区创建国家卫生区工作汇报（多媒体文字稿）.docx

*区创建国家卫生区工作汇报（多媒体文字稿） 建区25年来，经过全区人民的共同努力，经济持续进展，2023年完成区域生产总值153.6亿元，其中区属生产总值53.2亿元；实现*税收34亿元，其中区级财政收入4.48亿元。“十五”期间，区属GDP和财政收入年均增幅都在20%以上。 社会全面进步，城市载体功能完备、生态环境优良，实现了由盐碱荒滩向滨海花园式城市的转变。相继获得国家环境爱护榜样城区、全国文化工作先进区、全国园林绿化先进城区、全国社会治安综合治理先进集体、全国创立文明城市工作先进城区等荣誉称号， 2023年被确定为国家可持续进展试验区。 一、主要工作 （一）创卫历程 1989年全国爱卫会下发关于开展创立国家卫生城市活动的通知后，我区大力开展系列创立活动。 1992年12月区政府批转了区创卫办制定的大港区创立国家卫生城市达标区规划（1993年-1995年）。 1994年1月被天津市创立国家卫生城市领导小组命名为初验根本达标区，同年12月被命名为复验达标区。 2023年初我们提出创立国家卫生区的奋斗目标，并在2023年通过市爱卫会考核，被命名为天津市第一个市级卫生区。 2023年4月上旬，全国爱卫办组织专家组对我区创卫工作赐予了细心指导，创卫工作取得了重大进展。依据专家组意见制定整改方案，逐项推动落实。 （二）主要工作 1、统一思想熟悉，始终把创卫工作摆上重要位置 几届区委、区政府熟悉到，创卫符合区域进展的迫切需要，符合人民群众的共同愿望，是实践“三个代表”重要思想、落实科学进展观的详细表达；创卫不是一蹴而就的工作，而是一个长期的目标和载体，坚持不懈、持之以恒。通过创卫塑造城市形象，改善区域卫生环境，提高群众生活质量、维护群众切身利益。 全区各部门、各单位严密结合各自职能，真正做到“三个结合”： 创卫工作整体安排、分步实施，把年度重点工作、重点工程与实现创卫目标相结合； 通过市场化运作，多渠道筹集创卫资金，把加大投入和创卫达标相结合； 正确处理局部与整体、眼前与长远的关系，把部门工作和创卫整体工作相结合，形成了全区齐发动、创卫一盘棋的思想共识。 2、强化组织领导，确保各项创卫目标任务落到实处 区委、区政府屡次在区委书记办公会、区委常委会、区政府常务会和区长办公会上进展专题讨论，把创卫工作确定为“一把手”工程，形成领导抓、抓领导的工作机制。五大机关区级领导全部参加指挥协调创卫工作。 区委将创卫列入年度目标考核和领导干部考核内容，人大代表、政协委员实施过程监视。 2023年初成立了以区长为组长，区委、人大、政府、政协、纪检和驻区大企业有关领导为副组长，有关部门为成员的创立国家卫生区工作领导小组，下设实体化办公室。 2023年初我们依据工作需要作了进一步充实调整，由区领导新建市场22个，新增经营摊位5300个，使占路商贩全部退路进厅。积极启动“农改超”和商业进社区工程，在提高商业设施档次的同时，确保了城市环境卫生干净。 加快环卫设施建立。严峻查处运输洒漏造成的道路污染，净化城区道路环境；对原有机扫车辆进展改造，并购进先进的机扫车辆，道路机扫率到达50%以上；新建13个垃圾收集间，对12个旧居民小区2084个垃圾道进展封堵，小区全部实行物业治理和垃圾袋装化，对生活垃圾实行密集收集、运输。 实行政府投资和吸引社会资金相结合的方法改造修理27座公厕、新建10座公厕。 