副县长在全县校园食品安全工作会议上的讲话.docx

副县长在全县校园食品安全工作会议上的讲话同志们：教育是国之根本，娃娃又是根本中的核心，还没等书读 出来，身体就被整跨了，谈何根本？谈何未来？今天，组织 召开全县校园食品安全工作会议，主要任务是，进一步统一 思想，凝聚共识，加强学校食品安全管理，切实保障学生的 身体健康。前面XXXX的发言，我完全赞同，下面我讲三个 方面意见：一、提高认识，高度重视，增强工作紧迫性，切实把校 园食品安全作为一项重要工作来抓食品卫生关系到人民群众的身体健康和生命安全，是一 件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食品卫生与师 生切身利益联系最广泛、最密切、最持久、最敏感，已经成 为公众高度关注的公共安全问题之一。各乡镇、各有关部门、 各学校要高度重视，严格按照上级要求指示，结合当前工作 中出现的问题，从保护广大师生身体健康和生命安全，维护 学校和社会稳定的大局，从促进教育事业发展的全局出发, 树立“健康第一”的思想，贯彻“预防为主”的方针，确保 全县校园食品卫生安全。二、举一反三，夯实举措，增强工作责任感，切实抓好 食品卫生安全工作近年来，全县食品安全工作在制度建设、加强管理、隐 患排查、督促检查、监管执法等方面做了大量工作，校园食 品安全状况不断好转。但当前学校食品安全形势依然复杂严 峻，食品安全管理与人民群众的热切期盼仍有较大差距。各 乡镇、各有部门、各学校要举一反三，夯实工作举措，务必 在今明两天内，再开展一次校园食堂食品安全自查自纠，尤 其是要严把食品原材料采购验收关，强化食品安全过程管理, 加强学校食堂经营管理，加强学校食堂民主管理，加强食品 安全知识宣传培训，加强应急处置和舆情应对，切实让家长 放心，让社会满意，确保“舌尖上”的安全。二、真抓真管，全力做好食品安全工作食品安全工作，既是当前的重点工作，也是一项长期任 务。必须坚持标本兼治、综合施治，既要抓当前，更要管长 远。要把集中整治与强化基础结合起来，把服务引导和规范 建设结合起来，切实解决食品安全的突出问题，加强食品安 全基层基础工作，形成食品安全工作的长效机制。2017年, 我们要认真贯彻落实国家、省、市食品安全工作会议精神, 以创建“国家卫生县城”和“贵州绿色农产品风行天下”为 契机，结合我县实际，统筹兼顾，突出重点，真抓真管，扎 扎实实做好各项工作。第一：贯穿一条主线。就是食品安全工作要始终贯穿确 保让人民群众吃上放心食品这条主线。站在讲政治，讲大局 的高度，本着对人民、对社会高度负责的态度，切实把这项 人命关天的大事贯穿食品安全监管工作中去。第二：健全两个体系。一是抓好食品安全应急体系建设。 要进一步完善食品安全事故应急处置体系，形成一级抓一级、 层层抓落实的应急管理工作机制，及时、有序、高效地处置 重大食品安全事故，最大限度地减少事故造成的危害和损失。 要增强应急意识，加强舆情监测，对食品安全突发事故做到 早发现、早报告、早研判、早处置，切实防范系统性风险， 力争把安全事故隐患消灭在萌芽状态，把危害降到最低程度, 做到主动预防、积极应对和果断处置。二是完善食品安全监 测体系。要以高风险食品、日常消费量较大的食品为重点监 测对象，及时汇集整理涉及食品安全监管部门的例行监测和 执法监督抽查数据，有针对性地实施食品安全动态性和预防 性监管，最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险 因素，全面提升我县食品安全控制水平第三：完善三级网络。即完善纵向到底的政府责任网、 横向到边的部门网和群众监督网。要继续严格落实食品安全 目标责任制，各乡镇各部门要对照责任书，按照责任到位、 措施到位、人员到位的要求，将目标任务层层细化分解，落 实到每一个村、每一个居委会、每一个股室，乃至落实到具 体人员的身上，实现责任共担，尤其那些至今食安办还没设 置，以及运转不正常的乡镇，更是及时跟进。其次是要立足 群众接触范围广、信息来源多的特点，要将监管重心向农村 下移，特别对农村自办宴席和农村集体用餐的监管，要充分 发挥协管员、信息员的作用，构筑“农村群众监督网”，使 其真正发挥作用。第四：突出四个重点。一是突出农村集贸市场和农村自 办宴席。农村及城乡结合部是食品监管的薄弱地区，要积极 开展农村食品市场整治活动，严厉打击和查处农村食品市场 经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题，净化农村食 品市场。农村自办宴席（集体用餐）频繁，就餐人数多，群 众防范意识不高，食品安全隐患突出，各乡镇、村（社区） 要加强监管和指导。二是突出“重要节假日”和“学校以及 建筑工地食堂“五一”、“中秋国庆”、“元旦春节”等重要 节假日期间是食品生产、销售和消费的高峰时段，也是食品 安全风险集中、事故易发的敏感时段。学校和建筑工地是特 殊环境，学生和农民工是特殊的群体，这些地方，要么是监 管薄弱的地区，要么是消费人群多而集中的地方，稍有不慎, 就会出现群体事件，影响非常大，近期的学生食堂配送食材 出了质量问题，县委、县政府的态度是坚决，虽然是我县的 招商引资项目，但必须从严从重处理，绝不姑息、迁就，各 级各部门务必要加强这个方面的监管，特别是学校周边的小 摊小贩小店，一定要盯死看牢，对“三无”产品、过期食品 等一定要依法收缴、及时销毁、从速处罚，绝对不能心慈手 软。三是突出“重点区域和重点品种二近年来，我县旅游 产业发展迅速，旅游餐饮消费需求逐年上升，呈现集中就餐 人数多、消费者流动性强、消费量周期性波动、投诉举报增 多、社会影响面大等特点，所以要强化旅游景区食品安全监 管。其次是粮、油、奶制品、散装食品、儿童食品、肉制品 等重点品种。这些重点区域和重点品种食品容易食用，有些 食品的消费群体还比较特殊，一旦出现问题，就不仅民生问 题，还是政治问题，所以必须要抓好。