县水利局20年度河长制工作专项经费绩效自评报告.docx

xx县水利局20xx年度河长制工作专项经费绩效自评报告（范文） xx 县水利局 20xx 年度河长制工作专项经费绩效自评报告 根据xx 县财政局关于开展专项资金支出绩效评价工作的通知（溆财绩函20xx12 号）要求，标准财政资金治理，强化责任意识，现将我县 20xx 年度河长制工作专项经费实施绩效自评。 一、工程根本状况 （一）工程概况 全面推行河长制工作是党中心、国务院持续深化改革的一项战略决策，是落实习近平总书记绿色进展理念的一项详细行动。xx 县河长制工作委员会办公室成立于 20xx 年 3 月，详细负责全面推行河长制工作的实施，办理上级河长办、县级河长交办的事项，协调解决重大问题。20xx 年度河长制工作经费共计 32 万，主要用于县河长办的正常运转，包括河长制会议、培训、宣传、现场勘测、督察、办公用品购置等。 （二）工程绩效状况 1、完善河长制制度支撑。进一步建立掩盖全县河湖的“两长两员”（河长+警长、乡镇办事员+河湖保洁员）工作体系，完善县河长会议制度、督察制度、信息共享送制度、考核问责和鼓励制度等，为河长制工作进一步完善体系及制度建立。出台乡（镇）河长办、办事员及河道保洁员工作职责，全县明确乡镇办事员 50 名，河道保洁 员 500 名。 2、加快推动示范河湖建立。我县小横垅乡治湾村、桥江镇独石村、北斗溪镇坪溪村、思蒙镇思蒙湾村、卢峰镇县城及水东镇刘家渡村在全县领先在全县范围内开展现范河湖建立，共投资8300余万元，累计开展岸线修复工程约 12 余公里，根据 “水系全通、水体全活；排口全控、河道全疏；违建全禁、污水全截；河水全清、河岸全绿”的“八全”标准在人口密集地全面打造 6 段示范河湖，目前，已根本完成建立。 3、持续推动“清四乱”整治。依据中心、省及怀化市河长制工作委员会办公室 怀化市水利局关于印发 怀化市深入推动河湖“清四乱”常态化标准化工作方案 的通知（怀河办 20xx2 号），坚持“遏增量、清存量”。河湖清四乱已纳入县纪委重点督查内容，今年县河长办已和县纪委联合巡河 2 次，发觉河道采砂、倾倒垃圾、占河建筑等行为 8 处，全部整治到位。县水利部门出台水政监察大队治理方法，每个乡镇安排一名监察员，实行片区治理制度，共出动巡查人数 1500 余人次，巡河 2023 余次，共制止涉水违法行为 70 余起，立案查处 40 起，惩罚金额 40 余万元，打击非法采砂行为 50 起，60余人，扣押挖机 30 余台，装载机 2 台，局部属扶贫大路建立、老百姓房屋建立等，撤除涉水违法建筑 6 处。 4、小水电整改稳步推动。一是退出类水电站，我县有杜家潭、拱桥冲二级、狮子岩、白鹅洞、福水 5 座退出类水电站，已完成 5 座 退出类水电站的撤除任务。二是整改类水电站，我县共有 122 座整改类水电站，需要补办完善立项核准手续的 38 座水电站，已完成 38 座，完成率 100%；需要补办完善环评手续 43 座水电站，已完成 43 座，完成率 100%；需要补办完善用地手续 56 座水电站，已完成 56 座， 完成率 100%；需要补办完善林地手续 63 座水电站，已完成 63 座，完成率 100%；需要补办完善取水许可手续 27 座水电站，已完成 27 座，完成率 100%。xx 需要补办完善各类手续共计 227 项，完成 227 项，完成 100%。 5、加快推动才智河湖建立。投入资金 5 万元，购置无人机 2 台，利用专业测绘无人机对溆水及相关河流350公里干支流进展了全方位的适航扫描，搭建溆水信息数据库，构建天地一体化河湖生态安全监管体系。 6、水污染防治工作成效明显。全面推动饮用水源爱护工作。县城饮用水源爱护区及 6 个千吨万人乡镇饮用水源爱护地实现全面全年达标，零投诉。污染防治攻击战做到了：辖区“水十条”国家考核断面水质均到达 III 类水质标准；辖区省控考核断面优良率考核断面水质均到达 III 类水质标准；县城集中式饮用水水源水质全年稳定维持 II 类。先后出动执法人员 520 余人次，立案查处涉水环境污染违法行为 5 起，共计惩罚金额 21 万元，有效遏制了破坏和污染县域水质的违法行为。 7、非法码头、渡口专项整治行动此起彼伏。