X区20xx年污染防治攻坚战阶段性工作总结.docx

X区20xx年污染防治攻坚战阶段性工作总结20xx年，xxx生态环境局深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围 绕市生态环境局和区委区政府决策部署，坚持优环境、促发展、惠民 生的指导思想，以生态文明建设为指引，以污染防治攻坚战为抓手， 进一步加大环境执法力度，强化重点流域、区域、行业环境综合整治， 推动全区生态文明建设和环境保护工作取得了新进展。一、环境质量状况（一）水环境质量1 -1 0月，“国考”九里河钓渚大桥、锡北运河庙桥断面平均水质 为田类，“国考”断面优田比例100%； “省考”九里河钓渚大桥、锡 北运河庙桥、羊尖塘羊尖、东青河晃山桥、走马塘金城东路桥断面平 均水质为in类，“省考”断面优III比例100%。单月达标率暂时达到考 核要求。（二）空气环境质量1-10月，我区环境空气质量优良天数比率为75.8%,全市排名第3; 主要大气污染物细颗粒物（PM2.5）平均浓度为26.6微克/立方米，全 市排名第3,同比下降5.7%,全市排名第1 o 1-9月降尘量为1.7吨/ 平方公里月，全市排名第2,达到考核目标。二、20xx年工作总结（一）全力做好中央环保督察各项工作3月25日到4月25日，中央第二生态环境保护督察组对江苏省开展了为期一个月的第二轮例行督察。4月3日，督察组下沉我区开展了现场督查，对我区生态环境工作给予了较高评价。本轮督察期间，XXX实现“双无”：无重点信访件、无反馈个性问题。为做好第二轮中央生态环保督察迎检保障工作，XXX各级全区动员，全面排查，全力整改。员，全面排查，全力整改。一是扎实推进突出环境问题整改。对于长江经济带警示片、省市两级专项督查反馈问题，分类进行梳理，深入 分析原因，坚持点题整治和系统施治相结合，全力推进整改。长江经 济带警示片涉及我区2个问题已完成整改并通过市级验收，等待省级 销号。省专项督查反馈1 9个问题、市专项督查反馈30个问题已全部 完成整改。同时围绕各级环保督察（查）反馈问题以及同类型、衍生 性问题，推动全区各板块、相关部门举一反三，开展自查自纠，从严 从细从实落实整治措施。二是积极做好督察迎检准备。开展多轮排查 督查，2月份在环保系统开展“春雷行动”专项检查，围绕第二轮中 央生态环保督察重点关注内容，对全区突出生态环境问题进行“扫雷 式排查” 。3月份，配合市委巡察办做好生态环境突出问题专项巡察 工作。约谈重点隐患企业，对存在环境风险隐患的企业进行现场督办。健全完善工作机制，成立迎检领导小组和区协调联络组，形成覆盖到位、运转顺畅的工作体系位、运转顺畅的工作体系制定相关的处理流程，反复推演，全力保障督察迎检工作顺利开展。三是切实加强交办信访调处。督察期间，区委、区政府主要领导对交办信访问题整改多次作出批示指示，并多 次到现场进行调查督办，为环保督察整改的顺利推进提供了坚实的保 障。本轮督察xxx累计收到32件交办信访件，均为普通信访件。对每 一个交办信访问题，严格落实领导包案，现场会办，集体会商，逐个 过堂，部门联动，从严查处。xxx生态环境局共对38家单位进行了处 罚，处罚金额5 64.3万元；区城管局对1家单位进行了处罚，处罚金 额5万元。截至目前32件信访件已办结28件，预计1 1月底前将全部）持续强化环境执法监管1-10月,累计检查企业3789次，出动执法人员11269人次，累计 下发行政处罚决定书224份，罚款2382.6万元，移送公安部门7 件，查封扣押1 6件，责令限产2件。累计向法院移送强制执行案件数 11件。一是抓好日常环境执法工作。开展双随机抽查工作，已完成101 家重点企业、46家一般企业、28家特殊企业的抽查工作。加强信访调 处工作，1-1。月，全区共受理环境信访1。58件，较去年同期下降5%o 二是开展各类专项行动。针对废水偷排直排以及排涝泵站蓄积污水利 用汛期偷排行为进行严厉打击，对涉磷、涉酚企业进行全面排查，对 锡北运河沿线企业进行全面排查，确保国省考重点断面水质达标。