6、加大整改力度，集中解决创卫工作薄弱环节 大港的创卫工作得到了全国爱卫办、市爱卫办及专家组的细心指导和热心帮忙，对于专家组提出的意见和建议，我们高度重视、仔细整改，极大地促进了创卫达标工作。 加快旧小区改造。 2023年以来，整修旧小区19片，投入1.9亿元，整修面积114.8万平方米，绿化37.02万平方米；硬化77.78万平方米，撤除违章建筑189间，有3.1万户9.12万居民受益。 搞好环境清整。 开展“万名市民环境大清整”，先后组织7次全区性活动，参与人数到达20万人次；组织社区志愿者队伍70多支，在“文明护绿、爱护环境”方面发挥了积极作用。 坚持“四个一”活动。 紧贴创卫工作，每月确定一个活动主题、抓住一个重点部位、开展一次联合检查、进展一次全面通报；坚持义务劳动日制度，消退城区卫生死角，促进了创卫工作深入开展 加强市场监视治理。集中整治露天烧烤、公路餐桌、市场外溢现象，永明、耀港、晨晖、石化等农贸市场的改造根本完成，标准化治理水平有了进一步提高。 抓好安康宣传教育。健全教育网络，完善宣传阵地，保证活动经费，全区中小学把安康教育纳入教学规划，开课率100%，群众讲卫生、爱环境、求安康意识有了较大提高。 加强环境爱护。对燃煤锅炉、城区河道水质、个别企业工业废水排放超标等问题开展专项治理，各项环保指标得到了稳固提高。 加强食品和公共场所卫生整治。仔细贯彻落实食品卫生法和公共场所卫生治理条例，食品从业人员体检*率和食品卫生监视掩盖率100%，合格率90%以上；对供水实施严格治理，每月对10个点的末梢水进展监测，保证水质达标；对宾馆饭店、美容美发、洗浴、歌舞厅等场所进展严格监视检查，年检掩盖率100%，监视合格率90%以上，从业人员体检培训率100%。 仔细执行传染病防治法。充实加强传染病治理监视队伍，建立了疫情报告网络，完善突发公共卫生大事应急体系，不断提升全区医疗治理水平。 重组农村社区卫生效劳网络，加快推动农村新型合作医疗制度。 狠抓除“四害”工作。 建立区、街、社区*除“四害”网络，成立了大港消毒除害效劳中心。从2023年至今全区累计投入147.5万元，有力地保证了除“四害”工作的开展，蚊、蝇、鼠、蟑密度掌握在国家标准范围内。 二、根本体会 1、各级领导高度重视是推动创卫的重要前提 近年来，市委、市政府对城市环境治理和爱国卫生工作高度重视。中共中心*局委员、市委书记张立昌，市委副书记、市长戴相龙，副市长陈质枫等领导同志屡次作出重要批示，为我们做好创卫工作指明白方向，坚决了我们创卫的决心。 全国爱卫会对大港的创卫工作非常关注，有关领导和专家先后三次来大港调研，提出要求，帮忙指导。 市爱卫办把大港创卫摆在突出位置，屡次在我区组织培训，供应业务询问，组织明察 暗访，做了大量卓有成效的工作。 市规划、市容、卫生、环保、工商等部门对我区创卫赐予大力支持，制造有利条件，加快了我区的创卫进程。 2、群众广泛参加是创卫的关键环节 通过召开发动会、推动会和举办培训班、编印宣传资料等多种形式，广泛宣传创卫的重大意义、根本内容和工作目标，在全社会形成高度共识，实现了创卫由政府推动向政府、社会、群众互动转变的可喜局面。 在广阔群众中开展了“自家门前净起来”、“保绿护绿”和环境大清整活动，广阔群众广泛参加创卫，为创卫工作的顺当进展奠定坚实的根底。 3、健全落实机制是推动创卫的有效途径 建立完善的创卫工作目标责任制。结合创卫的整体任务，逐项进展分解，纳入各部门阶段性目标治理，实行年度考核。 