仔细贯彻落实省委 省政府、市委市政府关于一湖四水非法码头渡口专项整治工作部署要求，成立以分管副县长为组长的工作领导小组，制定xx 县沅水非法码头渡口专项整治工作方案，快速行动，取得较好成效。目前，我县共有需整治非法砂石、货运码头 12 个，已取缔 10 个，应提升标准 2 个，正在办理相关手续；共有需整治渡口 12 个，已撤除 2 个，完成标准提升 10 个。下一步，我们将严格根据省、市要求，坚决按时完成剩余码头标准提升任务，强化后续治理，确保码头、渡口整究竟、治到位。 8、禁捕退捕打击有力。我县是全省 44 个水生生物爱护区之一，属于全省禁捕退捕工作先行试点县。自去年 9 月份启动禁捕退捕工作，禁捕退捕工作取得阶段性成果。一是精准识别渔民身份。精准识别出无证专业渔民 18 户 19 船 35 人，持证兼业渔民 35 户 36 船 35 人，并建立了一户一档。二是回收捕捞证件和拆解船网。53 户退捕渔民全部签订自愿退捕申请和退捕协议，回收 35 户持证渔民的捕捞证件和牌照，回收拆解了 55 艘渔船及网具。按评估价发放渔船拆解报废、证照回收等补偿资金 67.113 万元。开展涉渔“三无”船舶摸底调查，摸排出“三无”船舶 625 艘。三是积极开展社会保障效劳。完成退捕渔民就业 18 人。对 18 户 35 名退捕专业渔民，全部纳入根本养老保险，并按先缴后补要求，参保缴费到位，拨付 20xx 年保险补贴 23.1万元。四是加大打击非法捕捞力度。在重点地段、河边设置禁渔宣传栏，印发张贴打击非法捕捞的通告和宣传单，并通过“村村响”大力宣传，营造全面禁捕的气氛。今年共开展专项执法行动 288 次，出动 执法人员 2910 人次，收缴电鱼机 53 台套、各类网具 1710 张，收缴非法渔获物 500 余公斤，立刑事案件 55 起，抓获犯罪嫌疑人 62 人，全部实行刑事强制措施，扣押非法渔船 6 艘，鱼鹰 21 只，移送起诉32 起 33 人。以农产品批发市场、农贸市场等商场为重点，出动执法人员 5447 人次，开展执法联动 159 次，检查生产经营及餐饮单位 8750家次，查获各类非法渔获物 25.8 公斤，撤除违规招牌 50 块，下达违规菜单、标签、门头、招牌整改通知书 680 份，催促生产经营主体签订不选购无票无据长江河鲜、野生河鱼承诺书957 份。8 月 1 日，依法查处食尚有味餐饮店销售无合法来源鲤鱼案，成为市监总局公布“长江禁捕打非断链”专项行动典型案例。 9、取水许可核查登记全面完成。取水工程（设施）核查登记工作，是全面推动水资源强监管的重要抓手，是落实国家“放管服”改革的重要根底，更是落实长江大爱护战略的重要措施，对于摸清取用水现状、加强取用水治理，进一步促进全县水资源合理开发、节省爱护与有效利用具有重要的作用。为将该项工作落实到位，我局成立专项小组，对全县全部取水工程进展全面摸排登记，共登记阶段取水工程（设施）共 445 个，保存类 163 个，整改类 281 个，退出类 1 个，目前，已全面完成登记整改任务。 10、黑臭水体综合治理工作到位。完成夏家溪片区黑臭水体整治终极评估报告，并完成销号工作。完成了长冲口片区和千工坝渠道（县城段）黑臭水体综合治理工程，完成初见效果评估工作，正在进展第三方水质监测和公众评议。目前，我县城区黑臭水体消退比例达 100%。 完成 20xx 年省定任务低庄镇污水处理设施建立，现已通水运营，并完成“夏季攻势”销号。落地实施了 xx 县乡镇污水处理设施及配套管网工程 PPP 工程，现已开工实施了桥江、水东、观音阁、统溪河、大江口、小横垅等 6 个乡镇污水处理设施建立，完成投资 5850 万元。 11、农村生活垃圾治理有方。一是完成全县 39 个非正规垃圾堆放点整治工作，并进展验收、销号工作。二是加快推动双井等乡镇 8座中转站建立，年底前完工。三是加强农村保洁队伍建立，全县现配备村级保洁员 1218 名，做到村村都有保洁员。四是完善村庄日常保洁机制和建立农村环境卫生考核评比工作，使我县乱倾倒、乱燃烧垃圾的现象得到有效掌握。 12、仔细整改，完成交办督办问题。为进一步完成中心省、市的交办件，县级河长高度重视，亲自调度，县河长办及相关单位根据时限完成整改及回复。