开 展大气质量提升专项执法行动，1-10月共检查涉气企业1732厂次，并 形成常态化巡查的工作机制，切实加强国控空气质量自动监测点周边 巡查力度和频次，累计检查894个点位。开展严厉打击危废非法处置 违法行为专项执法行动，共检查涉废企业827厂次。全面开展“厂中 厂”内“散乱污”企业（作坊）专项整治工作，已完成关停取缔“厂 中厂”内“散乱污”企业共93家，已搬离6家。开展环境污染防治设 施专项整治工作，共检查158厂次，发现污防设施相关环境违法问题 27个。开展涉乳化液企业专项排查整治工作，制定了xxx区涉乳化 液企业专项排查整治工作方案，检查企业494家。三是大力加强核 与辐射监管。全面落实辖区内辐射安全监管责任，落实市区联动、环 保与公安等部门联动，监管信息互通、执法资源共享，强化联防联控， 检查74厂次，未发生辐射安全事故。四是秸秆禁烧巡查工作。结合我 区实际，制订了 20xx年夏秋两季秸秆和露天垃圾禁烧巡查工作方案， 组织成立联合巡查组，明确巡查区域，开展日常巡查。五是积极探索 非现场执法模式。加强无人机巡察、用电工况监控、走航监测等现代 科技手段在非现场执法中的运用和试点，联合xxx水务集团对锡北镇 泾新工业园开展内部污水管网排查，推进地下管道排查监测和修复整 改工作，严厉打击企业偷排情况。建立“线下执法、线上闭环”的新模式，不仅有效避免了人群聚集，还提升环境执法效能，完成非现场 执法88厂次。六是做好企业指导帮扶工作。局领导带头挂钩服务、带 头协调问题、带头督促推进，协调解决企业发展过程中的环保难题。 同时委托第三方公司对全区52家两车喷涂企业的RCO、RTO进行专 项环境安全评估工作，协助企业落实好环境保护和安全生产工作职责， 帮助企业减少安全隐患，压降安全事故。（三）深入推进环境综合治理一是推进大气污染防治。强化重污染天气管控，结合气象情况提前研判并发布预警通知，合理部署、灵活调度。利用无人机，颗粒物 激光雷达、尘负荷等一系列走航，平扫激光雷达、网格微站等科技手 段，精准锁定各类污染源并及时管控。狠抓大气工程治理，完成2049个大气治理重点工程项目。建设完成我区第二个大气“绿岛”项目，锡北金箭喷涂中心。开展有机化工和鹅湖印刷包装产业集群整治头看”工作全区规模以上餐饮单位的全覆盖油烟整治，以及能源高效利用项目和淘汰落后产能项目等。效利用项目和淘汰落后产能项目等。加快绿色低碳发展，指导帮助能达热电等3家企业加入全国碳排放交易市场达热电等3家企业加入全国碳排放交易市场督促指导企业按时开展配额分配、排放核查与配额清缴工作。推进零碳园区创建工作，开展 全区碳排放摸底调查，建立综合能耗1 000吨以上碳排放清单。加强舆论引导和监督，结合“世界环境日”、“全国低碳日”等活动，深入 普及碳达峰碳中和知识，营造良好舆论氛围。分析区域应对气候变化 现状和产业经济结构，编制并完善无锡市xxx区“十四五”应对气候变化规划。二是加强水污染防治。按照分类整治方案要求，继续 推进“十河四湖“入河排污口的规范化整治工作，提前完成全年整治任务。在完成省市任务。在完成省市目标任务的基础上自行加压，将排查整治范围扩展至全区所有镇级以上河道，同时建立比较完善的排污口长效管理机制。开展锡北运河、东青河和走马塘的24条水质较差一级支浜精准溯源， 做好汛前防控专项调查工作。所有问题排口按照“完成一个，销号一 个”原则进行验收销号，切实从根本上解决各项排口问题。完善工业 园区基础设施建设，新材料产业园工业污水处理厂已运行待验收。对 区内两个省级以上工业园区开展水污染专项排查整治，扎实推进403 家涉磷企业专项排查整治，开展工业废水接入城镇污水厂试点评估工 作，确保年内完成10家评估试点。三是落实土壤污染防治。全力推进 “无废城市”建设，成立区级专项工作组，制定工作方案，预计1 1月底前完成“无废城市”实施方案的初稿编制。编制印发XXX区危 险废物专项整治工作方案，有序开展危废专项整治工作。