下发大港区创立国家卫生区职能组职责分工、大港区创立国家卫生区整改任务分解表等一系列文件，并定期进展考核，保证了各项工作落到实处。 建立统一领导、条块结合、以块为主、齐抓共管的责任分工机制。 将治理工作纳入领导干部政绩考核内容，纳入全年目标治理，对做出突出奉献的单位赐予嘉奖；对领导不力、落实不到位的，扣减部门全体人员年终目标治理奖。 加大督查力度。 由创卫指挥部效能督查组会同区委督查室定期对各部门、各单位创卫工作落实状况进展专项督查，以督查专报的形式通报全区，并上报区委、区政府主要领导，确保创卫工作的质量和效率。 4、强化区厂联合是推动创卫的重要保证 大企业主动担当任务。多年来，区委、区政府注意加强与驻区大企业的沟通协调，亲密区企关系。 驻区大企业积极主动地担当创卫任务，竭尽全力为政府作劲，几年来先后投资近亿元进展根底设施建立，并根据全区统一部署，准时完成了创卫整改任务。 5、坚持以人为本是推动创卫的思想根底 坚持以人为本。以人为本是创卫工作的动身点，也是衡量创卫成效的重要尺度。 我们坚持改善城市环境与为民多办实事严密结合，竭尽全力满意群众需求、维护群众利益。 加快居民小区建立。 新增居民住宅300多万平方米，城区人均住房使用面积到达23.2平方米，使广阔群众的居住环境得到了明显改善。 突出对弱势群体效劳。 在城区主要道路和公共场所建立盲道、坡道、残疾人公用电话亭等无障碍设施，为残疾人生活制造了有利条件。 为居民消遣休闲供应充分场所。 先后建成世纪广场、文化乐园等12个城市广场，总面积达30多万平方米。 三、下步准备 在各位领导、各位专家的细心指导和大力支持下，经过全区上下务实苦干、拼搏奋斗，大港创卫工作取得了肯定成绩，但根据更高标准衡量，还存在一些需要解决的问题，主要表现在： 城市治理方面存在的深层次问题还有待讨论解决； 农贸市场的布局不尽合理，商业进社区的步伐还不够快； 广阔市民的安康素养和卫生意识还有待进一步提高。 随着中石化大乙烯、大炼油和中化工蓝星集团化工新材料基地等大工程相继落户大港，我们提出了建立国家级生态石化基地的奋斗目标。 今后，我们要在加大整改力度，稳固创卫成果的根底上，连续抓好创立国家卫生区工作，努力把大港建立成为规模大、效益好、环境优的生态石化基地。 进一步完善长效治理机制。 把创卫作为一项系统工程常抓不懈，健全治理制度，创新治理手段，提高治理效能，着力解决城市环境卫生治理方面存在的深层次问题，为稳固和扩大创卫成果供应有力保障。 进一步加强环境综合整治。 在抓好重点区域、重点行业治理，严格掌握新污创卫目标任务落到实处 区委、区政府屡次在区委书记办公会、区委常委会、区政府常务会和区长办公会上进展专题讨论，把创卫工作确定为“一把手”工程，形成领导抓、抓领导的工作机制。五大机关区级领导全部参加指挥协调创卫工作。 区委将创卫列入年度目标考核和领导干部考核内容，人大代表、政协委员实施过程监视。 2023年初成立了以区长为组长，区委、人大、政府、政协、纪检和驻区大企业有关领导为副组长，有关部门为成员的创立国家卫生区工作领导小组，下设实体化办公室。 2023年初我们依据工作需要作了进一步充实调整，由区领导任组长，成立了8个推动组，副区长按工作分工负责分管工作的创卫。 2023年创卫进入攻坚阶段后，从区委、区政府及有关专业部门抽调骨干力气，成立了创卫指挥部，由常务副区长任总指挥，坚持每周一次例会制度，推动创卫工作不断向纵深开展。 区属各单位、驻区大企业和驻区部队也都建立了相应的领导机构，为创卫工作顺当开展供应了顽强的组织保证。 