四是突出“五小 即小作坊、小摊贩、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方 规模小，卫生条件落后，但其提供的几乎是老百姓经常食用、 甚至天天食用的食品，对它们的监管丝毫都不能松懈。第五：强化五项保障措施。一是健立县、乡、村三级责 任体系。乡镇、村（社区）、企业等基层组织的主要负责人， 是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任 人。要一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向 层层落实下去，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人 定责管理。同时，要明确企业的责任主体地位和企业负责人 的食品安全第一责任人的责任。二要深入开展食品安全专项 整治。专项整治重在治本，目的是建立食品安全长效监管机 制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治，重点品种逐 项整治，重点问题督促整治的方法，认真抓好种植养殖、生 产加工、流通和消费四个环节的整治，推动食品安全专项整 治抓专、抓实、抓细。三是加强源头管理，严格市场准入标 准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入，在食品生 产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测 评估和预警体系建设，提高对食品安全事故处理的快速反应 能力。四是加强执法监督，严厉打击食品违法行为。对产品 质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检 验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业，要加 大执法和打击力度，直至关闭。五是加强食品生产经营企业 基础设施建设，营造良好的生产经营环境。要引导企业增加 投入，改善生产经营条件，营造良好的外部形象，增强招徒 顾客的吸引力。三、狠抓落实，不断开创食品安全工作新局面第一：加强宣传，营造氛围。食安委办公室要拓宽和丰 富食品安全宣传教育内容，扩大宣传教育的广度和深度。要 继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检 测信息活动，扩大群众对食品安全的参与权、知情权，增强 维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，大 力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取 得的成效;宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业; 宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高群众自我防护 和依法维权的意识，营造人人重视、人人关心食品安全的良 好氛围。第二：密切协作，齐抓共管。各监管部门在做好日常监 管的基础上，要继续保持密切配合，通力协作，齐抓共管, 形成合力的工作格局，食安委办公室要充分发挥食品安全委 员会办公室“抓手”和“牵头”作用，抓综合、抓协调、抓 汇总、抓落实，有效促进食品安全各项工作的开展。第三：加大投入，改善环境。各监管部门要引导企业加 大硬件建设投入，改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生 条件差的状况，树立良好的外部形象，增强市场竞争力。同 时，要引导企业使用新技术，提高科技含量，提升食品产业 整体水平。各乡镇、各成员单位也要加大对食品安全监管的 投入，要在多方自筹资金的同时，积极争取上级有关食品安 全方面的项目和资金，以有效化解我县食品安全监管经费不 足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重 的矛盾，提高食品安全监管工作水平。第四：查堵结合，管好源头。要抓好食品源头管理，大 力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品 产地和无公害畜禽产地，有效治理源头污染。要加强生产加 工环节的监管，严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品 添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管，积极培育绿色 市场，开辟绿色通道，优化食品安全环境。要抓好消费环节 的监管，全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，保证消 费者的饮食安全。同时要严格市场准入，严把食品经营许可 证、营业执照、生产许可证的发放。第五：强化督查，狠抓落实。食品安全无小事，必须要 时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。食安委办公室要认 真履行职责，将食品安全工作纳入县政府综合目标考核和社 会管理综合治理考核内容，制定和细化具体考核目标任务, 实施月督查与季考核相结合的方式，每季度考核结果在全县 范围内通报，督促落实监管责任，有效解决监管错位、缺位 及不到位的问题，杜绝监管真空，确保食品安全。同志们，食品安全是人命关天的大事，是全面建成小康 社会的重要标志，是政府履行社会管理的神圣职责。全县食 品安全工作的目标已经明确、任务已经部署，我们一定要扎 扎实实、持之以恒地抓好各项工作，推动食品安全形势持续 改善，不断提高人民群众满意度和获得感，努力开创我县食 品安全工作新局面。