今年，由接中心环保督办件 2 起，水利部暗访督办件 5 起，省交办件 2 起，市交办件 6 起，已全部整治销号。 二、绩效评价指标分析状况 （一）工程资金到位状况分析。20xx 年县政府常务会通过xx县河长制工作实施方案，成立县河长办，20xx 年，安排河长制工作经费 32 万元，12 月份已全部到位。 （二）工程资金使用状况分析。20xx 年河长制工作经费由县水政监察大队统一治理，用于河长制工作各项支出，实行实报实销。20xx年经费县河长办的办公用品选购、河长制工作会议、河长制工作培训、 督导下级建立河长制工作体系、开展河长制宣传活动以及河道日常巡查等工作。 （三）工程资金治理状况分析。根据实报实销，由县水政监察大队统一安排部署。 （四）工程绩效状况分析 1、社会效益。利用各种平台、手段开展 “逐梦幸福河湖”、“守护一江碧水”、“爱护母亲河”、“爱护地球”、“爱护河流从娃娃抓起”等主题宣传，与中国水利报社签订专栏进展全方位报道我县河长制工作，由中国水利报社组织全国水法律法规学问竞赛，我县 1000余人参加，其中有机关单位、志愿者、民间河长、医院等单位，考试人数为全国 2800 多个县市区第 1 名，被水利部表彰。河长巡河民谣广场舞版被水利部在全网（快手）直播 5 天，为全国唯一的县市区短视频宣传报道。河长制工作被县政府推举湖南省基层创新 100 案例。被省发改委列入习近平总书记长江经济带建立 5 周年先进阅历推举视频拍摄点。美团 50 名河长履行职责，带着护河理念走街串巷等等。建立 3 个河长制文化长廊，发放“xx 河长”小红帽 2023 个，建立 7 块河长制大型宣传牌及禁鱼宣传牌，悬挂各横幅 300 余幅，配发民间河长广场舞服装 100 余套，县河长办配备“守护一江碧水”制服10 套，全国短视频大赛，全国 576 个作品，我县有 9 个入围，获得“最正确组织奖、优秀奖、快手特殊奖、网络人气奖”四个奖项。同时还利用家庭、商店、网吧、KTV、超市等方式进展全方位的宣传报道，通 过努力，今年，县河长办在全省河长制培训会议上进展授课汇报。 2、生态效益。我县各部门紧紧围绕县委、县政府提出的控源头、清河道、重监管总体部署，强化垃圾源头掌握，加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，确保城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标。建立河道水库保洁责任体系，明确各区域河道水库保洁任务目标，确保乡镇管辖范围内河道、水库、电站和拦河坝保洁工作逐步形成机制，按属地治理原则，当地乡镇明确专人进展清理。加强河道水库垃圾清理打捞，实现“水面无杂草和漂移物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标，确保河容库貌加快好转。 三、工程后续工作规划 1、连续完善履职考核制度。围绕“干什么、谁来干、怎么干、干不好怎么办”，连续推动落实考核机制，严格河长履职考核，强化考核结果应用。同时对河长制工作推动力度大、河湖治理爱护成效明显的地方进展鼓励。 2、实施示范河湖创立工程建立。连续以示范河湖创立为抓手，完成示范河湖创立实施方案编制工作，对比省级示范河湖创立标准及考核细则，推动示范河湖创立工作，同时开展县级示范河湖创立活动。 3、连续加强宣传引导。积极宣传河长和管护员先进典型，加强基层阅历推广及管护成效宣传，加大河长培训力度，积极引导社会组织参加河道爱护，共同营造管水护水的良好气氛。 4、连续推动“清四乱”常态化标准化。县河长办连续实行“四不两直”方式，加大暗访督查频次，加大暗访督查掩盖面。对集中排查整改完成后，上级部门及乡、村两级河长办暗访督查、媒体曝光、群众举报仍发觉有台账外重大“四乱”问题的；对问题隐瞒不报、整改不力、弄虚作假的，要对有关责任单位和责任人严厉追责问责,坚决杜绝河长巡河及问题排查整改中的形式主义。 四、评价状况及评价结论 通过一年的工作努力，20xx 年，我县河长制工作考核荣获全市第一的好成绩，被省人民政府授予河长制真抓实干先进县，虽然我县河长制工作取得了一些成绩，但距领导的要求还有不小的差距，下一步我们将连续努力，争取更好的成效。