3、加大投入力度，不断完善城市载体功能 根据“财政拨、社会筹、市场运作”的思路，近几年累计投入近百亿元，大规模进展城市环境建立，做到年年有目标、年年有变化。 建立便利快捷的道路网络。 今年新建修理道路30条，城市交通形成了“三纵三横”为主干线，内部畅达、外部围绕的路网格局，人均道路面积到达14.47平方米。 建立合理完备的配套设施。 2023年开头投入5300万元建立垃圾处理场；2023年实行BOT方式建立日处理力量10万吨的污水处理厂；同年运用集合式信托投资方式募集资金9000万元进展城区雨、污排管网建立，现都投入使用。 建立独具特色的绿化景观。 累计投入3亿多元，新建绿地300余万平方米，植大树100余万株；投入8000万元建立占地1000亩，绿化面积46%的示范生活小区。目前城区绿化掩盖率到达35.91%，人均公共绿地面积到达38.72平方米，分别比全市高27.3个百分点和33.43平方米。 整合区域卫生资源。将大港医院与天津石化医院合并，自2023年开头投资1.2亿元，新建大港医院，将原天津石化医院改为社区医院，使全区的卫生资源进一步优化。 在每个小区设立医疗效劳站，做到小病不出社区，极大地便利了群众就医。 努力改善农夫的居住条件和卫生环境。 以城区创卫带动农村创卫，大力推动农村城市化建立，在农村建立3个中心镇和24个中心居住区，到今年已竣工100万平方米楼房，将有80%的农夫住进公寓式、别墅式住宅小区，使农村生活环境和卫生条件得到改善。 4、加强综合治理，努力制造良好生态环境 区委、区政府总结工作阅历，依据我区的特别区情，提出“政府制造环境，企业进展经济”的工作思路。 加大对污染源治理。 严格执行环保规划，大力实施“蓝天、碧水、安静”工程，以污染物排放总量掌握为目标，狠抓驻区大企业污染源治理；对200多个污染工程实施整治，大港油田、天津石化公司、大港电厂等一批污染源得到有效治理，现已成为花园式厂区。现有工业污水处理率100%，城区生活污水处理率到达了95%以上。 加强环境爱护。以空气质量、噪声治理、水质治理为重点，对城区10吨以下燃煤锅炉进展改造并网，加强 “三堆”和粉煤灰运输的监视治理，对大吨位锅炉实行除尘脱殖双重治理，加强城区湖泊、河渠水质的治理，进一步稳固了我区各项环保指标的领先地位。 建立了4.4万公顷的古泻湖湿地自除“四害”工作的开展，蚊、蝇、鼠、蟑密度掌握在国家标准范围内。 二、根本体会 1、各级领导高度重视是推动创卫的重要前提 近年来，市委、市政府对城市环境治理和爱国卫生工作高度重视。中共中心*局委员、市委书记张立昌，市委副书记、市长戴相龙，副市长陈质枫等领导同志屡次作出重要批示，为我们做好创卫工作指明白方向，坚决了我们创卫的决心。 全国爱卫会对大港的创卫工作非常关注，有关领导和专家先后三次来大港调研，提出要求，帮忙指导。 市爱卫办把大港创卫摆在突出位置，屡次在我区组织培训，供应业务询问，组织明察暗访，做了大量卓有成效的工作。 市规划、市容、卫生、环保、工商等部门对我区创卫赐予大力支持，制造有利条件，加快了我区的创卫进程。 2、群众广泛参加是创卫的关键环节 通过召开发动会、推动会和举办培训班、编印宣传资料等多种形式，广泛宣传创卫的重大意义、根本内容和工作目标，在全社会形成高度共识，实现了创卫由政府推动向政府、社会、群众互动转变的可喜局面。 