持。（6）负责勘察设计。审核勘察方案，监督勘察作业的实施。审查勘察报告的质量， 负责勘察报告的审图，取得合格意见。（7）充分了解建设单位的需求和意图，编制设计任务书（含建筑设计及智能化等 各类专业深化设计）。负责协调设计工作，组织专家论证，优化完善设计方案，并 审查设计文件的质量。负责完成施工图审查，取得审图合格证。（8）负责办理雨污水、供水、供电、燃气、通信、有线电视、技防等外配套专业 部门的咨询、设计、协调工作。为建筑设计提供准确的市政接口信息。（9）负责与政府部门、设计单位、周边居民的沟通协调工作。协调解决政府部门 对项目监督检查出现的问题，解决居民的投诉和抱怨。负责办理场地租赁、占道施 工、夜间施工等手续。（10）配合做好图纸资料的移交和设计交底及主材选定工作。（11）配合工程部做好施工阶段的设II变更管理。（12）配合工程部做好完工项目的验收、备案、证照办理工作。（13）制定市场开拓方案，调动各种社会资源，充分运用市场化的手段，积极稳妥的对外承接业务。（14）利用各种机会，扩大对外宣传，不断提高企业的知名度和影响力。（15）按要求完成公司领导交办的其他工作。（二）工程技术部（1）工程部是项目工程管理的责任部门，参与项目规划、设计、证照等前期工作， 对项目施工建设过程中各项具体的作业和事件进行计划、指挥、检查、调整、控制。（2）贯彻国家关于质量、安全方面的法律、法规、标准及其规范，制定质量、安 全、进度、文明施工控制方法，对项目的质量、安全、进度和文明施工负全面责任。（3）制定完善的工程管理制度。结合现行的法律法规、规范、地方性规定，分别 制定质量、安全、进度等现场管理制度。研究施工工艺、作业标准，制定本企业的 施工标准做法。（4）制定对承包商的考核和评价制度，定期或不定期对参建的承包商（主要包括 施工单位、监理单位、供应商、监测单位、检测单位等）和项目部专业工程师的工 作进行检查、考核、评比，对承包商的行为进行监督管理，对不符合要求的承包商， 在公司授权基础上及时采取约谈、警告、罚款、暂停支付工程款、暂停施工、缩减 承包范围、中止或终止合作等措施。（5）根据各项目开发总计划，编制实施性施工进度计划，协助合约部编制资金使 用计划和招标采购计划，确保公司部署的施工任务全面完成。（6）实行项目现场业主代表负责制，具体组织、协调参建各方按合同约定履行施 工和服务工作。（7）根据项目进度，提出招标申请，协助合约部开展招标工作。（8）根据项目管理合同的目标、要求，结合项目实际情况，组织公司各部门和项 目部开展工程管理策划。（9）组织设计交底、施工图会审，会同监理、施工单位向设计部门提出会审意见。（10）审查施工质量、安全、进度以及与施工现场相关的各类问题的处理方案，审 查施工方案、施工组织设计、监理规划、监理细则。（11）审定施工单位的工作量，审核技术变更与工程签证，审核变更中的相关文件 并对变更提出意见，配合合约部、财务部门做好工程款和相关应付款项的审定和支 付工作。（12）审核项目部编制的样板示范方案和工程样板实体，指导和监督项目部对项目 现场的质量、进度、安全、文明施工进行有效管理。（13）参与各项工程的验收、接收及移交，负责缺陷责任期、保修期内的工程保修。（14）指导项目部整理项目的文件、档案、资料，及时移交公司档案管理部门。（15）配合前期开发部做好前期手续的报批工作。（16）配合合约部做好工程招标（包括施工、采购及综合服务类），选定合格供应 商。（17）负责公司专家组的组织管理工作，围绕公司开发项目提供各种技术支持、政 策咨询、专家研讨、专家技术调研、考察等活动。（18）协助综合部对工程技术人员进行培训；组织各项目部工程技术人员的经验 交流。（19）负责研究、推广“四新”技术。（20）按要求完成公司领导交办的其他工作。（三）成本合约部（1）合理控制各阶段成本。