继续推进 小微收集体系工作，约900余家小微产废企业签约小微收集平台。根 据市局和区防指相关要求，对医疗卫生机构和隔离酒店的医废仓库设 置，以及涉疫废物转运处置情况进行监督。全面梳理排定151个土壤 防治重点项目，已完成89个项目。严格调查评审，把好建设用地准入 门槛。加强对45家土壤污染重点监管单位的监管，完成xxx经济技术 开发区新材料产业园地下水环境状况调查评估。（四）切实加强环境监测监控一是加强大气环境监测能力。做好国控环境空气质量自动监测设 施运行基础保障工作，积极开展全省重点排污单位废气自动监控设施 比对监测工作，顺利完成全部废气排放执法比对监测任务，保障区域 大气环境质量。督促新材料产业园按时完成了园区空气自动站加装 CO2的监测设备，开展碳浓度试点监测。二是全面提升水质监测监控。 提前完成了新增13个区建水站的建设，紧盯重点流域水质，持续加大 水质监测和数据分析力度。为防范汛期水质下降，开展国省考断面汛 期风险预警专项调查，促进源头治理和全时段管控。优化调整锡北运 河支浜及水质监测断面，新增东青河支浜水质监测工作。定期开展城 市建成区水体消劣提质监督监测。开展疫情期间城镇污水厂排放口余 氯专项监测。三是强化污染源自动监测设备运行监管。加强对污染源 自动监测的监管，积极稳妥推进全区污染源自动监测监控全覆盖工作， 打通当前运行过程中存在的堵点痛点，统一规范全区污染源自动监控 系统建设和运行管理，发挥污染源自动监控系统效能，并协同推进重点排污单位自动监控设施比对监测，促进排污单位、运维单位履行环境义务，为加快推进生态环境非现场监管打好基础。（五）不断优化项目审批服务一是全流程服务保障重大项目。提高政治站位，在守住依法依规 和生态环境底线的前提下，切实做好重大投资项目环评保障。提前介 入无锡力神新能源、无锡连城凯克斯等重点项目，建立重大项目服务 卡，主动对接、定期跟踪、全过程保障。不断优化环评审批流程，强 化项目安全环保审批联动，提高审批效率。今年以来共审批环境影响 报告表以上文件37件，完成东港镇工业集中区、锡北镇工业集中区、 东北塘街道工业集中区、鹅湖镇工业集中区、羊尖镇工业集中区环境 影响跟踪评价审查，配合xxx新材料产业园规划环评完成省级评估。 推进规划环评与项目环评审批联动，与自然资源规划部门建立地块出 让工作群，无特殊情况一般在1个工作日内即可完成复函，有效推动 了项目建设提速。做好经营性用地出让地块环保审核工作，全年出具 48个地块意见。做好工业用地项目地块出让审核打分工作，全年出具 30个用地项目预审意见。二是多举措创新生态环境监管。深入推进排 污许可“一证式”监管，开展排污许可证核发质量及现场、执行报告 核查。截至目前，全区共完成546家企业排污许可证发证工作，其中 重点管理121家，简化管理424家。完成60份变动分析报告审核，完 成220次排污许可证经办人会审，排污许可证续证完成率在全市排名 第一。完成20xx年环境统计、辖区20xx年重点排污单位名录更新上 报等其他业务工作。三是全方位提升园区环境管理水平。通过开展工业园区及周边大气、水环境质量监测以及主要污染物排放总量测算， 有效实施以环境质量为核心，以污染物排放总量为主要控制手段的环境管理制度体系配合xxx经济技术开发区和xxx新材料产业园限值限量管理工作方案通过省级评估。（六）大力推进生态文明建设以生态以生态文明示范创建、“两山”创新实践基地评选为抓手提升生态文明建设的力度和水平。做好国家生态文明建设示范区三年复核准备，无锡市XXX区生态文明建设规划（20XX-2025 ）通过省级专家评审。建，做好“两保护小区项目推动4个村（ 山”实践创新 和厚桥石节山社区）开展江基地创建启动原地封固生态苏省生态文明准备，持续推修复缓冲区项建设示范村创进嘉菱荡湿地目建设。强化生态空间保护管控。落实国家生态保护红线、省级生态空间管控区域 监管要求，强化生态红线监管工作，督促整改完成上级交办问题5个，启动辖区生物多样性本底调查工作，目前已进入现场调查。