在广阔群众中开展了“自家门前净起来”、“保绿护绿”和环境大清整活动，广阔群众广泛参加创卫，为创卫工作的顺当进展奠定坚实的根底。 3、健全落实机制是推动创卫的有效途径 建立完善的创卫工作目标责任制。结合创卫的整体任务，逐项进展分解，纳入各部门阶段性目标治理，实行年度考核。 下发大港区创立国家卫生区职能组职责分工、大港区创立国家卫生区整改任务分解表等一系列文件，并定期进展考核，保证了各项工作落到实处。 建立统一领导、条块结合、以块为主、齐抓共管的责任分工机制。 将治理工作纳入领导干部政绩考核内容，纳入全年目标治理，对做出突出奉献的单位赐予嘉奖；对领导不力、落实不到位的，扣减部门全体人员年终目标治理奖。 加大督查力度。 由创卫指挥部效能督查组会同区委督查室定期对各部门、各单位创卫工作落实状况进展专项督查，以督查专报的形式通报全区，并上报区委、区政府主要领导，确保创卫工作的质量和效率。 4、强化区厂联合是推动创卫的重要保证 大企业主动担当任务。多年来，区委、区政府注意加强与驻区大企业的沟通协调，亲密区企关系。 驻区大企业积极主动地担当创卫任务，竭尽全力为政府作劲，几年来先后投资近亿元进展根底设施建立，并根据全区统一部署，准时完成了创卫整改任务。 5、坚持以人为本是推动创卫的思想根底 坚持以人为本。以人为本是创卫工作的动身点，也是衡量创卫成效的重要尺度。 我们坚持改善城市环境与为民多办实事严密结合，竭尽全力满意群众需求、维护群众利益。 加快居民小区建立。 新增居民住宅300多万平方米，城区人均住房使用面积到达23.2平方米，使广阔群众的居住环境得到了明显改善。 突出对弱势群体效劳。 在城区主要道路和公共场所建立盲道、坡道、残疾人公用电话亭等无障碍设施，为残疾人生活制造了有利条件。 为居民消遣休闲供应充分场所。 先后建成世纪广场、文化乐园等12个城市广场，总面积达30多万平方米。 三、下步准备 在各位领导、各位专家的细心指导和大力支持下，经过全区上下务实苦干、拼搏奋斗，大港创卫工作取得了肯定成绩，但根据更高标准衡量，还存在一些需要解决的问题，主要表现在： 城市治理方面存在的深层次问题还有待讨论解决； 农贸市场的布局不尽合理，商业进社区的步伐还不够快； 广阔市民的安康素养和卫生意识还有待进一步提高。 随着中石化大乙烯、大炼油和中化工蓝星集团化工新材料基地等大工程相继落户大港，我们提出了建立国家级生态石化基地的奋斗目标。今后，我们要在加大整改力度，稳固创卫成果的根底上，连续抓好创立国家卫生区工作，努力把大港建立成为规模大、效益好、环境优的生态石化基地。 进一步完善长效治理机制。 把创卫作为一项系统工程常抓不懈，健全治理制度，创新治理手段，提高治理效能，着力解决城市环境卫生治理方面存在的深层次问题，为稳固和扩大创卫成果供应有力保障。 进一步加强环境综合整治。 在抓好重点区域、重点行业治理，严格掌握新污染源的同时，大力进展循环经济，争取以最小的资源和环境本钱，取得最大的经济社会效益。 进一步完善根底设施。 实施路网工程，完善配套设施，提高绿化档次，努力制造美丽舒适的生活环境，使群众通过创卫得到更多实惠。 我区创卫工作取得的各项成绩，得益于各位领导、各位专家的大力支持，得益于全区上下的共同努力。假如这次创卫通过考核鉴定，我们要连续加倍努力，进一步稳固和进展创卫成果。 假如这次创卫没有通过考核鉴定，我们也不会丢失信念，肯定根据各位领导和专家提出的珍贵意见，加大整改力度，解决存在问题，争取早日把大港建立成为高水平的国家卫生区。 感谢大家！