合约部是项目成本管理的责任部门，全面负责和承担 工程项目中成本的控制与管理工作，依据合理原则最大限度控制投资额度，实现资 金有效、节约利用，做到估算基本准确，概算不突破经审批的估算，预算不突破经 审批的概算，力争决算不突破预算。（2）负责编制项目总成本计划及年、季、月成本计划，做好工程成本的动态管理， 执行预警制度。在项目的咨询决策阶段编制估算，在项目扩初设计阶段编制概算, 在项目施工图阶段编制预算。或通过审核第三方提供的上述成果，确定相对准确的 成本计划，为下一阶段的工作提供成本控制目标。（3）负责项目招标管理。结合建设单位意见和政府部门的规定，确定合理的招标 采购计划，明确招标内容、分工、形式、条件等。编制、报审招标文件、控制价（标 底），组织招标答疑、开标和评标工作。当建设单位将上述招标工作委托第三方实 施时，需负责与第三方的工作协调，审查第三方提供的服务质量，并代表建设单位 办理完成招标、定标、签约、备案手续。（4）负责项目合约管理。负责编制合约规划，合理划分合约界面与工作内容。负 责合同的谈判、订立、执行、评价，建立并管理合同台账。（5）负责勘察设计单位的招标。执行限额设计制度，合约部负责制定合理的设计 限额指标。（6）参与重大设计方案和施工组织设计的讨论，参与工程图纸审核工作，并从控制成本等角度提出优化建议。（7）负责审核各类付款。及时掌握已付款情况、合同实际履约情况，审核合同执行过程中的各类应付款项。提供每月付款计划。（8）审核、处理承包商、服务商、供应商提出的签证、索赔事项。建立并管理签 证索赔台账。对合同变更、设计变更涉及的工作量或价格调减事项，应及时办理反 索赔手续。（9）捕捉市场动态，掌握造价信息，建立勘察、设计、监理、施工和主要材料供 应商等参建单位名录，实施定期考核和动态更新。（10）及时掌握市场信息，了解人工、材料、机械等市场价格变动情况，了解各 种规费调整情况。（11）负责解决各类合同争议。代表建设单位与合同争议方展开商洽，合情合理 合法解决合同争议事项。（12）负责协调财政评审单位，做好概算审批、标底审批、材料询价和项目结算 工作。（13）负责本部门涉及的工程经济档案保管与保密工作。（14）按要求完成公司领导交办的其他工作。（四）设计管理部（1）根据代建项目总进度计划编制设计阶段进度计划;计划由项目负责人编制， 部门经理审核后提请副总经理、项目经理批准；项目的设计管理应按批准的计划 组织实施；（2）充分了解建设单位的要求和意图、对项目的预期要求；收集设计基础资料； 主持编制设计任务书并报业主审核；（3）配合合约科做好方案设计、扩初设计、施工图设计、深基坑设计、装饰设 计等的招标、回标工作，组织设计评审工作；（4）负责设计合同的执行和管理；（5）及时掌握设计进度，检查设计深度和设计质量；（6）组织本科室和相关科室对设计单位的设计方案进行内审、设计优化工作； 组织对重要的设计方案进行比较论证；（7）协助前期开发科办理前期证照，解决设计审查中出现的问题；为水、电、 气等配套工程的设计提供技术支持；（8）配合合约科做好从规划方案到施工图的概算、预算及工程成本控制工作；（9）配合合约科做好楼宇主要建筑材料的规格、品牌等的选用和确定工作；（10）参与开工前的施工图技术交底工作和图纸会审工作；（11）负责设计方案变更事宜的协调、审核与确认工作；（12）负责做好与设计院、设计单位的交流、协调和管理工作；（13）负责对施工单位提交的施工方案的审查工作；（14）负责对建筑新材料的搜寻工作，以期达到节约造价、工期，提高建筑使用 性能的目的；（15）配合绿建部对项目进行标识评定的工作；（16）负责施工图纸等设计资料、档案的统一管理工作；（17）对工程设计单位的初步选择权；（18）对外部设计方案的审核权和修改权；（19）对设计变更、工程洽商的审批权；（20）对建设工程质量的参与验收权；（21）对项目设计方案、施工计划的建议权；（22）对于专业设计培训方面的建议权；（23）对科室内员工聘用、提请奖惩和解聘的建议权；（24）支持配合相关科室的工作并完成领导交办的其他工作。