努力推进 生态环境损害赔偿制度的常态化、规范化落实，所有省级生损线索均已办结完毕，部级线索第三批正在办理中。对20xx年行政处罚案件进 行梳理，经筛查3 8家已启动，其中20家已签订生损赔偿协议，剩余 18家正在办理中。进一步加强企业环保信用联合惩戒，有序推进环境 风险评估及参保等工作。积极开展生态文明宣教活动，举办xxx区“六 五”环境月启动暨无锡幼儿环保创意绘画比赛颁奖仪式，开展“蔷薇 花信”环保主题活动和20xx年xxx区“生态杯”摄影比赛等，发布 20xx年行政处罚十大典型案例。精细化管理微信公众号平台，为公众提供生态环境部门的工作动态、各类环保权威消息和最新环保政策法 规，今年以来累计发布214条环保信息，普及生态环保知识，宣传生 态环保法律法规，传播生态文明理念。（七）有效提升应急安全水平严格按照无锡市突发事件生态环境应急工作程序规定要求， 做好突发事件信息报告和处置工作。今年以来我区接报并上报突发事 件并参与环境应对共6起。20xx年突发环境事件应急预案已备案企业 244家，均录入江苏省环境应急管理平台，实行电子化备案。开展突 发环境事件隐患排查治理专项行动，制定并印发xxx区突发环境事 件隐患排查治理行动实施方案，根据方案要求，对我区1 94家重点 环境风险企业和1个工业园区（新材料产业园）开展环境应急隐患排 查工作。重点河流东青河（xxx段）突发水污染事件应急防范体系已 完成方案编制及物资标识建设。重点园区新材料产业园已完成三级防 控建设，一园一图一策和园区应急响应方案正在按照市局的要求优化 完善。举办20xx年xxx区区级突发环境事件应急演练，同时积极参加 市环境应急比武与拉练。有序统筹推进安全生产相关工作，全年生产 环境领域安全平稳。（八）积极加大对上争取力度今年以来，我局积极探索“绿水青山”与“金山银山”的统筹兼 顾与价值转换，深入研究生态环境导向开发（EOD）模式，将其纳入 工作重点，多次参加区委、区政府主要领导召开的EOD项目相关会议， 参与任务部署、问题协调。抓好我区EOD项目的服务工作，充分发挥 上级部门与申报主体单位之间的桥梁作用，共同推进项目进程。其中， 锡北运河片区生态环境导向开发（EOD）项目已与国家开发银行签约， 融资额度40亿元；宛山湖生态环境导向综合开发（EOD）项目和鹅湖 镇白米荡田园综合体EOD试点项目也在稳步推进中。同时，我局高度 重视对上争取生态环境保护专项资金的相关工作，认真落实“争政策、 争资金、争项目”有关要求，依照各项资金申报指南的不同要求，扎 实推进项目入库工作，积极争取中央、省级对我区项目的支持，继续 做深做实项目梳理、申报、储备工作。全年已组织申报生态环境专项 资金9类19个项目（含同个项目申报不同资金，实为14个项目）， 拟对上争取专项补助资金约4.6亿元，截至10月31日，已有2个项 目获得中央和省级资金，共计奖补3009.92万元，另有2个项目已入 库等待奖补。（九）全面加强党风廉政建设始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路，连 续6年将全面从严治党会议作为首个全局性会议。一是始终把党员教 育放在首位。通过党员冬训、干部授课、老党员帮教、党员谈心谈话 等形式，强化党员干部干事创业意识。二是积极探索“党建+”工作模 式。开展党建联盟特色工作，分别与自规局、省监测监控中心、新吴 生态环境局、交通局、鹅湖青荡村等开展党建联盟共建活动。三是党 风廉政教育常抓不懈。采取“互联网+党建”模式，打造“指尖上的党 建阵地”，深入开展5.1 0思廉月系列活动；开展“拒绝酒驾，从我做起”主题党日活动等；深入开展从个人到科 室单位的党风廉政自省教育活动，推进整改落实，推动党风政风持续 好转。四是注重教育和实践的结合。开展志愿服务。组建“锡心绘绿” 志愿服务队，支援一线疫情防控工作。开展助企纾困，局领导带头到 存在环境需求的企业，帮助企业解决面临的环境管理困难和问题，真 正做到工作在一线开展、问题在一线解决、成效在一线检验。