（五）财务部（1） 组织编报财务会计报告；（2） 负责组织制定财务管理制度、支付程序和规定，并与有关部门密切配合， 严格控制投资规模。（六）绿色建筑部（1）负责绿色建筑的咨询、设计、申报等相关工作；（2）提供美国LEED各级别认证和后期运营管理的技术咨询和认证服务。提供中 国绿色建筑认证一、二、三星级设计标识和运营标识认证技术咨询和认证服务;（3）根据项目的具体情况，提交项目初步建议书及绿色建筑方案书；（4）参与整个施工图设计阶段的技术指导，提交绿色建筑技术施工图设计指 南；（5）施工图结束后，提交各专业的绿色技术施工图审核意见书；（6）完成各项分析报告，编制和完善相关申报材料；（7）在取得建筑、结构、给排水、电气（包括弱电）、暖通、室内装修、景观等 各专业的全套符合绿色申报要求的施工图及相关资料后20个工作日内，提交不 同认证级别的绿色建筑设计评价标识申报资料，开始组织完成绿色建筑设计评价 标识的申报工作，获得绿色建筑设计评价标识；（8）进行绿色施工指导（绿色建筑二星级以上），提出在整个施工过程中需要完 成、收集、整理的绿色施工相关文件的要求；（9）运营阶段提出系统优化运行的指导意见；指导物业管理进行完整的系统运 行管理记录；（10）项目竣工并运行一年后，在甲方提供全套施工阶段资料及运行阶段一年内 的完整运行管理记录运行资料的前提下，在资料齐全后的30个工作日内，提交 绿色建筑（二星级及以上）运行评价标识申报资料，并组织完成绿色建筑评价标 识的申报工作，获得绿色建筑运营评价标识。三、 代建项目部架构调配经验丰富的工程技术管理人员组成代建项目部。代建项目部组织架构见下图:昆山事业部经理昆山事业部副经理区域项目经理设计单监理单施工单供应商位位位图3-1代建项目部组织架构图派驻本工程项目管理（代建）人员见下表。表3-2拟派驻本项目（南亚地块市政配套工程）的主要管理人员表L-L4 > 冈位姓名性别年龄职称职务学历专业执业资格区域项目经 理王相军男36高工经理本科工程管理CIOB前期工程师曹俊男35高工本科市政主管顾俊男35高工本科工程管理二级建造师合约工程师石艳杰女34助工本科土木工程江苏省造价员设计工程师张丽丽女30助工本科土木工程二级建造师安全工程师翁一杰男30助工本科土木工程安全工程师景观工程师王丹男39工程师本科土木工程二级建造师四、 各专业岗位职责(-)区域项目经理：1、作为代建单位法定代表人授权的全权代表，全面履行项目委托代建管理合同, 对项目管理负总责；2、负责实现本项目合同文件承诺的项目目标，负责组织落实项目管理过程中的 相关工作；3、负责协调落实参建各方的分工与合作关系，协调处理建设单位、项目部、承 包商、政府部门、周边居民之间的矛盾；4、负责项目管理方案的制定，并按方案要求组织实施落实，进行过程控制，依 据实际情况进行持续改进；对项目的施工质量、进度、安全、文明情况进行有效 监管。5、主持编制和审定项目开发总进度计划、项目专业工作计划、资金使用计划、 目标成本、项目预算、采购合同等技术文件，监督落实相关计划的实施； 6、负责审定项目资金的使用与支付；7、对重大事项的处理提出处理意见和建议；8、负责对项目管理目标分解落实到人。对项目部管理人员的日常工作进行监督、 指导、考核；协调内部各部门之间的工作；9、组织编写、审查设计任务书等设计文件；组织图纸会审、设计论证、设计优 化、设计可行性及可靠性等的研究；负责编制招标文件中的工程及技术要求；负 责与设计单位的联系，及时掌握设计进度，控制设计质量；及时协调建设单位确 定设计要求、设计成果。